本網(wǎng)延安訊 8月28日，延安召開延安中心城市山體溝道人居環(huán)境綜合治理工作新聞發(fā)布會，此次發(fā)布會的主題為：山體溝道人居環(huán)境綜合治理“五治融合”“小切口”換來“大幸?！?。延安市寶塔區(qū)區(qū)委副書記、代區(qū)長張明就延安中心城市山體溝道人居環(huán)境綜合治理工作，從為什么治理、怎么樣治理和取得哪些成效三個方面作了介紹。 

重點實施八大類基礎(chǔ)設(shè)施改善工程

近年來，在省、市的大力支持下，延安市寶塔區(qū)搶抓政策機遇，統(tǒng)籌新老城區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，先后實施了棚戶區(qū)改造、舊城改造、老舊小區(qū)改造等惠民工程，城區(qū)整體環(huán)境明顯改善。但由于延安中心城市地處黃土高原丘陵溝壑區(qū)，老城區(qū)房屋大多沿“三山兩河”而建，山體溝道數(shù)量多、分布廣，主要集中在5個城市街道、2個城郊鎮(zhèn)的32條山體溝道，共有房屋9.5萬間（孔），涉及居民5.2萬戶14.2萬人。受地質(zhì)條件、地形地貌、基礎(chǔ)配套落后、災(zāi)害天氣等因素影響，居民吃水難、出行難、如廁難等問題日益突出，與住宅小區(qū)居民的生活環(huán)境和生活條件差距較大，不僅影響延安圣地形象，更是群眾迫切希望解決的民生事項。

為解決好山體溝道群眾實際問題，2022年延安市第六次黨代會明確把延安中心城市山體溝道人居環(huán)境綜合治理列為解決群眾急難愁盼、推進城市有機更新、加強基層社會治理的重大民生工程，2023年該項目被省委、省政府列為省級重點建設(shè)項目。寶塔區(qū)按照省、市部署要求，在反復(fù)走訪調(diào)研、實地踏勘、意見征求、座談討論、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，充分考慮不同山體溝道的基礎(chǔ)條件、環(huán)境差異、居住人群等要素，制定了《延安中心城市山體溝道人居環(huán)境綜合治理實施方案》，突出消除安全隱患、保障基本民生需求，重點實施環(huán)境整治、交通出行、雨污排水、衛(wèi)生改廁、燃氣入戶、安全飲水、山體排險、點亮綠化等八大類基礎(chǔ)設(shè)施改善工程。截至目前，南市街道市場溝邊區(qū)銀行、寶塔街道蘭家坪溝等14條山體溝道治理均已完工，24年啟動實施的柳林鎮(zhèn)南高速出口沿線等10條山體溝道治理現(xiàn)已完成總工程量的67%以上，惠及居民2.1萬戶6萬余人，該項工作得到了社會各界的高度評價和群眾的廣泛認(rèn)可。

聚焦“三保”底線 突出抓好“五治融合”

在治理過程中，寶塔區(qū)始終堅持問題導(dǎo)向，聚焦保安全、保安居、保安穩(wěn)“三?！钡拙€，積極爭取政策支持，整合項目資金，明確任務(wù)書、施工圖和時間表，貫通推進治理、建設(shè)、管護三個環(huán)節(jié)，突出抓好治險、治短、治亂、治弱、治陋“五治”融合，確保山體溝道人居環(huán)境綜合治理有序推進?！拔逯巍比诤瞎ぷ髯龇ㄒ脖皇「哔|(zhì)量項目推進年工作專班面向全省交流推廣。

緊盯山體溝道自建房密度較大、安全隱患較多的問題，堅持治“險”先行，全面消除安全隱患；治“短”，提升公共服務(wù)；治“亂”，下大力氣整治山體溝道環(huán)境衛(wèi)生亂象，著力打造干凈、整潔、有序的生活環(huán)境；治“弱”，緊盯山體溝道居民是城市弱勢群體、困難群體的問題，探索“以溝養(yǎng)溝”“富民興溝”治理模式，盤活村集體資產(chǎn)，壯大村集體經(jīng)濟；治“陋”，強化基層治理，堅持黨建引領(lǐng)，全面深化新時代文明實踐活動，持續(xù)鞏固治理成果，使社風(fēng)民風(fēng)更加健康文明，后續(xù)管理更加規(guī)范有序，基層治理更加有力有序，群眾生活更加幸福美好。

實現(xiàn)了“里子”和“面子”雙提升

通過一系列舉措，共治理畔體3.2萬平方米、搬遷群眾1374戶4384人，拆除危窯危房839戶3537間（孔），加固維修房屋1134戶4776間（孔）。

山體溝道基礎(chǔ)設(shè)施由“下”至“上”得到提升，人居環(huán)境由“里”到“外”得到改善，部分原來基礎(chǔ)較差的山體溝道實現(xiàn)了居民第一次用上安全放心的自來水、第一次走上平整寬敞的道路、第一次用上干凈衛(wèi)生的公廁、路燈第一次照亮山體溝道的黑夜、快遞外賣第一次送到家門口等無數(shù)個“第一次”，山體溝道人居環(huán)境里里外外煥然一新，不僅提升了群眾的幸福指數(shù)，也讓山體溝道增了“顏值”，添了“氣質(zhì)”。

通過治理，山體溝道的供水、排水、排污、燃氣管網(wǎng)和道路與市政基礎(chǔ)設(shè)施接通，實現(xiàn)了管網(wǎng)鏈接、交通鏈接、空間鏈接，疏通了城市“動脈”，夯實了城市建設(shè)管理基礎(chǔ)，提升了中心城市的綜合承載力。

實現(xiàn)了“黨建”和“共建”雙促進。選派32名第一書記深入山體溝道建強基層組織、提升治理水平、為民辦事服務(wù)，動員老黨員、村賢能人、熱心群眾共同參與治理管護，組織開展健康義診等惠民活動，形成了“黨建引領(lǐng)、上下聯(lián)動、共建共享”的大工作格局，基層治理能力和水平得到明顯提升，公共服務(wù)均等化邁出堅實步伐，讓山體溝道居民的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

“寶塔探索” 走出增進群眾福祉新路徑

2021年以來，寶塔區(qū)堅持先試先行、邊干邊總結(jié)，扎實推進山體溝道人居環(huán)境綜合治理，改寫了多年來山體溝道泥濘不平、群眾打井吃水的歷史，切切實實讓群眾感受到了家門口的變化，享受到了送到家門口的服務(wù)，形成了山體溝道治理的“寶塔探索”，走出了一條推進城市有機更新、增進群眾福祉的新路徑。

寶塔區(qū)區(qū)委副書記、代區(qū)長張明表示，未來寶塔區(qū)將在省、市的大力支持和精心指導(dǎo)下，進一步提高政治站位，堅定信心決心，強化工作舉措，不斷加快治理進度、提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、加強后續(xù)管護，以更大魄力、更大力度把延安中心城市山體溝道人居環(huán)境綜合治理這項重大民生工程辦實辦好。