“大熱天的，大家都冷靜冷靜，做生意和氣生財，中間的誤會攤開說清楚就好。”9月1日凌晨，在韓城夜市巡邏的“警民聯(lián)勤”隊伍又成功調(diào)解一起消費糾紛。

“叔叔阿姨好，我們是金城派出所的，你們是來韓城旅游的嗎？出門旅游別忘了防范電信詐騙?！?/p>

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這是韓城市公安局聚焦夏夜治安特點，做優(yōu)“商圈警務”，用平安“警”色助燃人間“煙火氣”的服務縮影。

平安建設(shè)人人參與，平安成果人人共享。近年來，韓城市以維護政治安全和社會穩(wěn)定為主線，以人民滿意為目標，堅守安全底線，注重源頭防范，強化基層治理，防范化解各類風險隱患，扎實做好防風險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展各項工作，全市社會大局持續(xù)平安穩(wěn)定向好，成功捧回“平安銀鼎”，以高水平安全為高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。

矛盾糾紛一線化解

“有啥事，咱坐下來說一說?！泵慨斦{(diào)解群眾之間的矛盾糾紛時，韓城市司法局金城司法所所長張偉總會以此為開場白。他說，“調(diào)解中要設(shè)身處地為矛盾雙方著想，及時解決不拖延，這樣群眾才更認可，才有助于將矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽?！?/p>

作為金城街道首個個人品牌調(diào)解工作室——“小張人民調(diào)解工作室”的負責人，張偉說，他調(diào)解的“法寶”是“四聯(lián)調(diào)解”工作法。

韓城市推行矛盾糾紛“四聯(lián)調(diào)解”工作法，通過網(wǎng)格調(diào)解、分流調(diào)解、聯(lián)動調(diào)解、精專調(diào)解，對不同層次、不同類型、不同對象分類施策、分類調(diào)處、分級負責、歸口落實，建立起“階梯式”的矛盾糾紛多元預防化解體系，該工作法入選全國“新時代楓橋經(jīng)驗”典型案例。

矛盾糾紛化解，事關(guān)社會基層治理效能提升，事關(guān)人民群眾高質(zhì)量生活需求。鎮(zhèn)綜治中心作為政府聯(lián)系服務群眾、解決矛盾糾紛、扎根基層最深的觸角，也是人民群眾感受公平正義，檢驗執(zhí)政為民工作的神經(jīng)末梢。

西莊鎮(zhèn)人大主席衛(wèi)焱力介紹，西莊鎮(zhèn)依托綜治中心平臺，深化運用“四聯(lián)調(diào)解”工作法，探索建立疑難矛盾糾紛“六方”聯(lián)動調(diào)解模式，變“背靠背”說事到“面對面”談心釋法，有效提升了矛盾糾紛化解成效。同時，以信訪工作法治化實施為契機，按照“多元合一、一站式受理、一攬子解決、一體化治理”思路，高標準打造老百姓家門口的一站式矛盾化解窗口，進一步提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。

韓城市推進矛盾糾紛多元預防化解，充分發(fā)揮市鎮(zhèn)村三級綜治中心平臺作用，統(tǒng)籌相關(guān)單位開展排查、調(diào)解、仲裁、復議、法律援助、困難幫扶等工作，積極運用“四聯(lián)調(diào)解”工作法，推進群眾訴求“兜底式”受理、“全流程”辦理、“全周期”管理，組織召開韓城市矛盾糾紛排查化解技能提升培訓會，著力提高矛盾糾紛多元預防化解能力水平，今年累計排查矛盾糾紛368起，化解366起，化解率達99.45%。

與此同時，全面推進信訪工作法治化，規(guī)范信訪工作各流程各環(huán)節(jié)，做好預防、受理、辦理、監(jiān)督追責、維護秩序各方面工作，集中攻堅信訪突出問題，截至今年6月，韓城市信訪總量下降35.8%，進京越級走訪下降60.6%，赴省越級走訪下降34.1%。

重拳出擊守護平安

7月9日，韓城市公安局雷霆出擊抓獲盜竊案犯罪嫌疑人1人，僅36個小時，快速破獲了盜竊車內(nèi)財物案3起，涉案財物20余萬元。

8月7日，韓城市人民法院執(zhí)行局秉承“如我在執(zhí)”理念，積極能動執(zhí)行，反復與當事人協(xié)調(diào)、溝通，徹底了結(jié)了一起長達13年且在2011年以程序性結(jié)案的陳年積案，既維護了勝訴當事人的權(quán)益，也把對被執(zhí)行人可能造成的影響降至最低。

“謝謝你們幫我找回了孩子，可把我們急壞了，要是走丟了，后果真是不敢想象啊。”8月24日，轄區(qū)群眾強女士將一面印有“高效辦實事百姓貼心人”的錦旗送到韓城市公安局芝陽派出所，表達對民警快速幫其尋回走失孩子的感激之情。

一面面錦旗，一聲聲感謝，一次次當事人握手言和……這是群眾對于公平公正、執(zhí)法為民最質(zhì)樸的頌揚，如同冬日里的暖陽，溫暖著每一位守護者的心房，激勵著他們不忘初心、牢記使命，更加努力地讓人民群眾的安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

聚焦市域內(nèi)易發(fā)的社會治安突出問題和群眾關(guān)注的熱點問題，韓城市堅持“緊盯大案要案，重拳出擊，著眼民生小案，快速偵破”，依法嚴厲打擊黃賭毒、盜搶騙、食藥環(huán)等違法犯罪行為，今年刑事立案數(shù)量同比下降44.3%，全市社會大局持續(xù)安全穩(wěn)定。

韓城市常態(tài)推進掃黑除惡斗爭，全力推進整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，積極開展重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，有效凈化社會治安環(huán)境。截至目前，共摸排核查群眾身邊不正之風和腐敗問題線索10條，破獲十類涉案涉惡案件5起，整治行業(yè)亂點亂象68個，依法處理4人，罰金46.48余萬元，制發(fā)行業(yè)領(lǐng)域“三書一函”10件，完成整改8件。

網(wǎng)格治理精準精細

營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，要靠政府、靠政策，更要靠每一個普普通通的人民群眾。

盤河路社區(qū)結(jié)合新城街道辦“小螞蟻”志愿服務隊，創(chuàng)建了“雙陽”行動志愿服務項目，成立了一支“銀牙護衛(wèi)隊”，針對轄區(qū)一老一少做好守護工作。常態(tài)化與轄區(qū)共建單位新城七小開展普法宣傳進校園、慰問困難學生，與養(yǎng)老機構(gòu)開展義診、義剪等活動。

“我們也吸納了轄區(qū)律師、警官、救援協(xié)會的工作人員為我們的志愿者，為轄區(qū)平安建設(shè)貢獻自己的力量，以社區(qū)‘小平安’助力全市‘大平安’”。盤河路社區(qū)黨支部副書記杜亞鵬表示。

在穩(wěn)步提升基層治理質(zhì)效工作中，韓城市扎實推行“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”基層社會治理模式，按照“紅袖章志愿者+網(wǎng)格員+N”多元方式組建群防群治隊伍，共組建紅袖章志愿者隊伍519支，基礎(chǔ)網(wǎng)格員6709個，治安巡邏隊350個7000余人，全時段開展治安巡邏、隱患排查、安全教育等活動。

新城街道禹明宮社區(qū)創(chuàng)新開展“七色網(wǎng)格暖心簽”。紅色為80歲及以上高齡老人，粉色為獨居、孤寡老人，橙色為慢病老人，黃色為重殘困難家庭，綠色為退役軍人，藍色為重病家庭，紫色為精神障礙人群……根據(jù)顏色標簽，對特殊群體建立分類臺賬，網(wǎng)格員可以科學合理調(diào)配入網(wǎng)服務時間和內(nèi)容，讓網(wǎng)格化服務管理更加精準化、精細化。

在韓城，平安不是一句空話，而是群眾實實在在的生活體驗。從街頭巷尾的治安巡邏到“法律明白人”的普法宣傳，從矛盾糾紛的基層化解到公共安全的全鏈條管控，韓城市以一系列務實舉措，讓平安在群眾身邊觸手可及。

未來，韓城將繼續(xù)以高水平安全護航高質(zhì)量發(fā)展，讓群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。（來源：渭南日報）