當(dāng)下和未來(lái),我國(guó)人口發(fā)展呈現(xiàn)少子化、老齡化、區(qū)域人口增減分化等趨勢(shì)性特征,不斷深化的老齡社會(huì)成為新時(shí)代的新特征;經(jīng)濟(jì)踏上新時(shí)代全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)推進(jìn)改革的高質(zhì)量發(fā)展新征程,國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),社會(huì)保障制度日臻完善,實(shí)現(xiàn)了人民生活從解決溫飽到基本小康、奔向全面小康的歷史性跨越,步入了中高收入國(guó)家的行列?!拔锤幌壤稀彪A段正在轉(zhuǎn)向“老富協(xié)同”階段,這是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起點(diǎn)低、人口基數(shù)龐大且人口老齡化持續(xù)加速背景下取得的偉大巨變,難能可貴。
“老富協(xié)同”與“未富先老”均是對(duì)中國(guó)人口轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征的總結(jié),“老”是指人口年齡結(jié)構(gòu)老化,尤其是老年人口規(guī)模擴(kuò)大,占總?cè)丝诘谋戎卦黾拥默F(xiàn)象。“富”是指國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r改善,人民生活質(zhì)量提高,既包括生活水平與生活條件等物質(zhì)層面,還包括健康狀況、精神生活、社會(huì)環(huán)境等諸多維度。從“老富協(xié)同”的理論內(nèi)涵來(lái)看,有三大基本特征:經(jīng)濟(jì)層面,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與人口老齡化相一致為中心;社會(huì)層面,以制度建設(shè)與人口老齡化相協(xié)調(diào)為支撐;綜合層面,以全體人民共同富裕與人口老齡化相伴而行為目標(biāo)。
穩(wěn)定和促進(jìn)“老富協(xié)同”絕不只是一個(gè)單純的民生課題,而是推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的核心議題。人口與經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是持續(xù)增進(jìn)全民福祉,鞏固“老富協(xié)同”的動(dòng)力源。新時(shí)代是老齡社會(huì)轉(zhuǎn)向超級(jí)老齡社會(huì)的重要加速期,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口老齡化進(jìn)程相耦合,人口老齡化將疊加人口規(guī)模巨大和壽命繼續(xù)延長(zhǎng)的乘數(shù)效應(yīng),深刻影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。人口轉(zhuǎn)型,特別是人力資源優(yōu)勢(shì)向人力資本轉(zhuǎn)化,只是人口機(jī)會(huì)的變化,人口機(jī)會(huì)不會(huì)自動(dòng)轉(zhuǎn)化為人口紅利,收獲人口紅利,必須有合宜的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策和環(huán)境,特別是充分就業(yè)政策?!袄细粎f(xié)同”必然是動(dòng)態(tài)進(jìn)步的,在老齡社會(huì)“更老”的客觀條件下,通過(guò)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)全民向“更富”邁進(jìn),加快走向共同富裕,是中國(guó)式現(xiàn)代化的根本任務(wù)和目標(biāo)。
“老已無(wú)改,富可努力”,人口老齡化將伴隨中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)全過(guò)程,必然會(huì)給中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)挑戰(zhàn),但是,伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平持續(xù)提高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)、社會(huì)保障制度科學(xué)完善,應(yīng)對(duì)人口老齡化的經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力正在逐漸增強(qiáng)。當(dāng)前,我國(guó)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的關(guān)系已經(jīng)由“人口老齡化提前到來(lái)”與“經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)”的過(guò)去時(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭丝诶淆g化加速”與“經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展”的現(xiàn)在時(shí);推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略的藍(lán)圖已然擘畫(huà),“老富協(xié)同”的協(xié)調(diào)度將進(jìn)一步穩(wěn)固。黨和國(guó)家高度重視人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程,持續(xù)優(yōu)化新時(shí)代人口發(fā)展戰(zhàn)略,認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、引領(lǐng)人口發(fā)展新?tīng)顟B(tài),著力提高人口整體素質(zhì),努力保持適度生育水平和人口規(guī)模,加快塑造素質(zhì)優(yōu)良、總量充裕、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分布合理的現(xiàn)代化人力資源,以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國(guó)式現(xiàn)代化;同時(shí),保持并增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)體系完備和配套能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),高效集聚全球創(chuàng)新要素,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化,加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐,具有完整性、先進(jìn)性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)跑作用,與發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力同頻共振、協(xié)同發(fā)力,成為推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革的重要引擎,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造條件。
總之,進(jìn)一步全面深化改革,推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,保障和改善民生是目標(biāo),堅(jiān)持以人民為中心、讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民,更好適應(yīng)社會(huì)主要矛盾的變化,推動(dòng)人的全面發(fā)展以及全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,“老富協(xié)同”是題中應(yīng)有之義。
(來(lái)源:北京日?qǐng)?bào))