國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，8月份，社會消費(fèi)品零售總額同比增長2.1%，較7月份放緩0.6個百分點(diǎn)。1月份至8月份，全國固定資產(chǎn)投資同比增長3.4%，增速較前7個月放緩0.2個百分點(diǎn)?？鄢称泛湍茉磧r格的核心CPI環(huán)比下降0.2%，同比上漲0.3%。種種跡象表明，有效需求不足依然是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要矛盾。

對于“國內(nèi)有效需求不足”等問題，黨中央早有研判，圍繞擴(kuò)內(nèi)需、提信心、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，靠前發(fā)力加快推出了一批針對性、組合性強(qiáng)的政策措施，政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。今年以來，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，“穩(wěn)”的主基調(diào)沒有變。從消費(fèi)來看，1月份至8月份，社會消費(fèi)品零售總額同比增長3.4%，規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，增速基本穩(wěn)定。

體現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化特征的消費(fèi)提供了重要支撐。一是服務(wù)消費(fèi)較快增長。1月份至8月份，服務(wù)零售額同比增長6.9%，快于同期商品零售額增速3.9個百分點(diǎn)，服務(wù)零售全部類別均實(shí)現(xiàn)正增長。二是以舊換新政策發(fā)力顯效。在加力支持消費(fèi)品以舊換新政策帶動下，8月份限額以上單位家用電器和音像器材類商品零售額由降轉(zhuǎn)升，新能源汽車滲透率連續(xù)兩個月突破50%。

要看到，當(dāng)前消費(fèi)需求整體仍然偏弱，特別是與房地產(chǎn)鏈條相關(guān)的部分大宗商品消費(fèi)表現(xiàn)低迷。中央政治局會議在部署下半年工作時強(qiáng)調(diào)，以提振消費(fèi)為重點(diǎn)擴(kuò)大國內(nèi)需求，經(jīng)濟(jì)政策的著力點(diǎn)要更多轉(zhuǎn)向惠民生、促消費(fèi)。

中國經(jīng)濟(jì)是大國經(jīng)濟(jì)，內(nèi)需潛力大。從需求結(jié)構(gòu)看，我國經(jīng)濟(jì)增長已由主要依靠投資、出口拉動轉(zhuǎn)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)同拉動。2013年至2023年，居民消費(fèi)支出占最終消費(fèi)支出比重穩(wěn)定在70%左右，最終消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率年平均值為53.9%，是經(jīng)濟(jì)增長的第一驅(qū)動力。龐大的國內(nèi)市場規(guī)模、人民對美好生活的需求、不斷優(yōu)化升級的消費(fèi)結(jié)構(gòu)，是消費(fèi)持續(xù)發(fā)展壯大的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

提振消費(fèi)，首先要增強(qiáng)消費(fèi)能力。當(dāng)我們討論“消費(fèi)”時不能只談“消費(fèi)”，更不能把關(guān)注點(diǎn)僅放在“促”字上。收入是影響消費(fèi)的最重要因素，而就業(yè)是居民收入的主要來源。要加大對吸納就業(yè)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的支持力度，發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)容量。優(yōu)化就業(yè)、收入分配和消費(fèi)全鏈條良性循環(huán)促進(jìn)機(jī)制，增加居民收入與減負(fù)并舉，以城鄉(xiāng)居民收入普遍增長支撐消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大。

穩(wěn)定增長預(yù)期。居民消費(fèi)的可持續(xù)增長，需要建立在穩(wěn)定的預(yù)期之上，這既包括對就業(yè)和收入的預(yù)期，也包括對經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期。小到吃飯穿衣，大到買車購房，預(yù)期穩(wěn)定人們才“敢消費(fèi)”“愿消費(fèi)”。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨日益復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境，困難挑戰(zhàn)和不確定性仍然不少，宏觀政策要持續(xù)用力、更加給力，加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié)，加快全面落實(shí)已確定的政策舉措，及早儲備并適時推出一批增量政策舉措，堅(jiān)定不移完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

把握消費(fèi)趨勢。我國居民消費(fèi)需求已逐漸從注重?cái)?shù)量轉(zhuǎn)向追求質(zhì)量，從生存型消費(fèi)轉(zhuǎn)向發(fā)展型和享受型消費(fèi)，從以物質(zhì)型消費(fèi)為主轉(zhuǎn)向以服務(wù)型消費(fèi)為主。要順應(yīng)居民消費(fèi)升級趨勢，把擴(kuò)大消費(fèi)同改善人民生活品質(zhì)結(jié)合起來，培育消費(fèi)新熱點(diǎn)、拓展消費(fèi)新場景。還要破除制約消費(fèi)的體制機(jī)制障礙，因地制宜優(yōu)化住房、汽車等部分領(lǐng)域的限制性措施，讓消費(fèi)潛力能夠轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)購買力。

以提振消費(fèi)為重點(diǎn)擴(kuò)大國內(nèi)需求，并不是說投資不重要。投資既是當(dāng)期需求，也是未來供給。要加快推進(jìn)“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程建設(shè)，更好發(fā)揮政府投資帶動放大效應(yīng)，進(jìn)一步調(diào)動民間投資積極性。積極擴(kuò)大更有利于促進(jìn)消費(fèi)的投資，提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性，形成擴(kuò)大內(nèi)需的強(qiáng)勁合力。

（來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào)）