本網(wǎng)延安訊 9月12日,延長(zhǎng)縣“深化‘三個(gè)年’活動(dòng),為譜寫(xiě)陜西新篇、爭(zhēng)做西部示范增新光、添濃彩”新聞發(fā)布會(huì)在延安舉行。延安市委宣傳部四級(jí)調(diào)研員湯坤才主持新聞發(fā)布會(huì)。延長(zhǎng)縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)楊小虎,縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)郝雄雄,縣委常委、組織部部長(zhǎng)馮東以及縣發(fā)改科技局局長(zhǎng)王國(guó)鋒參加新聞發(fā)布會(huì)。
以下為主題新聞發(fā)布會(huì)發(fā)布辭原文:
各位領(lǐng)導(dǎo)、媒體朋友們:
在全面貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神、推進(jìn)新時(shí)代延安加快中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)“一六四”工作布局突破起勢(shì)的關(guān)鍵時(shí)期,我們有幸在這里相聚,共同參與深化“三個(gè)年”活動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)。首先,我代表延長(zhǎng)縣委、縣政府,對(duì)各位媒體朋友長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心延長(zhǎng)、宣傳延長(zhǎng)、支持延長(zhǎng)表示誠(chéng)摯的謝意,向?yàn)槲覀兲峁┻@個(gè)平臺(tái)的市委宣傳部、市政府新聞辦表示衷心的感謝!
延長(zhǎng)是中國(guó)大陸第一口油井誕生地,也是蘋(píng)果、酥梨、西瓜等有機(jī)農(nóng)特產(chǎn)品的最佳優(yōu)生區(qū),素有“石油之母”“瓜果之鄉(xiāng)”美譽(yù)。今年以來(lái),我們深入貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中、三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記歷次來(lái)陜考察重要講話(huà)重要指示,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù),深度融入新時(shí)代延安加快中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)“一六四”工作布局,堅(jiān)定不移實(shí)施“生態(tài)文明立縣、鄉(xiāng)村興業(yè)提升、高端能化引領(lǐng)、三產(chǎn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目支撐發(fā)展”戰(zhàn)略,統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)“三個(gè)年”活動(dòng),著力營(yíng)造大抓項(xiàng)目、大抓服務(wù)、大抓效能的濃厚氛圍。上半年全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值40.94億元,增長(zhǎng)4.4%;固定資產(chǎn)投資15.28億元,增長(zhǎng)8.2%;地方財(cái)政收入1.1億元,下降14.1%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額5.51億元,增長(zhǎng)7.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19124元,增長(zhǎng)4%;農(nóng)村居民人均可支配收入7304元,增長(zhǎng)8%;規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)3.9%。
第一,凝心聚力抓項(xiàng)目,筑牢高質(zhì)量發(fā)展硬支撐。堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資組織經(jīng)濟(jì)工作,推行“四張清單”“六個(gè)一批”管理,健全領(lǐng)導(dǎo)包抓、專(zhuān)班推進(jìn)、定期調(diào)度等工作機(jī)制,全力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提速提效。
一是以非常之力抓項(xiàng)目。堅(jiān)持把謀劃儲(chǔ)備作為項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ),把牢發(fā)展所需、延長(zhǎng)所能、群眾所盼“三個(gè)導(dǎo)向”,深入研究運(yùn)用國(guó)家、省市支持縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣等利好政策,聚焦“3倍以上”和“3個(gè)增長(zhǎng)10%以上”目標(biāo),精準(zhǔn)謀劃產(chǎn)業(yè)類(lèi)、招引類(lèi)和社會(huì)投資類(lèi)項(xiàng)目,做大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備體量,優(yōu)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備結(jié)構(gòu)。截至8月底,全縣共謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目58個(gè),總投資107.26億元,其中政府投資類(lèi)項(xiàng)目48個(gè)、總投資39.49億元,企業(yè)投資(招商引資)類(lèi)項(xiàng)目10個(gè)、總投資67.77億元;儲(chǔ)備市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目42個(gè),總投資82.85億元,儲(chǔ)備項(xiàng)目數(shù)量和投資分別為新開(kāi)工項(xiàng)目的3.5倍和4.4倍。同時(shí)抓住國(guó)家發(fā)行超長(zhǎng)期國(guó)債政策機(jī)遇,申報(bào)超長(zhǎng)期國(guó)債項(xiàng)目17個(gè),總投資11.43億元,申請(qǐng)國(guó)債資金8.29億元。堅(jiān)持把提速提效作為項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵,落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、一項(xiàng)目一專(zhuān)班責(zé)任制,召開(kāi)周“解扣”例會(huì)24次,破解難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題68個(gè),全縣39個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已開(kāi)復(fù)工30個(gè),開(kāi)工率76.9%,完成投資23.6億元,占年度計(jì)劃任務(wù)的59.2%。12個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目已開(kāi)工11個(gè),開(kāi)工率91.7%,完成投資14.32億元,完成率80%。堅(jiān)持把擴(kuò)大投資作為項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn),強(qiáng)化周調(diào)度、月研判、季觀摩,全力加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)形成更多實(shí)物工作量。全縣固定資產(chǎn)投資在庫(kù)項(xiàng)目30個(gè),1-8月份預(yù)計(jì)完成投資19.9億元,增長(zhǎng)16%。
二是以非常之舉引項(xiàng)目。樹(shù)牢“拾到籃子都是菜”理念,深度融入延安黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、全國(guó)蘋(píng)果高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、革命文物國(guó)家文物保護(hù)利用示范區(qū)建設(shè),依托蘇陜協(xié)作、中金所、省林業(yè)局等資源優(yōu)勢(shì),黨政“一把手”帶隊(duì)赴北京、上海、青島、宿遷、宜興等地叩門(mén)招商,加大以企引企、以商招商力度,抓大不放小、求遠(yuǎn)不舍近。堅(jiān)持投行思維、鏈?zhǔn)剿季S、閉環(huán)思維,圍繞“五集五區(qū)”完善園區(qū)配套功能,精心繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,積極承接?xùn)|部和關(guān)中平原產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,全力引進(jìn)一批標(biāo)桿型、引領(lǐng)型的大項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、形成一個(gè)集群。1-8月份新簽約項(xiàng)目9個(gè),共實(shí)施招商引資項(xiàng)目27個(gè),實(shí)現(xiàn)省際到位資金10.06億元,完成全年目標(biāo)的100.6%。
三是以非常之為推項(xiàng)目。堅(jiān)持把規(guī)范管理貫穿項(xiàng)目建設(shè)全鏈條,實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格執(zhí)行政府投資項(xiàng)目管理辦法、決策委員會(huì)議事制度等規(guī)定,把好設(shè)計(jì)、質(zhì)量、安全、驗(yàn)收、審計(jì)、決算關(guān),堅(jiān)決杜絕隨意超概算、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、驗(yàn)收不及時(shí)、拖欠農(nóng)民工工資等現(xiàn)象。堅(jiān)持把要素保障貫穿項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程,瞄準(zhǔn)錢(qián)、地等關(guān)鍵性問(wèn)題,盤(pán)活批而未供、供而未用和閑置低效用地,用足用好增減掛鉤、分期供地、分段報(bào)批等政策,鼓勵(lì)銀行推出更多低息“惠企貸”產(chǎn)品,最大限度保障項(xiàng)目用地需求,解決好“項(xiàng)目等錢(qián)”問(wèn)題。堅(jiān)持把精細(xì)服務(wù)貫穿項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié),推行“項(xiàng)目管家”做法,組建服務(wù)專(zhuān)班,建立項(xiàng)目審批“到期問(wèn)責(zé)”制,設(shè)立“辦不成事”反映窗口,及時(shí)打通堵點(diǎn)、破解難點(diǎn),讓項(xiàng)目建設(shè)跑出“加速度”。
第二,同心協(xié)力優(yōu)環(huán)境,提升高質(zhì)量發(fā)展硬實(shí)力。堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的源頭活水,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合、有為政府與有效市場(chǎng)相統(tǒng)一、統(tǒng)籌推進(jìn)與重點(diǎn)突破相促進(jìn),建立企業(yè)全生命周期服務(wù)體系。一是項(xiàng)目服務(wù)提優(yōu)升級(jí)。推行“容缺受理”“告知承諾”“拿地即開(kāi)工”等審批模式,成立項(xiàng)目審批工作專(zhuān)班,落實(shí)專(zhuān)人全程跟蹤手續(xù)辦理,疏堵點(diǎn)、解難題,優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)保障。今年共審批政府投資項(xiàng)目61個(gè)、企業(yè)投資備案項(xiàng)目38個(gè),辦理環(huán)評(píng)9個(gè)、工程規(guī)劃7個(gè),核發(fā)建筑工程施工許可證19個(gè),容缺受理12項(xiàng)。二是行政審批換擋提速。持續(xù)深化“放管服”改革,實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單化管理,梳理縣級(jí)行政許可事項(xiàng)263項(xiàng),下放縣級(jí)行政處罰權(quán)33項(xiàng),創(chuàng)新推出“十個(gè)辦”(跟進(jìn)辦、即報(bào)辦、視頻辦、延時(shí)辦、預(yù)約辦、提醒辦、口述辦、上門(mén)辦、聯(lián)動(dòng)辦、免費(fèi)辦)和企業(yè)登記聯(lián)合審批改革,編制“一件事一次辦”事項(xiàng)15件,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到95%以上,政府投資和企業(yè)投資工程項(xiàng)目審批時(shí)限分別壓縮至80個(gè)、50個(gè)工作日,企業(yè)開(kāi)辦、注銷(xiāo)全流程壓縮至0.5個(gè)工作日之內(nèi),水電氣暖報(bào)裝時(shí)間平均壓減50%。三是政策支持加力提效。落實(shí)省市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施,分類(lèi)推送各級(jí)惠企政策,制定《營(yíng)商環(huán)境好不好企業(yè)說(shuō)了算評(píng)價(jià)辦法》《支持民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》,加強(qiáng)減稅降費(fèi)、留抵退稅等金融支持,梯次推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”,1-8月份新增市場(chǎng)主體352戶(hù),入庫(kù)“五上”企業(yè)7家,累計(jì)達(dá)到99家。出臺(tái)《招商引資若干優(yōu)惠政策》《招商引資考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,當(dāng)好“乙方”和金牌“店小二”,以要素“最優(yōu)配置”創(chuàng)造發(fā)展“最大增值”。
第三,集中精力轉(zhuǎn)作風(fēng),提供高質(zhì)量發(fā)展硬保障。堅(jiān)持把干部作風(fēng)能力提升作為推動(dòng)各項(xiàng)工作的重要抓手,聚焦作風(fēng)頑疾和能力短板,深入開(kāi)展“亮、學(xué)、賽、督、治”行動(dòng),為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。一是抓學(xué)習(xí)、提能力。堅(jiān)持“第一議題”制度,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論成果,跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示批示,舉辦各類(lèi)專(zhuān)題培訓(xùn)28期2391人次,提升領(lǐng)導(dǎo)干部的政治能力、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、工作標(biāo)準(zhǔn)和干事本領(lǐng),以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是抓整治、轉(zhuǎn)作風(fēng)。聚焦群眾關(guān)切的痛點(diǎn)難點(diǎn)、卡點(diǎn)堵點(diǎn)和焦點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,深入開(kāi)展教育、醫(yī)療、住房、鄉(xiāng)村振興、養(yǎng)老社保等重點(diǎn)領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治,建立問(wèn)題清單、措施清單、成效清單、問(wèn)責(zé)清單,一體推進(jìn)整改整治和糾風(fēng)治亂,辦成一批可感可及的好事實(shí)事。今年全縣處置問(wèn)題線(xiàn)索166條,立案128件,黨紀(jì)政務(wù)處分113人,挽回經(jīng)濟(jì)損失116.5萬(wàn)元。三是抓競(jìng)賽、激活力。堅(jiān)持以創(chuàng)新思維抓作風(fēng)能力提升,聚焦求新,搭建賽場(chǎng),在全縣范圍開(kāi)展“十看十比創(chuàng)十星”主題競(jìng)賽,實(shí)行“賦星”“摘星”動(dòng)態(tài)管理,注重過(guò)程推動(dòng)及結(jié)果運(yùn)用,賽出了項(xiàng)目建設(shè)加速度、企業(yè)營(yíng)商好環(huán)境、干事創(chuàng)業(yè)新風(fēng)貌。2023年對(duì)6個(gè)獲評(píng)“優(yōu)秀十星”單位主要負(fù)責(zé)人給予職級(jí)晉升,對(duì)70個(gè)獲評(píng)“十星”單位給予通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)12個(gè)獲評(píng)“七星”單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理,對(duì)30名先進(jìn)個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),形成比學(xué)趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位的濃厚氛圍。四是抓機(jī)制、促長(zhǎng)效。健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,制定完善干部作風(fēng)考核評(píng)價(jià)辦法,將作風(fēng)建設(shè)納入年度目標(biāo)責(zé)任考核體系,作為干部選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)的重要依據(jù)。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查,建立定期通報(bào)制度,充分運(yùn)用表彰獎(jiǎng)勵(lì)、通報(bào)批評(píng)和問(wèn)責(zé)處理,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)走深走實(shí)。
下一步,延長(zhǎng)縣將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)省委“八個(gè)新突破”和市委“12345”年度工作安排,以“十看十比創(chuàng)十星”主題競(jìng)賽為牽引,持續(xù)深化拓展“三個(gè)年”活動(dòng),為推進(jìn)新時(shí)代延安加快中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)“一六四”工作布局突破起勢(shì)爭(zhēng)做貢獻(xiàn),奮力譜寫(xiě)延長(zhǎng)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
最后,真誠(chéng)希望各位領(lǐng)導(dǎo)、媒體朋友們一如既往地關(guān)心支持延長(zhǎng)發(fā)展,衷心祝愿大家身體健康、工作順利、萬(wàn)事如意!