近日,中國(guó)人民銀行(以下簡(jiǎn)稱“央行”)公告稱,鑒于近期政府債券市場(chǎng)持續(xù)供不應(yīng)求,中國(guó)人民銀行決定,2025年1月份起暫停開(kāi)展公開(kāi)市場(chǎng)國(guó)債買入操作,后續(xù)將視國(guó)債市場(chǎng)供求狀況擇機(jī)恢復(fù)。
上述公告一經(jīng)發(fā)布便引發(fā)了投資者熱議。一方面,央行買賣國(guó)債會(huì)影響債市供求,進(jìn)而影響債市走勢(shì);另一方面,央行買賣國(guó)債是投放、回收流動(dòng)性的重要渠道,對(duì)股市資金面亦有顯著影響。
市場(chǎng)熱議的焦點(diǎn)圍繞四個(gè)層面:央行暫停買國(guó)債是否意味著貨幣政策收緊?對(duì)債市有何影響?對(duì)人民幣匯率有何影響?對(duì)金融機(jī)構(gòu)釋放了哪些信號(hào)?在筆者看來(lái),可從以下幾個(gè)維度理解央行暫停買國(guó)債。
首先,央行暫停買國(guó)債并非貨幣政策收緊,適度寬松仍是主基調(diào)。
買入國(guó)債是央行向市場(chǎng)投放流動(dòng)性的重要渠道,但并非唯一渠道。暫停買入國(guó)債后,央行仍可以通過(guò)降準(zhǔn)降息、公開(kāi)市場(chǎng)操作、中期借貸便利等方式維持市場(chǎng)流動(dòng)性充裕。此外,此次央行只是暫停買入國(guó)債,而并沒(méi)有賣出操作,表明流動(dòng)性充裕仍是首要目標(biāo)。事實(shí)上,近日央行多次重申2025年仍將實(shí)施適度寬松的貨幣政策。比如,1月13日,央行行長(zhǎng)潘功勝在亞洲金融論壇上表示,實(shí)施適度寬松的貨幣政策,綜合運(yùn)用利率、存款準(zhǔn)備金率等多種貨幣政策工具,保持流動(dòng)性充裕和寬松的社會(huì)融資環(huán)境。
其次,央行暫停買國(guó)債有利于平衡債市供求,遏制國(guó)債收益率過(guò)快下行。
去年以來(lái),受貨幣政策寬松預(yù)期等多重因素影響,國(guó)債收益率快速下行。對(duì)金融機(jī)構(gòu)而言,國(guó)債收益率快速下行,既不利于商業(yè)銀行穩(wěn)凈息差,也不利于非銀機(jī)構(gòu)防范資產(chǎn)負(fù)債錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)金融市場(chǎng)而言,國(guó)債收益率快速下行易導(dǎo)致債市波動(dòng)加劇、資金配置失衡(資金可能從股市流向債市)、資金空轉(zhuǎn);對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)而言,國(guó)債收益率下行通常被視為機(jī)構(gòu)對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期不佳的信號(hào)。而央行果斷出手,暫停買入國(guó)債,對(duì)推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng),以及穩(wěn)債市、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)預(yù)期都有十分重要的積極影響。
再者,央行暫停買入國(guó)債有利于穩(wěn)匯率,增強(qiáng)人民幣資產(chǎn)吸引力。
當(dāng)前,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分重要。通常,國(guó)債收益率是國(guó)際資本流動(dòng)的重要參考指標(biāo)之一,當(dāng)一國(guó)國(guó)債收益率快速下行時(shí),意味著該國(guó)國(guó)債資產(chǎn)的吸引力下降。國(guó)際投資者為了追求更高的收益,可能會(huì)將資金從該國(guó)國(guó)債市場(chǎng)撤出,轉(zhuǎn)而投向其他國(guó)家收益率更高的資產(chǎn),這會(huì)給本幣匯率帶來(lái)一定的貶值壓力。而此次央行適時(shí)暫停買入國(guó)債,有利于穩(wěn)匯率,增強(qiáng)人民幣資產(chǎn)的吸引力。
最后,央行對(duì)債市調(diào)控力度加碼,金融機(jī)構(gòu)要更關(guān)注監(jiān)管導(dǎo)向。
去年以來(lái),隨著債市走牛,央行出于防范風(fēng)險(xiǎn)的目的,對(duì)債市的調(diào)控力度呈逐步加大之勢(shì),先后采取的監(jiān)管措施包括:提示風(fēng)險(xiǎn)、開(kāi)展國(guó)債借入操作、約談交易激進(jìn)的金融機(jī)構(gòu)、暫停買入國(guó)債等。未來(lái),若國(guó)債收益率持續(xù)下行,不排除央行在暫停買入的同時(shí)賣出國(guó)債以進(jìn)一步調(diào)節(jié)債市供求。因此金融機(jī)構(gòu)需更加關(guān)注監(jiān)管導(dǎo)向,防范利率風(fēng)險(xiǎn)。
一項(xiàng)貨幣政策的制定與執(zhí)行往往需要考慮多重經(jīng)濟(jì)目標(biāo),并在其中尋找最佳平衡點(diǎn)??傮w來(lái)看,央行適時(shí)暫停買入國(guó)債,體現(xiàn)了貨幣政策的精準(zhǔn)性,增強(qiáng)了宏觀調(diào)控和金融管理的有效性,有力支持了金融市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行及宏觀經(jīng)濟(jì)回升向好。
來(lái)源:證券日?qǐng)?bào)