在新能源汽車下鄉(xiāng)、以舊換新等多重因素推動下，多家汽車行業(yè)上市公司近期公布的上半年業(yè)績表現(xiàn)亮眼。新能源汽車下鄉(xiāng)有利于加快補齊農(nóng)村地區(qū)新能源汽車消費使用短板。為有效推動新能源汽車下鄉(xiāng)，當前，還需關(guān)注加強重點村鎮(zhèn)新能源汽車充換電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。

目前新能源汽車在農(nóng)村推廣仍存在一些困難。一方面，由于農(nóng)村消費者對新能源汽車的認知普遍不足、對其價格比較敏感，農(nóng)村新能源汽車的維修保養(yǎng)體系欠缺等原因，農(nóng)村地區(qū)新能源汽車保有量較少。另一方面，由于農(nóng)村地域廣闊，充電設(shè)施運維成本較高，對投資方吸引力不足，愿意參與的私營充電基礎(chǔ)設(shè)施運營企業(yè)很少。這些情況，一定程度上阻礙了我國農(nóng)村地區(qū)新能源汽車消費與充電基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展。基于此，要多措并舉，切實引導好新能源汽車下鄉(xiāng)。

推廣以私樁為主、公樁為輔、多能互補的農(nóng)村地區(qū)“車—樁—網(wǎng)”協(xié)同發(fā)展路徑。鼓勵農(nóng)村社區(qū)與個人共享充電樁，提升充電樁的利用率，采用預約和分時收費的方式，方便多用戶使用。根據(jù)農(nóng)村居民的出行和用車習慣，進一步科學規(guī)劃充電樁的布局，在農(nóng)村主要道路、交通樞紐、集市等人流量大的地方優(yōu)先建設(shè)充電站，確保充電設(shè)施的合理分布和高效利用。針對充電需求較低、公共充電設(shè)施覆蓋不足的地區(qū)，暫時引入移動充電車，滿足緊急充電需求。此外，可將新能源汽車與分布式光伏發(fā)電、風電、儲能等相結(jié)合。

實施以市場激勵政策為主、財政補貼為輔、多項政策互補的綜合型新能源汽車下鄉(xiāng)助推策略。在供給端，結(jié)合目前針對新能源汽車生產(chǎn)商實施的市場導向型“雙積分政策”，設(shè)計新能源汽車下鄉(xiāng)“綠色積分”核算新機制。提供稅收減免、土地使用優(yōu)惠等政策，鼓勵企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)建設(shè)充電樁和充電站?？蓪⒊潆娫O(shè)施建設(shè)納入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，通過PPP模式等吸引社會資本參與農(nóng)村充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并鼓勵電力公司、充電設(shè)備制造商和汽車企業(yè)聯(lián)合建設(shè)充電設(shè)施，形成資源共享、優(yōu)勢互補的合作機制。在消費端，對購買新能源汽車的農(nóng)村居民提供購置稅減免和車輛購置稅優(yōu)惠政策，降低購車成本。鼓勵金融機構(gòu)推出低息貸款，提供靈活的分期付款方案，減輕農(nóng)民購車資金壓力。同時，對經(jīng)濟較發(fā)達的農(nóng)村地區(qū)，適當降低財政補貼比例，更多通過市場激勵手段促進新能源汽車的普及；對經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)村地區(qū)，提供較高比例的財政補貼，確保農(nóng)民能負擔得起新能源汽車。

搭建多樣化、精準化、親民的新能源汽車下鄉(xiāng)宣傳平臺，創(chuàng)造良好的新能源汽車下鄉(xiāng)輿論環(huán)境。組織相關(guān)政策宣講會，詳細解讀新能源汽車購車補貼、稅費減免、以舊換新等輔助政策。搭建新能源汽車下鄉(xiāng)銷售“大舞臺”，采取線下與線上相結(jié)合的形式，在農(nóng)村地區(qū)開展新能源汽車示范項目，選擇一些村莊率先推廣使用新能源汽車，樹立典型案例，以點帶面提升新能源汽車在農(nóng)村地區(qū)的口碑效應。

（來源：經(jīng)濟日報）