近期,廣東、山東、江蘇、河南等經(jīng)濟(jì)大省密集召開(kāi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)專題會(huì)議,傳達(dá)落實(shí)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)的精神,并提出了落實(shí)舉措和增量措施。不少經(jīng)濟(jì)大省提到,要通過(guò)規(guī)范涉企執(zhí)法行為、破除隱性壁壘、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等促進(jìn)民企降成本、拓空間、強(qiáng)信心。
新一輪惠企增量政策將出臺(tái)
多地謀劃出臺(tái)新一輪惠企增量政策。廣東2月27日召開(kāi)的會(huì)議提出,要扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)中央及廣東省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,謀劃推出一批惠企增量政策,推動(dòng)企業(yè)應(yīng)享盡享、早享快享。
具體而言,廣東將持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域向各類經(jīng)營(yíng)主體公平開(kāi)放,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)投資重大基礎(chǔ)設(shè)施、進(jìn)入重大應(yīng)用場(chǎng)景,積極助力民營(yíng)企業(yè)“走出去”抓訂單、拓市場(chǎng)。
河南2月21日召開(kāi)了行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展座談會(huì)。在政策加碼方面,河南省人大常委會(huì)副主任李亞介紹,河南今年將修訂優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例,開(kāi)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例的立法調(diào)研等。
浙江、江蘇、山東等多個(gè)經(jīng)濟(jì)大省都召開(kāi)會(huì)議,提出加強(qiáng)金融支持、降低經(jīng)營(yíng)成本、推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)等多項(xiàng)支持政策。
解決拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款問(wèn)題是共性議題。多地提到,要開(kāi)展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),加大力度清欠賬款。比如,浙江提到,堅(jiān)決防止違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法。要充分發(fā)揮政府和國(guó)企帶頭清欠作用,完善拖欠企業(yè)賬款清償長(zhǎng)效機(jī)制。
“政策的生命力在于落實(shí)。未來(lái),各級(jí)政府需要將支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施落到實(shí)處,真正解決民營(yíng)企業(yè)的實(shí)際困難。例如,解決拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款問(wèn)題將有效緩解民營(yíng)企業(yè)的資金壓力,增強(qiáng)其發(fā)展信心?!鼻迦A大學(xué)國(guó)家金融研究院院長(zhǎng)田軒表示。
為民營(yíng)企業(yè)疏通堵點(diǎn)、破除障礙
激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,要不斷疏通堵點(diǎn)、破除障礙。多地的會(huì)議強(qiáng)調(diào),要破除市場(chǎng)準(zhǔn)入限制、隱性壁壘、要素獲取不平等等各種障礙,提振民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展信心。
河南提出,要堅(jiān)決破除依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的各種障礙,規(guī)范涉企行政檢查,著力解決拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款問(wèn)題,依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家的合法權(quán)益。
“要以改革創(chuàng)新舉措,扎實(shí)推動(dòng)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策舉措落地見(jiàn)效,以更大力度破除依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的各種障礙?!鄙綎|省委書記林武2月26日在專題會(huì)上強(qiáng)調(diào)。
中國(guó)人民大學(xué)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶研究院院長(zhǎng)涂永紅表示,我國(guó)一直在推進(jìn)“放管服”改革,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,但在一些行業(yè)和領(lǐng)域,民營(yíng)企業(yè)仍然面臨著隱性壁壘。應(yīng)進(jìn)一步清理和廢除妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法,加快修訂出臺(tái)新版市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是各地發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要抓手。各地都表示要在“比拼服務(wù)、優(yōu)化體驗(yàn)”上下更大功夫。廣東持續(xù)開(kāi)展“進(jìn)企業(yè)、送政策、解難題、促發(fā)展”等活動(dòng),安徽推進(jìn)“高效辦成一件事”改革,浙江建立常態(tài)化與民營(yíng)企業(yè)面對(duì)面溝通交流機(jī)制,江蘇打造“一企來(lái)辦”企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)……各地正在不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)深度、廣度和力度,讓民營(yíng)企業(yè)感受到更多溫暖。
在田軒看來(lái),在支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策落地方面,包括稅收優(yōu)惠、項(xiàng)目支持等在內(nèi)的一系列“硬支持”固然很重要,但從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看,更需要穩(wěn)定的預(yù)期、公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境以及法治化的營(yíng)商環(huán)境等“軟支持”。
“從政策扶持到制度保障,從短期幫扶到長(zhǎng)期賦能,提振民企信心需要多措并舉?!碧镘幈硎?。
來(lái)源:上海證券報(bào)