3月3日，中國人民銀行發(fā)布消息稱，2024年，中國人民銀行共承辦全國兩會建議提案736件，其中：人大代表議案4件、建議459件，政協(xié)委員提案273件。代表委員們關(guān)注的熱點問題主要集中在做好金融“五篇大文章”、加快金融法治建設(shè)、有序推進金融高水平對外開放、提升金融管理和服務(wù)能力等方面。

中國人民銀行指出，2024年，全國人大常委會將“大力發(fā)展科技金融，推動高水平科技自立自強”列為重點督辦建議，由中國人民銀行承辦。在充分調(diào)研并采納代表政策建議的基礎(chǔ)上，中國人民銀行會同科技部等部門先后出臺《關(guān)于扎實做好科技金融大文章的工作方案》《關(guān)于做好重點地區(qū)科技金融服務(wù)的通知》，進一步完善科技金融政策框架，明確總體目標、重點領(lǐng)域和工作措施，引導(dǎo)金融資本投早、投小、投長期、投硬科技。會同有關(guān)部門設(shè)立5000億元科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款，支持科技型中小企業(yè)首貸融資和重點領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新。支持科技型企業(yè)在銀行間債券市場發(fā)行科創(chuàng)票據(jù)，拓寬科技型企業(yè)直接融資渠道。

在相關(guān)政策的大力支持引導(dǎo)下，截至2024年末，科技型中小企業(yè)、“專精特新”企業(yè)貸款余額分別同比增長21.2%、13.0%，均高于各項貸款增速。2024年全年銀行間市場累計發(fā)行科創(chuàng)票據(jù)超過6042億元，同比增長49%。

便利境外來華人員支付服務(wù)是代表委員們關(guān)注的熱點。中國人民銀行認真研究建議提案反映的問題，聚焦重點場景，推動印發(fā)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步優(yōu)化支付服務(wù) 提升支付便利性的意見》，并聯(lián)合國家發(fā)展改革委、交通運輸部、商務(wù)部、文化和旅游部等部門出臺一系列政策文件，完善制度框架，指導(dǎo)金融機構(gòu)和相關(guān)行業(yè)主體豐富支付服務(wù)供給，持續(xù)提升支付便利化水平。

同時，聚焦北上廣深等17個重點城市，以點帶面輻射全國，推動建設(shè)60余個機場支付服務(wù)示范區(qū)和200多個商圈支付示范區(qū)（點），滿足入境人員出行需求。加大政策宣傳力度，多渠道、全方位開展移動支付相關(guān)政策和服務(wù)宣傳。經(jīng)過各方共同努力，優(yōu)化支付服務(wù)工作取得明顯成效，外籍來華人員和老年人可靈活選擇銀行卡、現(xiàn)金、移動支付等多種支付方式，日常支付需求基本得到滿足，支付服務(wù)更加便利。 

2024年，代表委員們結(jié)合履職實踐，提出一系列推動金融業(yè)制度性開放的政策建議。中國人民銀行積極回應(yīng)代表委員關(guān)切，不斷增強金融開放政策的透明度和可預(yù)期性。例如，針對全國人大代表陳愛珠關(guān)于加快推進人民幣國際化進程的建議，中國人民銀行持續(xù)完善跨境人民幣政策，推動人民幣國際化水平穩(wěn)步提升。支付功能方面，2024年人民幣跨境收付金額約64萬億元，同比增長23%；融資功能方面，2024年外資金融機構(gòu)和企業(yè)來華發(fā)行熊貓債近2000億元，同比增長32%，離岸人民幣債券發(fā)行同比增長約150%。

（來源： 經(jīng)濟參考報）