1200萬人以上——這是今年政府工作報告中提出的城鎮(zhèn)新增就業(yè)預(yù)期目標(biāo)，與2024年保持一致?？紤]到今年高校應(yīng)屆畢業(yè)生人數(shù)持續(xù)保持高位，這一任務(wù)更顯重大，體現(xiàn)出就業(yè)優(yōu)先的鮮明政策導(dǎo)向。

作為最基本的民生，就業(yè)是經(jīng)濟的“晴雨表”、社會的“穩(wěn)定器”，一頭連著發(fā)展大局，一頭牽動億萬家庭，再怎么重視都不為過。

2024年，我國順利完成預(yù)期目標(biāo)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1256萬人，比上年增長12萬人；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.1%，處于近年來相對較低水平。連續(xù)多年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過1200萬人。在人口如此眾多的大國實現(xiàn)比較充分的就業(yè)，還能保持就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，對世界上任何一個國家來說都非易事。

成績來之不易，任務(wù)仍然艱巨。從總量看，2025年高校應(yīng)屆畢業(yè)生數(shù)量預(yù)計達1222萬人，比上年增加43萬人，千方百計擴大就業(yè)容量勢在必行。全國約有農(nóng)民工3億人、靈活就業(yè)人員2億人。動輒上億人的規(guī)模，給完善就業(yè)保障、提升就業(yè)質(zhì)量帶來不小的難度，還需要各方面政策加力護航。

比總量問題更復(fù)雜的是結(jié)構(gòu)性矛盾，更難應(yīng)對的是就業(yè)市場的新形勢新變化。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)加速迭代、人口結(jié)構(gòu)變化，先進制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟等更多新的就業(yè)“蓄水池”涌現(xiàn)。人才供給難以匹配市場需求，存在“有人沒活干”與“有活沒人干”現(xiàn)象，個別行業(yè)出現(xiàn)超百萬個甚至千萬個人才缺口。

就業(yè)問題，說到底是發(fā)展問題。GDP每增長1個百分點，就能創(chuàng)造200多萬個就業(yè)崗位。經(jīng)濟“蛋糕”做大了，經(jīng)營主體活躍了，就業(yè)自然更穩(wěn)定。正因如此，去年9月份，中央層面出臺的首個促就業(yè)指導(dǎo)性文件提出“推動經(jīng)濟社會發(fā)展與就業(yè)促進協(xié)調(diào)聯(lián)動”，把穩(wěn)就業(yè)提高到戰(zhàn)略高度通盤考慮，以產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)，挖掘新的就業(yè)增長點。放水養(yǎng)魚，實施中小微企業(yè)就業(yè)支持計劃，落實好中央經(jīng)濟工作會議要求。

不同行業(yè)吸納就業(yè)能力有強弱之分，用工缺口有大小之別。2024年，我國服務(wù)業(yè)就業(yè)增加700多萬人，展現(xiàn)出強大的就業(yè)帶動力。千方百計拓展就業(yè)，就要引導(dǎo)更多勞動者向服務(wù)業(yè)和其他用工緊缺行業(yè)集聚，讓人崗更加匹配。這離不開便利多樣的培訓(xùn)、契合市場的職業(yè)教育、完善實用的產(chǎn)教結(jié)合，也離不開各項配套政策、制度、補貼，不能讓勞動者在轉(zhuǎn)型路上掉隊。

開春以來，一場場特色招聘、一趟趟務(wù)工專列、一次次就業(yè)幫扶，為高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難群體等帶去關(guān)懷。重點群體是就業(yè)的基本盤，穩(wěn)住重點群體，就牽住了就業(yè)的“牛鼻子”。同時，健全就業(yè)公共服務(wù)體系，完善權(quán)益保障，也是穩(wěn)就業(yè)的重要舉措。按照部署，今年要以更大力度穩(wěn)定和擴大就業(yè)。相信多方合力、齊心協(xié)力，一定能辦好就業(yè)這個民生頭等大事。

（來源：經(jīng)濟日報）