陜西西安作為古絲綢之路起點(diǎn),是共建“一帶一路”的重要城市。陜西省檢察院會(huì)同西安交通大學(xué)立足發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)實(shí)務(wù)研究?jī)?yōu)勢(shì)、聚合高校理論研究合力,于2023年5月經(jīng)最高人民檢察院審批設(shè)立最高檢“一帶一路”檢察研究基地(下稱“基地”)?;匕凑铡耙惑w兩翼”的組織架構(gòu),開展檢察理論與實(shí)務(wù)研究、人才培養(yǎng)、國(guó)際交流、司法實(shí)踐服務(wù)等工作?!耙惑w”,即由陜西省檢察院和西安交通大學(xué)組建“一帶一路”檢察理論和實(shí)務(wù)研究合作體。“兩翼”,即由陜西省檢察院牽頭,聯(lián)合西北五?。▍^(qū))、內(nèi)蒙古和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)檢察機(jī)關(guān),拓展“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”(國(guó)內(nèi)西北段)區(qū)域檢察協(xié)作機(jī)制,組建“一帶一路”檢察實(shí)務(wù)研究集合體;以西安交通大學(xué)為主,西北地區(qū)相關(guān)高等院校為基點(diǎn),輻射全國(guó),組建“一帶一路”檢察理論研究集合體。同時(shí),陜西省檢察院和西安市檢察院立足區(qū)位優(yōu)勢(shì),依托基地分別成立“一帶一路”檢察服務(wù)中心(下稱“兩中心”,與“基地”合稱“一基地兩中心”),圍繞推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展提供檢察服務(wù),為涉外檢察理論與實(shí)務(wù)研究成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用、涉外法治人才培養(yǎng)提供支持。
2024年5月,西安市檢察院在“一基地兩中心”舉辦中塔檢察制度研討會(huì)。
“一基地兩中心”位于西安“一帶一路”國(guó)際商事法律服務(wù)示范區(qū)(中央法務(wù)區(qū))(下稱“示范區(qū)”),由陜西省檢察院、西安市檢察院及灞橋區(qū)檢察院和西安交通大學(xué)聯(lián)合派員入駐。
為服務(wù)保障“一帶一路”建設(shè)
提供理論引領(lǐng)
舉辦高水平研討會(huì),為檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障“一帶一路”建設(shè)匯聚檢校智慧?;卦O(shè)立以來(lái),已連續(xù)舉辦兩屆新時(shí)代檢察工作深度融入高質(zhì)量共建“一帶一路”研討會(huì),邀請(qǐng)陜西省內(nèi)外高等法學(xué)院校專家學(xué)者、省市政法機(jī)關(guān)代表參加會(huì)議,參會(huì)檢察機(jī)關(guān)從西北五省(區(qū))、內(nèi)蒙古和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)檢察機(jī)關(guān)擴(kuò)展到廈門、深圳、成都等“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市檢察機(jī)關(guān),交流范圍和影響力不斷擴(kuò)大。
發(fā)揮課題引領(lǐng)作用,激發(fā)檢察人員參與調(diào)研的積極性。西安市檢察院與西安交通大學(xué)合作申請(qǐng)的“檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障‘一帶一路’建設(shè)研究”課題獲最高檢2024年度檢察理論研究課題立項(xiàng)。組織開展服務(wù)保障“一帶一路”專題調(diào)研,形成多項(xiàng)研究成果并發(fā)表。
為服務(wù)保障“一帶一路”建設(shè)
提供智力支撐
陜西省檢察院在“一基地兩中心”舉辦涉外民事檢察案件聽證會(huì),接受社會(huì)各界監(jiān)督,平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益。廣泛收集研判涉“一帶一路”案例,充分發(fā)揮典型案例示范引領(lǐng)作用。邀請(qǐng)?jiān)陉內(nèi)珖?guó)人大代表、政協(xié)委員及外貿(mào)企業(yè)負(fù)責(zé)人到基地參觀交流,聽取意見建議,了解企業(yè)在“引進(jìn)來(lái)”“走出去”方面的法律需求,并發(fā)揮智庫(kù)作用開展深入研究。邀請(qǐng)西北政法大學(xué)“中國(guó)—中亞法律查明與研究中心”入駐“一基地兩中心”,為企業(yè)提供針對(duì)性法律查明、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等服務(wù),更好服務(wù)保障陜西外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,護(hù)航企業(yè)“出海遠(yuǎn)航”。
西安市檢察院利用陜西優(yōu)質(zhì)的法學(xué)研究資源,舉辦全市檢察機(jī)關(guān)“一帶一路”涉外法治人才專題培訓(xùn)班,邀請(qǐng)西安交通大學(xué)法學(xué)院教授圍繞共建“一帶一路”背景下國(guó)際投資爭(zhēng)端解決的檢察監(jiān)督、“一帶一路”法律問(wèn)題解讀與檢察合作等主題作專題輔導(dǎo);承辦西安市政法系統(tǒng)涉外法治工作專題講座并邀請(qǐng)知名國(guó)際法專家授課。圍繞涉外案件辦理中的疑難問(wèn)題,定期邀請(qǐng)專家和相關(guān)部門開展專題研討,提升檢察官辦理涉外案件的能力。吸納具有外語(yǔ)特長(zhǎng)的檢察人員參與涉外檢察理論研究、涉外檢察服務(wù)和外事交流活動(dòng),講好服務(wù)保障“一帶一路”建設(shè)檢察故事,努力打造一支通曉國(guó)際法律規(guī)則、善于處理涉外法律實(shí)務(wù)的專家型人才隊(duì)伍。強(qiáng)化涉外法治人才協(xié)同培養(yǎng),發(fā)揮好西安市檢察院作為法學(xué)院校教學(xué)實(shí)踐基地的作用,為在校研究生參與涉外法治理論研究、了解檢察業(yè)務(wù)實(shí)踐搭建優(yōu)質(zhì)平臺(tái),提升法律人才培養(yǎng)質(zhì)效。
為陜西高水平對(duì)外開放
提供檢察方案
2024年3月,哈薩克斯坦國(guó)立大學(xué)校長(zhǎng)、吉爾吉斯斯坦國(guó)際大學(xué)校長(zhǎng)等外國(guó)專家應(yīng)邀到“一基地兩中心”參訪交流。
注重在涉外法治交流中加強(qiáng)對(duì)示范區(qū)及檢察工作成效的宣傳推介。2024年3月,基地邀請(qǐng)來(lái)自哈薩克斯坦國(guó)立大學(xué)、吉爾吉斯斯坦國(guó)際大學(xué)等外國(guó)高校的專家到“一基地兩中心”參觀,并圍繞涉外法治人才培養(yǎng)合作進(jìn)行座談交流。2024年5月,在塔吉克斯坦檢察代表團(tuán)來(lái)西安研修期間,西安市檢察院邀請(qǐng)代表團(tuán)到示范區(qū)參觀交流,并在“一基地兩中心”召開中塔檢察制度研討會(huì),圍繞兩國(guó)的檢察制度,從組織架構(gòu)、工作原則、主要職責(zé)等方面充分交流,增進(jìn)了解。2024年9月,西安市檢察院檢察官與西北政法大學(xué)、烏茲別克斯坦塔什干國(guó)立法律大學(xué)教師一行,就涉外法治人才培養(yǎng)、檢察理論研究等問(wèn)題進(jìn)行座談交流,為今后與“一帶一路”沿線國(guó)家在涉外法治人才培養(yǎng)、法律比較研究等方面加強(qiáng)交流合作打下基礎(chǔ)。
截至目前,基地接待包括人大涉外立法工作培訓(xùn)班、全國(guó)政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)調(diào)研組、省內(nèi)外政法機(jī)關(guān)、企業(yè)代表等在內(nèi)的100余批2000余人次實(shí)地調(diào)研,在多層次、廣范圍的交流活動(dòng)中展示陜西檢察服務(wù)保障“一帶一路”建設(shè)工作成效。
下一步,“一基地兩中心”將圍繞企業(yè)和公民海外合法權(quán)益保護(hù)、反“長(zhǎng)臂管轄”、綠色“一帶一路”建設(shè)等問(wèn)題加大研究力度,為檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障高質(zhì)量共建“一帶一路”提供理論指導(dǎo)和智力支撐;圍繞中歐班列、“空中絲路”建設(shè)等提供高質(zhì)效檢察服務(wù),為陜西深度融入共建“一帶一路”貢獻(xiàn)力量。
來(lái) 源 :檢察日?qǐng)?bào)