3月22日，由中國(guó)船企建造的LNG動(dòng)力汽車運(yùn)輸船“艾爾薩姆哈”輪在山東港口煙臺(tái)港開(kāi)啟首航，投入煙臺(tái)—土耳其滾裝航線運(yùn)營(yíng)，進(jìn)一步提升了該航線的運(yùn)輸效能。該輪共裝載1455臺(tái)國(guó)產(chǎn)新能源汽車和近300臺(tái)二手新能源汽車，創(chuàng)山東口岸向歐洲和中東地區(qū)出口新能源汽車單船發(fā)運(yùn)量新高。 唐克 攝

聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議（貿(mào)發(fā)會(huì)議）日前發(fā)布報(bào)告顯示，2024年全球貿(mào)易額達(dá)到33萬(wàn)億美元新高，較2023年增長(zhǎng)3.7%。世界貿(mào)易組織發(fā)布的最新一期《貨物貿(mào)易晴雨表》顯示，全球貨物貿(mào)易景氣指數(shù)從去年12月的102.7升至102.8，持續(xù)高于基準(zhǔn)點(diǎn)100，表明全球貨物貿(mào)易仍呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。同時(shí)，兩份報(bào)告也都強(qiáng)調(diào)了2025年全球貿(mào)易前景的不確定性。分析人士指出，美國(guó)政府近期連續(xù)推出加征關(guān)稅等一系列單邊主義政策，給全球貿(mào)易增長(zhǎng)蒙上陰影。

全球貿(mào)易增長(zhǎng)的背后，究竟有著怎樣的“喜”與“憂”？以中國(guó)為代表的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體在全球貿(mào)易格局中又扮演著何種角色？各方應(yīng)如何攜手并肩，共同維護(hù)多邊貿(mào)易體制？圍繞這些問(wèn)題，對(duì)話中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所研究員陳鳳英、商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任張建平、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國(guó)WTO研究院院長(zhǎng)屠新泉三位經(jīng)濟(jì)學(xué)家，進(jìn)行解讀。

如何看待全球貿(mào)易發(fā)展的“喜”與“憂”？

“主要國(guó)家貿(mào)易政策相對(duì)穩(wěn)定、宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)尚可，這兩大因素為2024年全球貿(mào)易額增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)”“2025年，全球貿(mào)易增長(zhǎng)的最大威脅來(lái)自美國(guó)的關(guān)稅‘大棒’”

張建平：2024年全球貿(mào)易額保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，2025年前幾個(gè)月預(yù)期也相對(duì)樂(lè)觀，主要基于以下因素：全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)拉動(dòng)市場(chǎng)需求；全球供應(yīng)鏈價(jià)值鏈協(xié)作持續(xù)，供需的有效結(jié)合為貿(mào)易增長(zhǎng)提供支撐；不排除部分進(jìn)口商出于對(duì)未來(lái)關(guān)稅上調(diào)導(dǎo)致成本增加的擔(dān)憂，提前開(kāi)啟“囤貨”模式；近期美元指數(shù)有所下行，以美元計(jì)價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格隨之降低，一定程度上為出口導(dǎo)向型國(guó)家?guī)?lái)利好。

2025年，全球貿(mào)易增長(zhǎng)的最大威脅來(lái)自美國(guó)的關(guān)稅“大棒”。今年2月，美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署備忘錄，要求相關(guān)部門確定與每個(gè)外國(guó)貿(mào)易伙伴的“對(duì)等關(guān)稅”。這一舉措極有可能引發(fā)連鎖反應(yīng)，致使全球貿(mào)易壁壘抬升。美國(guó)將關(guān)稅當(dāng)作政治施壓工具，頻繁對(duì)他國(guó)進(jìn)行威脅，這會(huì)干擾外貿(mào)企業(yè)的決策、影響外貿(mào)訂單。作為世界頭號(hào)經(jīng)濟(jì)體，美國(guó)推行保護(hù)主義與單邊主義貿(mào)易政策，不僅會(huì)使自身通脹加劇、就業(yè)崗位減少、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，還將擾亂市場(chǎng)預(yù)期、抑制市場(chǎng)需求，給全球貿(mào)易增長(zhǎng)增添更多不確定性。

屠新泉：主要國(guó)家貿(mào)易政策相對(duì)穩(wěn)定、宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)尚可，這兩大因素為2024年全球貿(mào)易額增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)。但是，美國(guó)政府近期將關(guān)稅“大棒”揮向多個(gè)經(jīng)濟(jì)體，將給全球貿(mào)易帶來(lái)破壞性沖擊，相關(guān)影響或?qū)⒃?025年第二季度逐漸顯現(xiàn)。近期還有多方消息稱，美方還大幅提高海關(guān)查驗(yàn)率、計(jì)劃征收高額船舶停靠費(fèi)等，這些都會(huì)對(duì)外貿(mào)造成負(fù)面影響。

陳鳳英：2024年，世界逐漸適應(yīng)了后疫情時(shí)代的發(fā)展節(jié)奏，經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易活動(dòng)得以逐步恢復(fù)。另外，全球化趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，跨國(guó)公司在全球范圍內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展進(jìn)一步促進(jìn)全球互聯(lián)互通，這些都是推動(dòng)貿(mào)易增長(zhǎng)的重要力量。同時(shí)，作為2024年全球貨物貿(mào)易第一大國(guó)，中國(guó)為全球貿(mào)易增長(zhǎng)作出了重要貢獻(xiàn)。

2025年，美國(guó)加征關(guān)稅及其連鎖反應(yīng)，或使全球步入高關(guān)稅時(shí)代，嚴(yán)重沖擊全球貿(mào)易。短期看，商品價(jià)格上漲或?qū)?dòng)貿(mào)易額上升，但貿(mào)易環(huán)境并未實(shí)質(zhì)改善，供應(yīng)鏈的轉(zhuǎn)移重組困難，各國(guó)貿(mào)易成本劇增。長(zhǎng)期看，世界經(jīng)濟(jì)格局將深刻調(diào)整，貿(mào)易壁壘升高，全球經(jīng)濟(jì)“碎片化”加劇。

綜合來(lái)看，今年全球貿(mào)易形勢(shì)極為復(fù)雜。主要經(jīng)濟(jì)體或?qū)⒉扇?yīng)對(duì)舉措，使得高成本與高投資并存。貿(mào)易增長(zhǎng)雖有動(dòng)力，但未來(lái)走向有待持續(xù)觀察。

中國(guó)等發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體扮演著什么角色？

“聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議發(fā)布的報(bào)告顯示，2024年發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易增長(zhǎng)超過(guò)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體”“中國(guó)在全球貿(mào)易中既是重要的供給方，也是關(guān)鍵的需求方”

屠新泉：聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議發(fā)布的報(bào)告顯示，2024年發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易增長(zhǎng)超過(guò)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。這一結(jié)果合乎邏輯。從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度來(lái)看，發(fā)展中國(guó)家的增速高于發(fā)達(dá)國(guó)家，其供給與需求能力的增長(zhǎng)速度更快，必然會(huì)體現(xiàn)在貿(mào)易領(lǐng)域。

作為最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)在全球貿(mào)易中既是重要的供給方，也是關(guān)鍵的需求方，是許多發(fā)展中國(guó)家重要的貿(mào)易伙伴。一方面，中國(guó)是許多原材料及大宗商品的主要進(jìn)口國(guó)；另一方面，中國(guó)也為許多發(fā)展中國(guó)家提供消費(fèi)品、工業(yè)設(shè)備等各類產(chǎn)品，成為全球貿(mào)易發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。

陳鳳英：發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體在疫情沖擊下雖遭受較大影響，但在后續(xù)復(fù)蘇進(jìn)程中，投資與生產(chǎn)能力彰顯較強(qiáng)韌性。在世界經(jīng)濟(jì)逐步回暖的大環(huán)境下，發(fā)展中國(guó)家投資顯著增加，進(jìn)出口及生產(chǎn)活動(dòng)加快復(fù)蘇，再加上中國(guó)的有力帶動(dòng)等因素，貿(mào)易增長(zhǎng)速度超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家。

中國(guó)在穩(wěn)定全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、促進(jìn)貿(mào)易自由化方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。一方面，中國(guó)是制造大國(guó)，產(chǎn)品不僅充分滿足國(guó)內(nèi)需求，還大量出口至全球各地，特別是對(duì)新興市場(chǎng)國(guó)家的出口增長(zhǎng)勢(shì)頭突出。在共建“一帶一路”引領(lǐng)下，中國(guó)貿(mào)易方向不斷向新興市場(chǎng)拓展，深刻影響并積極推動(dòng)全球貿(mào)易格局向多極化發(fā)展。另一方面，中國(guó)擁有14億多人口的超大規(guī)模市場(chǎng)，通過(guò)縮減外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單、開(kāi)展服務(wù)貿(mào)易等舉措，持續(xù)擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，為全球貿(mào)易增長(zhǎng)與開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)作出重要貢獻(xiàn)。

張建平：過(guò)去二三十年全球化加速，提升了發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體在全球貿(mào)易格局中的地位，增加了其參與國(guó)際分工的機(jī)會(huì)。發(fā)展中國(guó)家受益于全球化分工，承接大量制造業(yè)，深度參與國(guó)際貿(mào)易。當(dāng)前，發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)處于上升階段，市場(chǎng)需求增長(zhǎng)動(dòng)能高于發(fā)達(dá)國(guó)家，貿(mào)易增長(zhǎng)速度也更快。

中國(guó)作為全球唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國(guó)家，通過(guò)全方位推進(jìn)改革開(kāi)放，深度融入全球供應(yīng)鏈與價(jià)值鏈的分工協(xié)作體系。在國(guó)際合作層面，中國(guó)已與30個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署并實(shí)施了23份雙多邊自由貿(mào)易協(xié)定，同時(shí)堅(jiān)定支持世界貿(mào)易組織的多邊貿(mào)易體制。在國(guó)內(nèi)建設(shè)方面，中國(guó)設(shè)立了22個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)貿(mào)易投資自由化便利化，為中國(guó)進(jìn)一步深化對(duì)外開(kāi)放提供了有力支撐。

各方應(yīng)如何攜手維護(hù)多邊貿(mào)易體制？

“任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)體都無(wú)法靠單打獨(dú)斗應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)”“唯有通過(guò)強(qiáng)化團(tuán)結(jié)協(xié)作，方能推動(dòng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)步邁向健康、公平的發(fā)展軌道”

陳鳳英：全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變，任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)體都無(wú)法靠單打獨(dú)斗應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)，也無(wú)法在面對(duì)共同問(wèn)題時(shí)獨(dú)善其身。各方理應(yīng)積極行動(dòng)維護(hù)多邊主義，捍衛(wèi)以世貿(mào)組織為代表的國(guó)際貿(mào)易合作機(jī)制。

當(dāng)前，東盟已躍居中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴，俄羅斯、中亞以及中東地區(qū)與中國(guó)的貿(mào)易往來(lái)也愈發(fā)頻繁。我們應(yīng)通過(guò)雙多邊合作等多種形式，鞏固與周邊國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作。同時(shí)，立足上海合作組織、金磚國(guó)家等既有合作機(jī)制，穩(wěn)固與新興經(jīng)濟(jì)體及發(fā)展中國(guó)家的合作關(guān)系，積極與歐盟等更多愿意推進(jìn)全球化的經(jīng)濟(jì)體開(kāi)展廣泛合作。最重要的是，我們應(yīng)將精力集中于自身發(fā)展，把自己的事情做好。中國(guó)的持續(xù)發(fā)展，本身就是對(duì)全球貿(mào)易和全球化進(jìn)程的重要貢獻(xiàn)。

張建平：中國(guó)一貫堅(jiān)定維護(hù)全球多邊貿(mào)易體制，支持對(duì)世貿(mào)組織進(jìn)行必要改革，增強(qiáng)其權(quán)威性和有效性，并提出一攬子改革方案，得到全球南方國(guó)家的普遍支持。面對(duì)單邊主義、保護(hù)主義等逆全球化雜音，中國(guó)堅(jiān)定以合作謀發(fā)展，團(tuán)結(jié)各方力量尋求對(duì)話與合作，在地區(qū)和全球?qū)用婕訌?qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)作。例如，中國(guó)落實(shí)好《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP），高質(zhì)量推進(jìn)共建“一帶一路”，為推動(dòng)全球貿(mào)易和投資增長(zhǎng)作出重要貢獻(xiàn)。

屠新泉：在當(dāng)下復(fù)雜多變的國(guó)際經(jīng)貿(mào)形勢(shì)中，面對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義與單邊主義行徑，我們必須秉持理性且堅(jiān)定的立場(chǎng)。試圖與中國(guó)乃至全球經(jīng)濟(jì)“脫鉤”，其最終結(jié)局無(wú)疑是搬起石頭砸自己的腳。國(guó)際社會(huì)理應(yīng)就此達(dá)成廣泛共識(shí)，匯聚起捍衛(wèi)多邊主義的強(qiáng)大合力。在處理經(jīng)貿(mào)關(guān)系時(shí)，世界各國(guó)均應(yīng)嚴(yán)格遵循世貿(mào)組織的基本規(guī)則，規(guī)避陷入無(wú)序的貿(mào)易爭(zhēng)端泥沼，攜手維護(hù)全球貿(mào)易秩序的穩(wěn)定。唯有通過(guò)強(qiáng)化團(tuán)結(jié)協(xié)作，方能推動(dòng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)步邁向健康、公平的發(fā)展軌道。

（來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)）