3月5日,國務(wù)院辦公廳重磅發(fā)布《關(guān)于做好金融“五篇大文章”的指導(dǎo)意見》,從頂層設(shè)計(jì)角度,做好金融“五篇大文章”有了完整的政策體系。其中,“穩(wěn)妥推進(jìn)數(shù)字人民幣研發(fā)和應(yīng)用”被再度提及。
這并不是數(shù)字人民幣首次出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)工作的部署之中。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》即指出,“穩(wěn)妥推進(jìn)數(shù)字人民幣研發(fā)和應(yīng)用,加快建設(shè)上海國際金融中心。”2024年11月,人民銀行等七部門聯(lián)合印發(fā)《推動(dòng)數(shù)字金融高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》,提到“積極穩(wěn)妥推行數(shù)字人民幣”。在具體措施方面,穩(wěn)妥推進(jìn)數(shù)字人民幣試點(diǎn),持續(xù)完善數(shù)字人民幣受理環(huán)境,豐富數(shù)字人民幣使用場景。
數(shù)據(jù)顯示,數(shù)字人民幣運(yùn)營機(jī)構(gòu)已擴(kuò)充到10家,試點(diǎn)范圍覆蓋17個(gè)省(市)的26個(gè)地區(qū)。面對廣闊機(jī)遇,業(yè)內(nèi)人士普遍預(yù)計(jì),未來數(shù)字人民幣將繼續(xù)實(shí)現(xiàn)政策支持、試點(diǎn)擴(kuò)容、技術(shù)創(chuàng)新、場景拓展的協(xié)同發(fā)力。
“穩(wěn)妥推進(jìn)”,究竟如何做?據(jù)了解,下一階段,人民銀行將建立健全數(shù)字人民幣監(jiān)管、運(yùn)營、自律等體制機(jī)制,進(jìn)一步完善頂層設(shè)計(jì),推進(jìn)制度規(guī)則體系建設(shè),將數(shù)字人民幣應(yīng)用場景從零售擴(kuò)展至批發(fā),從支付擴(kuò)展至包括存、貸、匯、投等在內(nèi)的廣義金融業(yè)務(wù),更有效地發(fā)揮法定貨幣職能,提升金融資源配置效率、管理和服務(wù)能力。
在普通用戶的印象中,數(shù)字人民幣是便捷安全的支付工具,也是常常派發(fā)“紅包”“消費(fèi)券”的實(shí)惠錢包。不過,在加速推動(dòng)數(shù)字人民幣試點(diǎn)的進(jìn)程中,其應(yīng)用場景愈發(fā)多樣化。如今,數(shù)字人民幣生態(tài)體系已初步構(gòu)建,在零售場景打下可復(fù)制可推廣的應(yīng)用基礎(chǔ),并開始向?qū)徒鹑趫鼍把由臁?/p>
多地披露的數(shù)字人民幣最新“成績單”同樣可以反映這一趨勢。日前,蘇州市政府辦公室發(fā)布的信息顯示,截至2024年底,蘇州的數(shù)字人民幣累計(jì)交易金額達(dá)到7萬億元;2024年累計(jì)發(fā)放數(shù)幣貸款7.5萬筆,金額超3900億元,較上年增長40%。
在博通咨詢首席分析師王蓬博看來,當(dāng)前數(shù)字人民幣錢包開立數(shù)量增加、交易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,表明數(shù)字人民幣市場基礎(chǔ)在不斷夯實(shí);B端應(yīng)用場景、G端服務(wù)均有明顯開拓。隨著多邊央行數(shù)字貨幣橋等項(xiàng)目的推進(jìn),跨境支付領(lǐng)域的應(yīng)用也會更加廣泛。
值得注意的是,數(shù)字人民幣同樣可以成為連接金融“五篇大文章”的紐帶。作為數(shù)字金融大文章中的重要組成部分,數(shù)字人民幣通過其自身特色推動(dòng)數(shù)字技術(shù)在科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融等其他四篇大文章的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)數(shù)字人民幣服務(wù)金融“五篇大文章”的有機(jī)統(tǒng)一。
以科技金融為例,從目前各機(jī)構(gòu)、試點(diǎn)地區(qū)的實(shí)踐看,一方面,數(shù)字人民幣與金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)有產(chǎn)品相結(jié)合,應(yīng)用于貸款、貼現(xiàn)、補(bǔ)貼、債券等領(lǐng)域,助力科創(chuàng)企業(yè)降低融資成本、提升融資效率;另一方面,利用數(shù)字人民幣產(chǎn)品特性,針對性地解決科創(chuàng)企業(yè)在業(yè)務(wù)發(fā)展中面臨的非資金層面的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題,如為科技企業(yè)提供B2B支付、代發(fā)薪、元管家等服務(wù),助力科技企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
“金融‘五篇大文章’本質(zhì)上既包含了科技應(yīng)用,同時(shí)也覆蓋到To B、To C等不同場景,而數(shù)字人民幣自誕生以來就不斷探索智能合約科技創(chuàng)新應(yīng)用,并持續(xù)在零售、對公場景積極服務(wù)民眾及社會企業(yè),二者之間未來的深化結(jié)合值得期待。”素喜智研高級研究員蘇筱芮說道。
展望未來,王蓬博建議,相關(guān)工作一方面聚焦于不斷提升數(shù)字人民幣系統(tǒng)的穩(wěn)定性、可靠性和安全性;積極拓展應(yīng)用場景,通過B端和G端的加碼帶動(dòng)C端的使用頻率提升;在制度層面,加快出臺數(shù)字人民幣相關(guān)法規(guī),建立健全相關(guān)的監(jiān)管體系和職責(zé)機(jī)制,此外還要加強(qiáng)各部門和地方政府之間的對接合作,推動(dòng)和鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)建設(shè),培育數(shù)字人民幣產(chǎn)業(yè)集群。
(來源:北京商報(bào) )