4月2日，中國社會科學(xué)院—上海市人民政府、上海研究院與社會科學(xué)文獻出版社在北京聯(lián)合發(fā)布了《上海服務(wù)“一帶一路”建設(shè)發(fā)展報告》（2024）。

藍皮書指出，上海圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)與構(gòu)建新發(fā)展格局這一戰(zhàn)略任務(wù)，不斷深化并持續(xù)推進“國際經(jīng)濟中心、金融中心、貿(mào)易中心、航運中心和科技創(chuàng)新中心”五個中心建設(shè)。其中，在國際經(jīng)濟中心方面，2023年，上海地區(qū)生產(chǎn)總值達4.72萬億元，繼續(xù)排在世界城市前列。在全球經(jīng)濟競爭中，新質(zhì)生產(chǎn)力以原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新為基石，正成為推動經(jīng)濟發(fā)展的引擎。上海作為中國改革開放的前沿陣地和深度參與共建“一帶一路”的國際大都市，需要以新質(zhì)生產(chǎn)力為驅(qū)動，在推動中國式現(xiàn)代化的進程中全面發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)與帶動作用；加快培育參與共建“一帶一路”的新優(yōu)勢、新動能，持續(xù)提升綜合服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的能級。在“一帶一路”框架下，上海聚焦于標(biāo)志性工程和重要的戰(zhàn)略平臺，積極推動并精心打造一批示范性項目。通過這些努力，上海為高質(zhì)量共建“一帶一路”貢獻“上海力量”，展現(xiàn)了其在國際舞臺上的重要影響力。

藍皮書指出，經(jīng)過十余年的持續(xù)建設(shè)，上海在服務(wù)“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展上取得以下幾方面重要進展，成為展示新時代中國特色社會主義建設(shè)成果的重要窗口。

第一，打造多維度貿(mào)易和投資合作網(wǎng)絡(luò)，推動貿(mào)易和投資的自由化與便利化。為發(fā)揮上海自貿(mào)試驗區(qū)的制度創(chuàng)新優(yōu)勢，上海致力于與國家的自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略對接，打造一個多維度的“一帶一路”貿(mào)易和投資合作網(wǎng)絡(luò)，以推動貿(mào)易和投資的自由化與便利化。其一，上海自貿(mào)試驗區(qū)利用其獨特的區(qū)位和政策優(yōu)勢，加強與共建國家在制度和規(guī)則上的對接。通過這種對接，可以促進貿(mào)易和投資便利化，減少跨境交易成本，提高經(jīng)濟效率，從而吸引更多外資進入中國市場，同時為中國企業(yè)“走出去”提供更加順暢的通道。其二，以“區(qū)港一體、一線放開、二線安全高效管控”為原則，加快自由貿(mào)易港區(qū)的建設(shè)步伐?！皡^(qū)港一體”意味著自貿(mào)區(qū)與港口的深度融合，實現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補；“一線放開”指的是在自貿(mào)區(qū)內(nèi)放寬對貨物、服務(wù)和資本流動的限制，以促進貿(mào)易自由化；“二線安全高效管控”則強調(diào)在保障國家安全的前提下，提高監(jiān)管效率，確保經(jīng)濟活動的有序進行。

第二，推動金融開放合作，打造“一帶一路”的投資中心。上海將持續(xù)推動金融改革創(chuàng)新，以適應(yīng)國家金融開放的大趨勢，并支持人民幣國際化。通過改革，吸引更多的國際資本，促進金融市場的多元化和國際化發(fā)展，為共建“一帶一路”發(fā)展中國家提供更加豐富和高效的金融服務(wù)。加快構(gòu)建人民幣跨境支付系統(tǒng)，降低交易成本，提高資金使用效率，解決企業(yè)的跨境資金匯兌問題。不斷完善自由貿(mào)易賬戶的功能，使其成為連接國內(nèi)外金融市場的重要橋梁，為企業(yè)提供更加靈活的資金管理工具，促進跨境投資和貿(mào)易便利化。這不僅有助于拓寬共建“一帶一路”發(fā)展中國家的融資渠道，也將進一步推動人民幣在國際金融市場中的使用。這些措施將提高中國金融市場的開放度，豐富金融產(chǎn)品，促進人民幣的國際化。上海致力于為共建“一帶一路”發(fā)展中國家提供全面的金融服務(wù)，包括信貸、投資、保險、咨詢等，以滿足共建“一帶一路”發(fā)展中國家多樣化的金融需求。

第三，強化上海全球城市門戶樞紐地位，推動實現(xiàn)共建國家的互聯(lián)互通。上海正通過一系列戰(zhàn)略舉措，強化其作為全球城市門戶樞紐的地位。這包括加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增進國際交流與合作，以及優(yōu)化城市服務(wù)功能，從而吸引更多的國際投資和人才。積極參與“一帶一路”建設(shè)，通過加強與共建國家交通、物流、信息等方面的互聯(lián)互通，促進區(qū)域經(jīng)濟一體化和貿(mào)易便利化。加強集疏運體系建設(shè)，優(yōu)化航線航班網(wǎng)絡(luò)布局，構(gòu)建高效暢通的全球集裝箱海上運輸網(wǎng)絡(luò)，提高上海的物流效率，降低運輸成本，增強上海作為國際航運中心的競爭力。構(gòu)建全方位的多式聯(lián)運綜合體系，推進海鐵聯(lián)運發(fā)展，加強上海鐵路網(wǎng)與中歐、中亞鐵路網(wǎng)的連接，為共建國家提供更加便捷、高效的物流通道。上海充分發(fā)揮其作為國際航運中心的功能，強化其在全球航運網(wǎng)絡(luò)中的地位，促進與共建國家的互聯(lián)互通。

來源：中國經(jīng)濟時報