近年來，外資“大規(guī)模撤離中國”的炒作甚囂塵上，時不時就成為輿論焦點，挑動著大眾的神經(jīng)。最近，商務(wù)部公布一組數(shù)據(jù)——2024年，全國新設(shè)立外商投資企業(yè)59080家，同比增長9.9%；實際使用外資金額8262.5億元人民幣，同比下降27.1%。數(shù)據(jù)“一增一減”引發(fā)廣泛關(guān)注，有網(wǎng)友認為“自相矛盾”，有自媒體又開始炒作“外資撤離論”。

真相究竟如何？

放眼全球，世界經(jīng)濟艱難復(fù)蘇，經(jīng)濟不確定性和利率高企對全球投資造成不利影響。聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展組織發(fā)布的最新《全球投資趨勢監(jiān)測》報告顯示，外國直接投資正處于十字路口，2024年如果排除通過歐洲中轉(zhuǎn)經(jīng)濟體的流動，估計外國直接投資下降了8%，這對依賴國際項目融資的可持續(xù)發(fā)展目標的進展構(gòu)成了挑戰(zhàn)。在全球跨國投資低迷、引資國際競爭日趨激烈的背景下，中國的引資“成績單”可謂來之不易。首先，2021年以來，我國連續(xù)3年引資規(guī)模超1萬億元，外資大量流入，集中釋放了投資需求，2024年的引資規(guī)模雖有所收縮，但仍處于高位。其次，2024年，我國新設(shè)外資企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增長，彰顯全球工商界持續(xù)看好中國市場。再次，全球跨國投資呈現(xiàn)出服務(wù)化、輕資產(chǎn)化趨勢，我國引資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，利用外資規(guī)模與新設(shè)企業(yè)數(shù)量之間也會出現(xiàn)階段性反差，這是市場正常反應(yīng)。

中國市場是高度開放的，外資有進有出、有增有減是符合市場規(guī)律的正?，F(xiàn)象。無論是從國際經(jīng)驗還是從中國實際情況來看，任何一個國家的外資都會隨著經(jīng)濟發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化有進有出、有增有減。特別是隨著中國經(jīng)濟進入高質(zhì)量發(fā)展階段，有些低端產(chǎn)業(yè)的企業(yè)轉(zhuǎn)走了，同時又有許多高端產(chǎn)業(yè)聚集過來，這恰是市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用的體現(xiàn)。比如，國內(nèi)勞動力、土地成本上升，一些成本敏感型、勞動密集型的企業(yè)根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略和各國比較優(yōu)勢，在全球范圍調(diào)整布局、轉(zhuǎn)移產(chǎn)能，縮減在華投資規(guī)?；虍a(chǎn)能；我國本土企業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)能提升，一些外資企業(yè)由于競爭優(yōu)勢弱化，選擇逐步退出中國市場；一些外資企業(yè)順應(yīng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級的趨勢，積極調(diào)整在華投資布局，有的陸續(xù)關(guān)閉或者轉(zhuǎn)移了手機、電腦、家電的生產(chǎn)線，但增加了新型顯示、新能源電池等高技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)線，擴大了研發(fā)中心的投入；還有一些國家推動產(chǎn)業(yè)和資金回流，出臺涉華投資限制措施，干擾了正常的跨國投資決策，部分跨國公司受地緣政治因素影響，將部分新增投資分散至其他國家。

一些沒有跟上中國市場變化的外資撤出了，但更多技術(shù)含量高的外資進來了。2024年，我國高技術(shù)制造業(yè)實際使用外資962.9億元人民幣，占全國實際使用外資的11.7%。醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)、計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)實際使用外資分別增長98.7%、40.8%和21.9%。引資結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化，體現(xiàn)了國家出臺鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄、支持外資研發(fā)中心發(fā)展、擴大制造業(yè)引資等一系列政策的成效，也是各地貫徹新發(fā)展理念、加大吸引外資力度、努力引進高質(zhì)量外資的結(jié)果。中國始終對外資充滿善意，也一直把外資企業(yè)作為中國市場主體的重要組成部分。無論當(dāng)下還是未來，中國超大規(guī)模市場優(yōu)勢獨一無二，創(chuàng)新應(yīng)用場景豐富，高素質(zhì)人才充沛，全球競爭力顯著。作為全球增長的重要引擎，中國為世界產(chǎn)業(yè)繁榮注入了新動能，為跨國企業(yè)構(gòu)建全球競爭優(yōu)勢提供了新機遇，依舊是吸引全球投資的熱土。歷史將不斷證明，選擇中國就是選擇未來，投資中國就是投資未來。

外商投資是市場行為。既然是市場行為，那就不可能始終四平八穩(wěn)、波瀾不驚。稍有風(fēng)吹草動，就炒作外資“大規(guī)模撤離中國”，既不合經(jīng)濟規(guī)律，也不符合實情。當(dāng)前，跨國公司正以“提質(zhì)換擋”的投資擁抱中國市場，因為“下一個‘中國’，還是中國”。

（來源：南方日報）