近日,我國首筆中國和新加坡跨境數(shù)字人民幣貿(mào)易結(jié)算業(yè)務在新能源貿(mào)易領(lǐng)域成功落地,為交易流程優(yōu)化提供了新的方案。提升跨境貿(mào)易便利化水平是對標國際先進水平、聚焦經(jīng)營主體關(guān)切,營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境的重要舉措,對于推動開放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
一直以來,我國持續(xù)深化改革創(chuàng)新,提高監(jiān)管服務效能,著力打造更加安全、便利、高效的通關(guān)環(huán)境,跨境貿(mào)易便利化水平不斷提升。專項行動擴圍提質(zhì)。連續(xù)7年開展促進跨境貿(mào)易便利化專項行動,試點范圍拓展到國內(nèi)20個城市。
平臺載體不斷優(yōu)化。全國口岸布局功能進一步優(yōu)化,2024年經(jīng)國務院批準新開放口岸4個、擴大開放口岸10個、退出口岸4個。已經(jīng)有22個地區(qū)的57個口岸開展智慧口岸建設(shè),重點口岸通行能力進一步提升。制定綜保區(qū)績效評估、規(guī)劃調(diào)整和退出管理辦法,新設(shè)和驗收17個,調(diào)規(guī)整合優(yōu)化16個,新設(shè)保稅物流中心7個。
通關(guān)效能持續(xù)提升。通關(guān)手續(xù)不斷簡化。進出口環(huán)節(jié)需要驗核的監(jiān)管證書大幅精簡,基本實現(xiàn)網(wǎng)上申請、網(wǎng)上辦理。取消跨境電商出口海外倉備案,企業(yè)只需完成報關(guān)單位備案和跨境電商企業(yè)備案即可直接開展業(yè)務。監(jiān)管模式不斷創(chuàng)新?!奥?lián)動接卸”“離港確認”“遠程屬地查檢”等創(chuàng)新監(jiān)管模式大幅提升通關(guān)效能?!斑h程屬地查檢”通過視頻連線“千里眼”實施遠程查檢,讓單票查檢作業(yè)時間壓縮90%。業(yè)務辦理更加便捷。2024年國際貿(mào)易“單一窗口”新增55項服務功能,累計提供25大類923項服務事項,有效滿足企業(yè)“一站式”業(yè)務辦理需求。
未來,進一步提升跨境貿(mào)易便利化水平,要多維發(fā)力、多角度施策,聚焦外貿(mào)重點領(lǐng)域,優(yōu)化監(jiān)管,細化服務,加強國際交流合作,持續(xù)提升企業(yè)獲得感。
優(yōu)化監(jiān)管模式,提升通關(guān)便利性。持續(xù)開展促進跨境貿(mào)易便利化專項行動,探索形成新一批改革試點經(jīng)驗。擴大“離港確認”適用范圍和應用規(guī)模。加快推進“組合港”業(yè)務模式優(yōu)化。支持符合條件的口岸開展“聯(lián)動接卸”。擴大“遠程屬地查檢”試點產(chǎn)品范圍。推進鐵路快速通關(guān)模式應用,完善國際公路運輸系統(tǒng)和公鐵聯(lián)運業(yè)務流程,提升跨境多式聯(lián)運監(jiān)管效能。加快推進智慧口岸建設(shè)。
聚焦重點領(lǐng)域,助力外貿(mào)新動能。支持優(yōu)進優(yōu)出,深化能源資源商品檢驗模式改革,穩(wěn)步擴大進口礦產(chǎn)品目的地檢驗范圍,穩(wěn)妥推進進口銅精礦保稅混礦試點,積極對接汽車企業(yè)外貿(mào)計劃,在新能源汽車風險信息和預警共享、口岸屬地協(xié)同監(jiān)管等方面提供對企幫扶,多環(huán)節(jié)全鏈條支持汽車企業(yè)出口,進一步便利汽車出口?!傲矿w裁衣”創(chuàng)新監(jiān)管,賦能外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式。擴大跨境電商零售出口、網(wǎng)購保稅零售進口商品跨關(guān)區(qū)退貨試點范圍,推廣跨境電商進口稅款電子支付應用范圍、跨境電商稅款擔保電子化。支持保稅維修、保稅再制造等“保稅+”新業(yè)態(tài)發(fā)展,在綜合保稅區(qū)內(nèi)開展汽車發(fā)動機、變速箱等產(chǎn)品保稅再制造試點。
加強國際合作,強化制度創(chuàng)新。在有條件的自由貿(mào)易試驗區(qū)和自由貿(mào)易港試點對接國際高標準,深化跨境貿(mào)易便利化制度改革創(chuàng)新。持續(xù)推進綜合保稅區(qū)政策創(chuàng)新和監(jiān)管改革,出臺新一輪支持綜合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展政策措施。加強與全球主要口岸合作,探索推進無紙化放貨、數(shù)字化提(運)單互聯(lián)互認等。加強貿(mào)易便利化協(xié)定實施的國際協(xié)調(diào)與合作,深化拓展技術(shù)標準、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)據(jù)交換共享等領(lǐng)域的國際合作。
細化惠企服務,增強經(jīng)營主體獲得感。穩(wěn)妥推進“經(jīng)認證的經(jīng)營者”(AEO)國際互認,支持更多企業(yè)成為AEO企業(yè),強化已出臺便利措施的落實,拉長AEO企業(yè)便利措施清單。進一步規(guī)范進出口環(huán)節(jié)收費行為。提升《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》等自貿(mào)協(xié)定利用水平。深化國際貿(mào)易“單一窗口”跨境貿(mào)易一站式綜合服務平臺建設(shè),推進國際互聯(lián)互通。擴大主動披露政策的適用范圍。
(來源:經(jīng)濟日報)