全年1萬(wàn)億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債已全部安排完畢。據(jù)北京日?qǐng)?bào)報(bào)道，12月7日國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布消息，截至目前，用于“兩重”建設(shè)的7000億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債已分三批全部安排到項(xiàng)目，另安排3000億元用于加力支持“兩新”工作。至此，全年1萬(wàn)億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債已全部安排完畢，正在加快推進(jìn)實(shí)施。

國(guó)家發(fā)展改革委投資司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近一段時(shí)間以來(lái)，各地區(qū)、各部門統(tǒng)籌推進(jìn)“硬投資”和“軟建設(shè)”，把項(xiàng)目建設(shè)和配套改革結(jié)合起來(lái)，集中力量支持辦好一批國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)中的大事要事。

在“硬投資”方面，國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合有關(guān)部門，優(yōu)先選取跨區(qū)域、跨流域重大標(biāo)志性工程，重點(diǎn)支持了長(zhǎng)江沿線鐵路、干線公路、機(jī)場(chǎng)建設(shè)，西部陸海新通道建設(shè)，東北黑土地高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，“三北”工程建設(shè)，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化公共服務(wù)體系建設(shè)，高等教育提質(zhì)升級(jí)等領(lǐng)域建設(shè)。

在“軟建設(shè)”方面，堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)和配套改革相結(jié)合，不斷完善相關(guān)政策、規(guī)劃和體制機(jī)制，進(jìn)一步完善投入機(jī)制，提高投入效率。如在政策制定和規(guī)劃編制上，印發(fā)實(shí)施長(zhǎng)江干線港口鐵水聯(lián)運(yùn)設(shè)施規(guī)劃，研究制定加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)全流程管理全方位監(jiān)管工作導(dǎo)引等。又如在體制機(jī)制改革上，深化戶籍制度改革，加快建設(shè)分級(jí)診療體系，持續(xù)優(yōu)化制度供給。

下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將積極會(huì)同有關(guān)方面，扎實(shí)推進(jìn)“兩重”建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，認(rèn)真做好項(xiàng)目后續(xù)實(shí)施工作，加強(qiáng)在線監(jiān)測(cè)和總結(jié)評(píng)估，督促項(xiàng)目盡快開工建設(shè)，推動(dòng)形成更多實(shí)物工作量。同時(shí)，緊密結(jié)合項(xiàng)目投資，會(huì)同相關(guān)部門和地方抓緊制定出臺(tái)相關(guān)配套政策和改革舉措，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和定期評(píng)估，推動(dòng)各項(xiàng)政策盡早落地見效。

據(jù)了解，財(cái)政部發(fā)布的《國(guó)債業(yè)務(wù)公告2024年第182號(hào)》顯示，11月15日，2024年超長(zhǎng)期特別國(guó)債（六期）第三次續(xù)發(fā)行已完成招標(biāo)工作。至此，2024年超長(zhǎng)期特別國(guó)債已累計(jì)發(fā)行1萬(wàn)億元。

今年《政府工作報(bào)告》提出，從今年開始擬連續(xù)幾年發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債，專項(xiàng)用于國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)，今年先發(fā)行1萬(wàn)億元。

超長(zhǎng)期國(guó)債一般指期限在10年以上的國(guó)債。財(cái)政部公布的發(fā)行安排顯示，今年發(fā)行的超長(zhǎng)期特別國(guó)債期限分別為20年、30年、50年，付息方式均為按半年付息。

據(jù)了解，為抓好發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債這項(xiàng)重大政策貫徹落實(shí)，財(cái)政部第一時(shí)間成立了工作專班，確保各項(xiàng)工作有效銜接、有序推進(jìn)。財(cái)政部副部長(zhǎng)王東偉10月12日在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上介紹，一是做好資金籌措。綜合考慮項(xiàng)目建設(shè)周期和國(guó)債市場(chǎng)需求，科學(xué)設(shè)置債券品種，合理把握發(fā)行節(jié)奏，既滿足項(xiàng)目建設(shè)需要，又防止資金沉淀，節(jié)約資金成本。二是加快資金撥付。根據(jù)項(xiàng)目清單及時(shí)下達(dá)預(yù)算、及時(shí)撥付資金。三是強(qiáng)化資金監(jiān)管。日前，財(cái)政部印發(fā)了超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金監(jiān)管暫行辦法，提出了建立全生命周期管理制度、實(shí)行專賬管理、建立償債備付金制度、強(qiáng)化績(jī)效管理等一系列具體要求，采取更嚴(yán)更實(shí)更細(xì)的措施，管好用好超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金。

值得一提的是，今年7月份，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施》，統(tǒng)籌安排3000億元左右超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金，加力支持“兩新”（大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新）工作，對(duì)消費(fèi)等領(lǐng)域也產(chǎn)生了積極的助推效應(yīng)。

在10月8日國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)展改革委主任鄭柵潔提到，明年要繼續(xù)發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債并優(yōu)化投向，加力支持“兩重”建設(shè)。

（來(lái)源：北京商報(bào)）