助力中小企業(yè)發(fā)展，國家再次出手。

日前，中國人民銀行、國家發(fā)改委、財政部等九部門聯(lián)合召開科技創(chuàng)新和技術(shù)改造貸款工作推進(jìn)會議。會議通過提升審貸放貸效率、開辟貸款審查審批“綠色通道”、拓寬抵質(zhì)押物范圍等方式，對中小企業(yè)發(fā)展給予支持。

會議提出，中國人民銀行各分支機(jī)構(gòu)要與有關(guān)部門緊密協(xié)作，將政策更多向民營和中小企業(yè)傾斜。

對癥下藥

此次聯(lián)合會議提出了多項要求，對中小企業(yè)來說再次迎來了政策紅利。

會議要求，各銀行機(jī)構(gòu)要用好用足政策資源，對清單內(nèi)企業(yè)和項目做到“應(yīng)簽盡簽、能投盡投”；

要聚焦提升審貸放貸效率，優(yōu)化機(jī)制流程，加大資源保障，對照最新產(chǎn)業(yè)政策標(biāo)準(zhǔn)修訂完善授信管理政策，開辟貸款審查審批“綠色通道”，開發(fā)與初創(chuàng)期科技型企業(yè)以及中小企業(yè)技改融資需求更加匹配的貸款產(chǎn)品，拓寬抵質(zhì)押物范圍，加快貸款簽約投放進(jìn)度；

中國人民銀行各分支機(jī)構(gòu)要與有關(guān)部門緊密協(xié)作，將政策更多向民營和中小企業(yè)傾斜，分類施策提升銀企對接效率，為金融服務(wù)營造良好環(huán)境。

商務(wù)部研究院學(xué)位委員會委員白明接受中新社國是直通車采訪時指出，在當(dāng)前復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下，相較于大型企業(yè)，中小企業(yè)面臨的發(fā)展壓力更大、資金問題更突出。針對當(dāng)下的問題及時“對癥下藥”，這為中小企業(yè)后續(xù)發(fā)展提供了支持基礎(chǔ)。

“國家一直重視中小企業(yè)發(fā)展，對中小企業(yè)問題的解決也是與時俱進(jìn)的，要根據(jù)不同階段的問題重點推出與之相應(yīng)的解決方案?！卑酌髡f。

中小微企業(yè)是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促就業(yè)的重要力量。北京大學(xué)國民經(jīng)濟(jì)研究中心主任蘇劍指出，九部門此次解決的主要是中小企業(yè)融資難、融資貴的問題。面對逐年上升的就業(yè)壓力，及時為中小企業(yè)紓困解難有助于拉動就業(yè)，“支持中小企業(yè)發(fā)展的金融措施很有必要”。

政策效應(yīng)已逐步顯現(xiàn)。會議指出，相關(guān)政策出臺以來貸款簽約和投放規(guī)模不斷擴(kuò)大，政策落實取得階段性成效。截至11月15日，銀行累計與1737個企業(yè)和項目簽訂貸款合同近4000億元，有力支持了初創(chuàng)期、成長期科技型企業(yè)首貸和重點領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新。

政策發(fā)力顯效

為提振中小企業(yè)的發(fā)展信心，去年以來，國家陸續(xù)出臺《關(guān)于進(jìn)一步加大對中小企業(yè)紓困幫扶力度的通知》《提升中小企業(yè)競爭力若干措施》等一系列政策，形成支持中小企業(yè)發(fā)展的“組合拳”。

隨后，各地方出臺了一系列配套舉措。如北京試點推廣“貼現(xiàn)通”業(yè)務(wù)，發(fā)放中小企業(yè)服務(wù)券、首都科技創(chuàng)新券；上海設(shè)立“專精特新”企業(yè)貸款貼息項目，安排5300萬元對企業(yè)信用貸款給予貼息；浙江發(fā)揮政府性融資擔(dān)保體系作用，支持小微企業(yè)匯率避險增信服務(wù)。

此外，四川、山西、江西、山東、云南、陜西等省也結(jié)合實際出臺相關(guān)政策，支持企業(yè)發(fā)展。

不僅各地方，各部門也出臺了多個專項支持政策。

如國家發(fā)改委鼓勵地方通過采取階段性補貼等方式，對小微企業(yè)和個體工商戶用電實行優(yōu)惠；交通運輸部會同商務(wù)部等協(xié)調(diào)航運公司通過新開多條服務(wù)專線，為中小貨主企業(yè)提供專項的運輸服務(wù)；人民銀行通過實施普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具等解決企業(yè)資金難題。

據(jù)不完全統(tǒng)計，去年以來，國家關(guān)于支持中小企業(yè)的政策涉及減稅降費、資金支持、融資促進(jìn)、穩(wěn)崗擴(kuò)崗、權(quán)益保護(hù)、擴(kuò)大市場需求等多個方面。這些惠企政策的出臺，讓中小微企業(yè)實實在在地獲益。

據(jù)工信部對2.5萬戶中小企業(yè)調(diào)查問卷顯示，82.6%的中小企業(yè)反映政策有幫助，85.1%認(rèn)為發(fā)展環(huán)境有所改善，85%認(rèn)為融資環(huán)境有所改善，92%認(rèn)為稅費負(fù)擔(dān)減輕。

今年9月，在存量政策效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)的同時，國家加力推出一攬子增量政策。如降低存款準(zhǔn)備金率、實施有力度的降息等，進(jìn)一步增強了中小企業(yè)的發(fā)展活力和信心。

官方數(shù)據(jù)顯示，10月中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)為89，較9月上升0.3點，為今年以來最大升幅，也是2023年3月以來最大升幅。

工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局局長梁志峰表示，受益于一攬子增量政策逐步發(fā)力顯效，市場需求回升，中小企業(yè)信心增強。

或有更多支持政策出臺

在一系列有力政策的支持下，中小企業(yè)呈現(xiàn)恢復(fù)上升的態(tài)勢，但一些問題也不容忽視。

蘇劍表示，隨著外部環(huán)境不確定、不穩(wěn)定、難預(yù)料因素增多，中小企業(yè)還面臨需求不足、經(jīng)營成本高、引進(jìn)人才難等問題，還需要與此相應(yīng)的其他政策來解決。

對此，蘇劍指出，政府還需要進(jìn)一步加大支持力度，通過調(diào)控擴(kuò)大需求、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)，尤其是房地產(chǎn)市場。在營商環(huán)境方面，需要政府加強法治建設(shè)，以構(gòu)建更好的商業(yè)環(huán)境。

在他看來，中小企業(yè)恢復(fù)向好的態(tài)勢將會繼續(xù)，預(yù)計接下來還會有更多支持中小企業(yè)的政策出臺。

據(jù)工信部透露，下一步，相關(guān)部門將持續(xù)完善支持政策，助企降本、提質(zhì)、增效，推動中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)運行持續(xù)回升向好。

“接下來國家還會持續(xù)推出助力中小企業(yè)發(fā)展的政策。關(guān)于政策效果有待觀察，需要以中小企業(yè)的實際發(fā)展情況來評估?！卑酌髡f。

  來源：國是直通車