云南:口岸“變身” 開放提速

2025-03-13 14:29:03 作者:劉子語

2024年,昆明海關(guān)監(jiān)管出入境人員2343.3萬人次,監(jiān)管進(jìn)出口貨物3873.2萬噸、運(yùn)輸工具720萬輛(艘、節(jié)、架)次。口岸硬軟件設(shè)施建設(shè)升級(jí),通關(guān)便利化水平提升,輻射帶動(dòng)能力增強(qiáng)……這一系列的口岸深刻變化,不僅是云南對(duì)外開放成果的直觀呈現(xiàn),更是云南積極擁抱世界,以更堅(jiān)定的決心、更有力的舉措擴(kuò)大高水平對(duì)外開放的生動(dòng)寫照。

更活躍的口岸

目前,云南口岸開放數(shù)量達(dá)28個(gè)。2024年,勐滿公路口岸開放、芒滿通道并入畹町口岸開放獲得國務(wù)院批復(fù),關(guān)累港水運(yùn)口岸通過國家驗(yàn)收正式開放,全省以昆明國際樞紐口岸為核心,以磨憨、河口、瑞麗重點(diǎn)樞紐口岸為龍頭,以孟定清水河、猴橋、天保、關(guān)累港物流節(jié)點(diǎn)口岸為支撐的“1+3+4+N”口岸發(fā)展格局更加立體。

關(guān)累港口岸是老撾、緬甸、泰國等東盟國家經(jīng)湄公河進(jìn)入我國的第一個(gè)港口,2024年12月10日關(guān)累港口岸對(duì)外開放通過了國家驗(yàn)收,口岸基礎(chǔ)設(shè)施、監(jiān)管設(shè)施設(shè)備、智慧口岸信息化管理系統(tǒng)及配套支撐系統(tǒng)等持續(xù)完善。關(guān)累港口岸設(shè)立了全國首個(gè)水運(yùn)邊民互市貿(mào)易市場和云南省第一個(gè)水運(yùn)進(jìn)境水果指定監(jiān)管場地,進(jìn)一步滿足貨物進(jìn)出口的多樣化需求。今年1月西雙版納海關(guān)監(jiān)管經(jīng)關(guān)累港口岸的進(jìn)出口貨運(yùn)量和進(jìn)出境船舶數(shù)量同比分別增長57.9%和50%,瀾滄江—湄公河航運(yùn)與昆曼公路、中老鐵路互為補(bǔ)充、高效銜接的優(yōu)勢更加突出。

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關(guān)累港口岸。

今年1月25日,兩輛貨車運(yùn)載著51.2噸老撾香蕉駛?cè)脎驴悼诎?,成為自勐康口岸水果指定監(jiān)管場地通過驗(yàn)收后首批進(jìn)口的水果。2月19日,兩輛載有21噸老撾產(chǎn)土茯苓和砂仁的貨車在勐康海關(guān)關(guān)員的監(jiān)管下順利入境,這是自勐康口岸獲批為藥材進(jìn)口邊境口岸以來首批進(jìn)口的中藥材。

口岸功能更多,承載能力更大,活力更強(qiáng)。江城濱盛農(nóng)業(yè)進(jìn)出口有限公司負(fù)責(zé)人何友金說:“勐康口岸進(jìn)境水果指定監(jiān)管場地投入使用后,老撾北部地區(qū)的水果可以直接從勐康口岸入境,能節(jié)省很多運(yùn)輸時(shí)間,降低了運(yùn)營成本,也保證了水果的新鮮度?!痹颇辖°戓t(yī)藥有限公司副總經(jīng)理向治宏說:“老撾北部地區(qū)產(chǎn)的中藥材可以就近從勐康口岸進(jìn)口,大大降低了我們的成本?!?/p>

2024年12月,磨憨鐵路口岸通過世界衛(wèi)生組織專家組實(shí)地測評(píng)驗(yàn)收,成功創(chuàng)建“國際衛(wèi)生陸港”。昆明海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,這標(biāo)志著磨憨鐵路口岸公共衛(wèi)生管理水平提升到了新的水平,將推動(dòng)深化中老兩國口岸公共衛(wèi)生跨境合作,服務(wù)高質(zhì)量共建“一帶一路”。

更“聰明”的口岸

載貨車輛收到海關(guān)進(jìn)場通知,駕駛員根據(jù)實(shí)際情況選擇入場通道,刷卡并識(shí)別車牌,通道自動(dòng)抬桿。2024年3月,智慧物流2.0系統(tǒng)在河口口岸上線應(yīng)用。與此前一般貿(mào)易與邊民互市渠道進(jìn)出口商品及車輛必須使用不同的卡口通道,常出現(xiàn)部分通道擁堵而部分通道空閑的情況相比,對(duì)企業(yè)來說,時(shí)間的節(jié)省就是真金白銀的節(jié)省。2024年,河口海關(guān)監(jiān)管驗(yàn)放進(jìn)出口貨物390萬噸、貨值251.6億元,同比分別增長37.9%、51.7%。

去年以來,河口、瑞麗、磨憨、孟定清水河、騰沖猴橋等口岸加快智慧口岸建設(shè),昆明海關(guān)開發(fā)了一站式通關(guān)、非經(jīng)營性運(yùn)輸工具管理、在途監(jiān)管、5G單兵作業(yè)、視頻查驗(yàn)、AR全景可視化等一系列信息化系統(tǒng),助力口岸更“聰明”、效率更高。

去年,陸路運(yùn)輸方式“運(yùn)抵直通”通關(guān)模式創(chuàng)新舉措在全省范圍內(nèi)率先在河口公路口岸試點(diǎn)。該模式依托5G、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)和新版智慧物流系統(tǒng),對(duì)口岸通關(guān)功能設(shè)施進(jìn)行一體化改擴(kuò)建,單票貨物在沒有查驗(yàn)要求的情況下,車輛在刷卡進(jìn)場時(shí)系統(tǒng)便立即提示貨物適用“運(yùn)抵直通”模式,車輛可直接出場實(shí)現(xiàn)通關(guān)零等待。

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磨憨鐵路口岸。

磨憨鐵路口岸應(yīng)用了95306數(shù)字口岸站系統(tǒng),部署了智能導(dǎo)引車輛(IGV),實(shí)現(xiàn)鐵路貨場智慧監(jiān)管,單日交接國際貨物列車最高可達(dá)18列。與此同時(shí),得益于H986大型集裝箱檢查系統(tǒng)、核輻射探測門、5G智能單兵查驗(yàn)系統(tǒng)等設(shè)備,車輛和貨物的查驗(yàn)加速向智慧化轉(zhuǎn)變。今年1月,勐臘海關(guān)監(jiān)管經(jīng)中老鐵路進(jìn)出口貨物47.8萬噸,貨值13.3億元,同比分別增長7%、2%。

更絲滑的體驗(yàn)

艷麗繽紛的鮮切花快速打包后搭乘專機(jī)從昆明運(yùn)往海外,來自印度洋的鋸緣青蟹鮮活入境豐富國內(nèi)消費(fèi)者的餐桌?!敖z滑”通關(guān)是這些新鮮農(nóng)產(chǎn)品快速抵達(dá)目的地的一大關(guān)鍵。

隨著全國通關(guān)一體化改革深化,“兩步申報(bào)”“提前申報(bào)”“綠色通道”等便利措施實(shí)施,云南口岸營商環(huán)境進(jìn)一步提升。昆明海關(guān)同時(shí)優(yōu)化口岸、屬地海關(guān)聯(lián)合監(jiān)管,強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”應(yīng)用,推進(jìn)口岸通關(guān)便利。

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河口公路口岸。 圖片均為供圖

以航空口岸為例。2024年,云南省航空口岸進(jìn)出口貨物4.8萬噸,同比增長46.8%;2025年1月,進(jìn)出口貨物4390噸,同比增長24.5%。貨運(yùn)“飛”出新氣象,客運(yùn)也迎來新機(jī)遇。2024年昆明海關(guān)共監(jiān)管經(jīng)云南省航空口岸進(jìn)出境航班2.7萬架次,出入境人員321萬人次,同比分別增長104.7%、143.6%;2025年1月,進(jìn)出境航班和出入境人員同比分別增長69.6%、68.8%。

今年1月,昆明長水國際機(jī)場口岸出入境航班達(dá)2747架次、旅客31.7萬人次,同比分別增長70.6%、67.5%,創(chuàng)歷史新高。智慧衛(wèi)檢閘機(jī)測溫系統(tǒng),行李物品CT智能審圖設(shè)備,包含緬、老、泰等6國語言的智能自助申報(bào)終端等設(shè)備系統(tǒng)構(gòu)建起“智慧旅檢”場景,旅客可實(shí)現(xiàn)“無感通關(guān)”。

大理機(jī)場航空口岸臨時(shí)開放去年11月獲得國家口岸管理辦公室批復(fù)同意,到今年2月25日,已開通4條國際航線。大理海關(guān)與航空公司、機(jī)場、旅行社等主動(dòng)對(duì)接,建立“一機(jī)一策”定制化通關(guān)方案。“我因?yàn)樯虅?wù)往來經(jīng)常需要去東南亞,以前都得從別的城市轉(zhuǎn)機(jī),現(xiàn)在大理已開通了直飛新加坡、曼谷、河內(nèi)、吉隆坡的航線,往返更方便了?,F(xiàn)場通關(guān)的指引很明確,設(shè)備也很智能,體驗(yàn)感很好?!甭每蛷埾壬硎?。

(來源:云南日報(bào))

責(zé)任編輯:劉明月

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