涉經(jīng)濟(jì)形勢、民間投資 國家發(fā)展改革委重磅發(fā)聲

2024-09-20 11:14:24

國家發(fā)展改革委昨日召開新聞發(fā)布會,國家發(fā)展改革委政策研究室主任、新聞發(fā)言人金賢東就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢、民間投資、“兩節(jié)”期間民生商品保供等多個話題作出回應(yīng)。

金賢東提到,將落實(shí)好7月底召開的中央政治局會議部署要求,加快推動各項(xiàng)政策落地見效。加大宏觀調(diào)控力度,宏觀政策適度加力、更加精準(zhǔn),加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié)。

對于“兩節(jié)”期間民生商品保供問題,他表示,從剛剛過去的中秋假期看,重要民生商品供應(yīng)充足、價格穩(wěn)定。綜合各方面情況研判,國慶黃金周期間保供穩(wěn)價具備堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

宏觀政策適度加力更加精準(zhǔn)

近日,國家統(tǒng)計(jì)局公布了8月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),總的看,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。但也要看到,外部環(huán)境變化帶來的不利影響增多,新舊動能轉(zhuǎn)換存在陣痛,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還面臨不少困難挑戰(zhàn)。

談及后續(xù)如何發(fā)力穩(wěn)經(jīng)濟(jì),金賢東說,將落實(shí)好7月底召開的中央政治局會議部署要求,加快推動各項(xiàng)政策落地見效。

他表示,要加大宏觀調(diào)控力度。宏觀政策適度加力、更加精準(zhǔn),加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié)。加快全面落實(shí)已確定的政策舉措,統(tǒng)籌抓好項(xiàng)目建設(shè)“硬投資”和政策、規(guī)劃、機(jī)制等“軟建設(shè)”,促進(jìn)“兩重”等政府投資項(xiàng)目盡快開工建設(shè)并形成實(shí)物工作量;推動加力支持“兩新”政策措施盡快落地見效,確保真金白銀的優(yōu)惠直達(dá)企業(yè)和百姓。

與此同時,深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略。加快培育完整內(nèi)需體系,完善促進(jìn)投資落地機(jī)制,完善擴(kuò)大消費(fèi)長效機(jī)制。

投資方面,重點(diǎn)是發(fā)揮政府投資對社會投資的引導(dǎo)帶動作用,完善民營企業(yè)參與國家重大項(xiàng)目建設(shè)長效機(jī)制,持續(xù)向民間資本推介優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,積極穩(wěn)妥實(shí)施政府和社會資本合作新機(jī)制,推動基礎(chǔ)設(shè)施REITs常態(tài)化發(fā)行,進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力。

消費(fèi)方面,國家發(fā)展改革委將與各部門各地方一道,深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策,多渠道增加居民收入,不斷提高居民消費(fèi)能力;用好超長期特別國債資金加力支持消費(fèi)品以舊換新,進(jìn)一步促進(jìn)文旅、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、育幼、家政等服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容,積極打造消費(fèi)新場景,培育消費(fèi)新增長點(diǎn)。

多舉措激發(fā)民間投資活力和內(nèi)生動力

民間投資是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié),在多個方面發(fā)揮著重要作用。

據(jù)了解,為持續(xù)拓寬民營企業(yè)發(fā)展空間、調(diào)動民間投資積極性,2023年9月,國家發(fā)展改革委搭建了全國向民間資本推介項(xiàng)目平臺,積極推介各地梳理報(bào)送的基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,持續(xù)吸引民間資本。

“截至今年8月31日,累計(jì)吸引民間資本參與項(xiàng)目1963個。特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,我們在常態(tài)化推介的基礎(chǔ)上,近期又組織有關(guān)方面,聚焦民間投資潛力較大、民營企業(yè)參與積極性較高的交通、水利、能源、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、社會事業(yè)、新型基礎(chǔ)設(shè)施、倉儲物流等8大領(lǐng)域,篩選出400個向民間資本重點(diǎn)推介項(xiàng)目,涉及總投資8159億元?!苯鹳t東說,這批項(xiàng)目推出后得到了民營企業(yè)廣泛關(guān)注,不少項(xiàng)目已有一個或多個企業(yè)開始接洽。

金賢東強(qiáng)調(diào),向民間資本推介項(xiàng)目只是促進(jìn)民間投資工作的一個部分。針對當(dāng)前民間投資發(fā)展面臨的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,將抓好促進(jìn)民間投資政策措施落實(shí),持續(xù)推動解決影響民間投資高質(zhì)量發(fā)展的制約瓶頸,千方百計(jì)激發(fā)民間投資活力和內(nèi)生動力。

具體來看,針對民間投資在信息獲取等方面的難題,將依托全國向民間投資推介項(xiàng)目平臺,拿出更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目吸引民間資本參與,通過開展招商會、現(xiàn)場會等方式加強(qiáng)投融資合作對接。積極穩(wěn)妥實(shí)施政府和社會資本合作(PPP)新機(jī)制,制定并落實(shí)支持民營企業(yè)參與的特許經(jīng)營新建(含改擴(kuò)建)項(xiàng)目清單。建立促進(jìn)民間投資資金和要素保障工作機(jī)制,依托這些機(jī)制、用好“信易貸”等工具,加強(qiáng)對民間投資項(xiàng)目的融資支持和用地用海、環(huán)評等要素支持,幫助民營企業(yè)解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的問題。

中國對外開放的大門只會越開越大

日前,國家發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布了《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2024年版)》,新版負(fù)面清單刪除了制造業(yè)領(lǐng)域剩余的2條限制措施,至此,制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施全面取消。“這充分彰顯了中國擴(kuò)大互利共贏的積極意愿和支持經(jīng)濟(jì)全球化的鮮明態(tài)度?!苯鹳t東表示。

他進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),對外開放是中國的基本國策,中國對外開放的大門不僅不會關(guān)上,而且只會越開越大?!皣野l(fā)展改革委將加大力度完善高水平對外開放體制機(jī)制,完善政策規(guī)則體系建設(shè),推動利用外資高質(zhì)量發(fā)展。”

據(jù)透露,政策方面,將落實(shí)更大力度吸引和利用外資行動方案,加快實(shí)施2024年版全國外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,針對性解決外商來華投資面臨的堵點(diǎn)難點(diǎn)卡點(diǎn)問題,進(jìn)一步提升外商投資自由化便利化水平。同時,研究擴(kuò)大全國鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄。

服務(wù)方面,用好外資企業(yè)直接聯(lián)系機(jī)制,優(yōu)化外資企業(yè)服務(wù)保障,及時回應(yīng)關(guān)切、解決訴求、提供服務(wù)。發(fā)揮重大外資項(xiàng)目工作專班作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目落地涉及國家層面的用地、用海、環(huán)評、能耗等方面問題,推進(jìn)前七批重大外資項(xiàng)目加快實(shí)施。同時,適時推出新一批具有牽引帶動作用的標(biāo)志性重大外資項(xiàng)目,進(jìn)一步鞏固外資基本盤。

國慶黃金周期間重要民生商品保供穩(wěn)價具備堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

中秋、國慶歷來是我國糧油肉蛋奶果蔬等重要民生商品的傳統(tǒng)消費(fèi)旺季。在這期間,重要民生商品如何保供?

對此,金賢東提到,近期,國家發(fā)展改革委會同有關(guān)方面提前部署,指導(dǎo)各地聚焦產(chǎn)供儲銷等關(guān)鍵環(huán)節(jié),拿出務(wù)實(shí)管用舉措,全力保障“兩節(jié)”期間重要民生商品供應(yīng)充足、價格合理運(yùn)行。

比如,針對前期高溫及局部地區(qū)強(qiáng)降雨影響蔬菜供應(yīng)問題,在生產(chǎn)環(huán)節(jié),組織主產(chǎn)區(qū)和前期受災(zāi)地區(qū)采取補(bǔ)種速生葉菜、加快菜田排水清淤等措施,促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)恢復(fù)。

在流通環(huán)節(jié),采取措施暢通肉蛋菜等生鮮產(chǎn)品物流運(yùn)輸,指導(dǎo)重點(diǎn)批發(fā)市場和骨干流通企業(yè)加強(qiáng)貨源組織和調(diào)運(yùn)。

另外,考慮到“兩節(jié)”期間居民和餐飲企業(yè)可能集中備貨,在零售環(huán)節(jié),指導(dǎo)大中城市、熱門旅游目的地等重點(diǎn)地區(qū)商超企業(yè)提前備足貨源,并按機(jī)制啟動平價銷售,加大平價菜等商品投放力度,同時強(qiáng)化市場巡查檢查,保障市場秩序平穩(wěn)。

“從剛剛過去的中秋假期看,重要民生商品供應(yīng)充足、價格穩(wěn)定。”金賢東說,綜合各方面情況研判,國慶黃金周期間保供穩(wěn)價具備堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。國家發(fā)展改革委將加強(qiáng)市場和價格監(jiān)測分析,會同有關(guān)部門持續(xù)緊盯生產(chǎn)、供應(yīng)、儲備、流通、銷售等各環(huán)節(jié),全力做好各時段特別是重點(diǎn)時段的重要民生商品保供穩(wěn)價工作。

(來源:中國網(wǎng)財(cái)經(jīng))

責(zé)任編輯:張茜楠

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