又一家支付機(jī)構(gòu)正式告別市場(chǎng)。3月16日,人民銀行再注銷一張支付牌照,為上海銀生寶電子支付服務(wù)有限公司,備注信息顯示為“不予續(xù)展(換證)”。至此,人民銀行累計(jì)注銷的支付牌照數(shù)量達(dá)到了100張。
銀生寶成立于2006年,注冊(cè)資本1.1億元,于2011年12月獲得《支付業(yè)務(wù)許可證》,業(yè)務(wù)類型為互聯(lián)網(wǎng)支付、移動(dòng)電話支付、固定電話支付。
這家曾經(jīng)在業(yè)內(nèi)占據(jù)一席之地的老牌支付機(jī)構(gòu),在近幾年開始遭遇各類危機(jī)。2021年12月,銀生寶在進(jìn)行支付牌照第二次續(xù)展時(shí),被人民銀行中止了續(xù)展申請(qǐng)審查。
在續(xù)展遇阻之后,銀生寶持股比例82.73%的大股東綏芬河市通達(dá)國(guó)際貨物運(yùn)輸代理有限責(zé)任公司,在2023年2月前后將手中持有的全部銀生寶股權(quán)先后質(zhì)押給貴州萬(wàn)數(shù)不良資產(chǎn)處置有限公司等多家公司。此外,公司還進(jìn)行了管理層“大換血”,法定代表人、監(jiān)事、多名董事都有變動(dòng)。
2023年12月,銀生寶因違反商戶管理規(guī)定及違反清算管理規(guī)定兩項(xiàng)違法行為,被人民銀行上海市分行處以警告,并合計(jì)罰沒(méi)超1700萬(wàn)元。相關(guān)責(zé)任人員也被警告,并處罰款17.25萬(wàn)元。值得注意的是,在2024年7月,因未繳納罰沒(méi)款,銀生寶被人民銀行上海市分行出具催告書。
彼時(shí),銀生寶已“名存實(shí)亡”。2024年6月,上海浦東新區(qū)法院發(fā)布了一份關(guān)于銀生寶的破產(chǎn)審查案件公告。經(jīng)中國(guó)執(zhí)行信息公開網(wǎng)查詢,銀生寶當(dāng)前已累計(jì)超30條被執(zhí)行信息,立案時(shí)間集中在2023年下半年至今。據(jù)了解,目前,銀生寶在天眼查平臺(tái)中登記的官網(wǎng)已無(wú)法進(jìn)入,電話也為空號(hào),無(wú)有效聯(lián)系方式。
事實(shí)上,2025年開年,已有4家支付機(jī)構(gòu)被“清出隊(duì)列”。除銀生寶外,還涉及得仕股份有限公司、中匯電子支付有限公司、匯明商務(wù)服務(wù)有限公司,前兩者被摘牌原因更是直指反洗錢不力等大額罰單。截至目前,持牌支付機(jī)構(gòu)僅剩171家,而2016年的峰值為271家。
人民銀行累計(jì)注銷支付牌照數(shù)量破百的背后,反映了監(jiān)管對(duì)金融安全的重視與市場(chǎng)自然淘汰規(guī)律的雙重作用。如今,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,監(jiān)管高壓延續(xù),早期依靠牌照“占位”的粗放模式已難以為繼,隨著支付機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻與運(yùn)營(yíng)成本同步抬升,倒逼機(jī)構(gòu)向科技、場(chǎng)景轉(zhuǎn)型。
可以看到,自2016年人民銀行簽發(fā)第八批支付牌照后,新牌照發(fā)放停止,行業(yè)進(jìn)入存量調(diào)整階段,牌照數(shù)量開始“只減不增”。而到了2022年至2024年,支付牌照迎來(lái)集中注銷期,累計(jì)注銷達(dá)49張,占總量近半數(shù)。正是從這一時(shí)期開始,因市場(chǎng)沖擊或自身經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,支付機(jī)構(gòu)主動(dòng)注銷成主流,同時(shí)隨著2024年《非銀行支付機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理?xiàng)l例》的正式落地,在自發(fā)優(yōu)化與監(jiān)管深化雙重驅(qū)動(dòng)下,行業(yè)集中度顯著提升,深度洗牌持續(xù)進(jìn)行。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),與銀生寶情況相似的是,包括匯潮支付有限公司、九派天下支付有限公司、圣亞云鼎支付有限公司等在內(nèi),牌照都處于被中止續(xù)展?fàn)顟B(tài)。而這些支付機(jī)構(gòu)或是經(jīng)營(yíng)不力,或是身背罰單,甚至有的存在多條股權(quán)被凍結(jié)的法律風(fēng)險(xiǎn)。
“對(duì)于這些支付機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),以交易方式尋得下家通常是一種比較理想的方式。但現(xiàn)實(shí)情況是,一些擁有合規(guī)瑕疵,或是許可資質(zhì)不具備優(yōu)勢(shì)的機(jī)構(gòu)難以通過(guò)市場(chǎng)交易來(lái)脫身,只能無(wú)奈注銷離場(chǎng)?!彼叵仓茄懈呒?jí)研究員蘇筱芮直言,預(yù)計(jì)在支付嚴(yán)監(jiān)管態(tài)勢(shì)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)持續(xù)等綜合因素作用下,支付機(jī)構(gòu)離場(chǎng)仍將在短中期內(nèi)持續(xù),頭尾部機(jī)構(gòu)之間的業(yè)績(jī)分化程度也有可能被進(jìn)一步拉大。
在博通咨詢首席分析師王蓬博看來(lái),當(dāng)行業(yè)整合出清到一定程度后,也將慢慢趨于穩(wěn)定。今年是《非銀行支付機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理?xiàng)l例》實(shí)施的第二年,市場(chǎng)需要對(duì)其消化的過(guò)程。
(來(lái)源:北京商報(bào))