金融監(jiān)管總局網(wǎng)站12月6日消息，該局近日印發(fā)《關(guān)于強監(jiān)管防風(fēng)險促改革推動財險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》，明確財險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和實施路徑。

《行動方案》提出：

探索區(qū)分業(yè)務(wù)范圍實施分類監(jiān)管，在公司治理、機構(gòu)設(shè)立、業(yè)務(wù)經(jīng)營等相關(guān)方面研究出臺差異化監(jiān)管舉措

重點整治虛假承保、虛假理賠、虛假退保、虛列費用、虛掛保費以及侵害保險消費者合法權(quán)益等突出問題

支持財險機構(gòu)增資擴股和發(fā)行資本補充工具

鼓勵財險公司兼并重組，支持有條件的機構(gòu)“遷冊化險”

研究出臺推動新能源車險高質(zhì)量發(fā)展的政策措施

加強對智能駕駛、低空經(jīng)濟、量子科技等新領(lǐng)域新賽道保險研究應(yīng)用

探索建立財險產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新保護機制

支持符合條件的境外金融機構(gòu)投資我國財險市場

提出二十條具體措施

金融監(jiān)管總局有關(guān)司局負(fù)責(zé)人在就《行動方案》介紹，《行動方案》分為六個部分。第一部分主要闡述強監(jiān)管防風(fēng)險促改革推動財險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的總體要求和發(fā)展目標(biāo)。第二部分至第六部分提出二十條具體措施，具體包括：

一是全面監(jiān)管嚴(yán)格監(jiān)管。從強化市場準(zhǔn)入退出監(jiān)管、推進分級分類監(jiān)管、從嚴(yán)整治違法違規(guī)行為、健全審慎監(jiān)管制度規(guī)則等方面提升財險監(jiān)管質(zhì)效。

二是切實防范化解風(fēng)險。以增強資本補充能力、健全監(jiān)測預(yù)警體系、完善風(fēng)險防范化解處置機制、豐富風(fēng)險化解處置方式等為抓手，提升財險業(yè)風(fēng)險防范化解能力。

三是深化改革推進開放。引導(dǎo)財險機構(gòu)把好發(fā)展定位，加快業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級、提升風(fēng)險管理能力、推進高水平對外開放。

四是提升服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效。推動財險業(yè)服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、保障國家重大戰(zhàn)略、支持防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)。

五是營造良好發(fā)展環(huán)境。加大政策支持力度，強化金融文化建設(shè)，凝聚高質(zhì)量發(fā)展合力，提升全社會財險保障意識。

其中，在豐富風(fēng)險化解處置方式方面，《行動方案》提出，鼓勵財險公司兼并重組，支持有條件的機構(gòu)“遷冊化險”，運用市場化、法治化方式出清風(fēng)險。對風(fēng)險大、不具持續(xù)經(jīng)營能力的財險機構(gòu)，依法開展市場退出，研究相關(guān)配套政策。

在加快業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級方面，《行動方案》要求，豐富新能源車險產(chǎn)品，優(yōu)化市場化定價機制，研究出臺推動新能源車險高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，持續(xù)深化車險綜合改革。引導(dǎo)行業(yè)加大科技投入，強化科技賦能，加快線上化、數(shù)智化轉(zhuǎn)型。夯實財險業(yè)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，深化數(shù)據(jù)應(yīng)用，打造數(shù)據(jù)資產(chǎn)。加強對智能駕駛、低空經(jīng)濟、量子科技等新領(lǐng)域新賽道保險研究應(yīng)用。健全完善財險服務(wù)流程和標(biāo)準(zhǔn)。加強財險公司消費者權(quán)益保護，規(guī)范營銷宣傳和信息披露，提升理賠服務(wù)質(zhì)效，完善消費投訴處理機制。

全面加強財險監(jiān)管

“出臺《行動方案》有助于推動財險業(yè)更好貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于財險工作的要求?！睂τ诔雠_《行動方案》的考慮，上述負(fù)責(zé)人表示，財險一些領(lǐng)域違法違規(guī)問題仍不同程度存在，一些潛藏的矛盾和風(fēng)險逐漸顯露，需要全面加強監(jiān)管防范化解風(fēng)險。同時，當(dāng)前我國財險面臨市場體系有待健全、發(fā)展質(zhì)量有待提高、風(fēng)險管理能力有待增強等問題，亟需加強行業(yè)發(fā)展與監(jiān)管的頂層設(shè)計，從體制機制推動解決制約財險高質(zhì)量發(fā)展的問題。

此外，上述負(fù)責(zé)人表示，《行動方案》聚焦推動財險提質(zhì)增效，更好為實體經(jīng)濟提供全面風(fēng)險保障，更好滿足人民群眾新時代的風(fēng)險保障需求。

上述負(fù)責(zé)人介紹，下一步，金融監(jiān)管總局將重點督促各有關(guān)單位落實《行動方案》要求，逐步增強財險業(yè)風(fēng)險防范能力、保障廣度深度、綜合實力；全面加強財險監(jiān)管，維護良好的市場秩序，切實保護保險消費者合法權(quán)益，切實防范化解風(fēng)險，努力構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、治理良好、競爭有序的財險市場體系；繼續(xù)加強與相關(guān)方面協(xié)同，營造良好的政策環(huán)境，推動財險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

來源：中證金牛座