金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“源頭活水”,也是鄉(xiāng)村全面振興的重要支撐。當(dāng)前,如何加大真金白銀的投入,健全投入保障制度,創(chuàng)新投融資機(jī)制,拓寬資金籌集渠道,通過(guò)金融手段振興鄉(xiāng)村,值得研究。
近年來(lái),我國(guó)加快完善多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)體系,圍繞“三農(nóng)”關(guān)鍵領(lǐng)域融資難點(diǎn),完善基礎(chǔ)金融服務(wù),創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品,鄉(xiāng)村全面振興領(lǐng)域金融服務(wù)水平不斷提升。在金融“活水”的澆灌下,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)有力有效,農(nóng)民就業(yè)增收渠道拓寬,農(nóng)村電商蓬勃發(fā)展。
不過(guò),由于我國(guó)農(nóng)村地區(qū)廣大,受限于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自身的一些特性,農(nóng)村金融需求主體難以提供有效的擔(dān)保,農(nóng)民抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng),且供求雙方存在信息不對(duì)稱等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,造成金融機(jī)構(gòu)未能較好掌握農(nóng)戶具體狀況。此外,我國(guó)農(nóng)村地區(qū)還普遍存在金融服務(wù)不平衡、科技應(yīng)用不足等問(wèn)題。新征程上,鄉(xiāng)村全面振興必須要有真金白銀的硬投入,需要政府、金融機(jī)構(gòu)以及社會(huì)各界共同努力,不斷完善多元化投入機(jī)制,將公共資金、金融投資、社會(huì)資本吸引到鄉(xiāng)村全面振興中來(lái)。
建立健全財(cái)政投入保障機(jī)制。必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照實(shí)施更加積極的財(cái)政政策的要求,重點(diǎn)支持糧食生產(chǎn)、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)以及鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果等領(lǐng)域。以更加靈活高效的財(cái)政資金投入機(jī)制撬動(dòng)各類社會(huì)資本更多投向鄉(xiāng)村全面振興,增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。
完善多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)體系。強(qiáng)化金融服務(wù)方式創(chuàng)新,通過(guò)深入“田間地頭”和生產(chǎn)一線,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基金、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投資基金等加大農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)金融支持力度。健全鄉(xiāng)村全面振興中長(zhǎng)期信貸支持投入保障機(jī)制,不斷拓寬農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍,鼓勵(lì)國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行發(fā)揮資源、機(jī)制、科技等優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大鄉(xiāng)村金融業(yè)務(wù)規(guī)模、深化服務(wù)內(nèi)涵,增加對(duì)鄉(xiāng)村全面振興各領(lǐng)域的信貸投入。
推動(dòng)社會(huì)資本參與賦能鄉(xiāng)村全面振興。健全各級(jí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體融資增信支持制度保障。探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合機(jī)制,引導(dǎo)信貸、證券、保險(xiǎn)等各類金融資源聚焦服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興,不斷拓寬社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)農(nóng)村的渠道。充分發(fā)揮社會(huì)資本市場(chǎng)化、專業(yè)化優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用人工智能等新一代信息技術(shù)因地制宜打造惠農(nóng)利民金融產(chǎn)品與服務(wù),加快投融資模式創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新、金融產(chǎn)品創(chuàng)新,支持以市場(chǎng)化方式設(shè)立鄉(xiāng)村全面振興基金,引導(dǎo)更多社會(huì)金融資源支持鄉(xiāng)村全面振興。
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