8月23日，金融監(jiān)管總局官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于印發(fā)金融租賃公司業(yè)務(wù)發(fā)展鼓勵清單、負(fù)面清單和項目公司業(yè)務(wù)正面清單的通知》(以下簡稱《通知》)，集成電路和算力中心設(shè)備被納入正面清單中?！锻ㄖ纷杂“l(fā)之日起施行。

聚焦主責(zé)主業(yè)“有所為、有所不為”

據(jù)悉，金融監(jiān)管總局于2023年10月，曾印發(fā)了《國家金融監(jiān)督管理總局關(guān)于促進(jìn)金融租賃公司規(guī)范經(jīng)營和合規(guī)管理的通知》（金規(guī)〔2023〕8號，以下簡稱“8號文”），初步明確了金融租賃公司鼓勵清單和負(fù)面清單范圍，列舉了鼓勵探索發(fā)展的重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，并將古玩玉石、字畫、辦公桌椅、報刊書架、低值易耗品以及乘用車之外的消費(fèi)品作為禁止性業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

本次下發(fā)的《通知》主要包括正文及金融租賃公司業(yè)務(wù)發(fā)展鼓勵清單（以下簡稱“鼓勵清單”）、負(fù)面清單（以下簡稱“負(fù)面清單”）和項目公司業(yè)務(wù)正面清單（以下簡稱“正面清單”）三項附件。

金融監(jiān)管總局有關(guān)司局負(fù)責(zé)人表示，此舉是為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，引導(dǎo)金融租賃公司聚焦主責(zé)主業(yè)，堅持“有所為、有所不為”原則，更好發(fā)揮特色化功能，提供專業(yè)化金融服務(wù)，助力實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

從具體內(nèi)容來看，《通知》正文明確了相關(guān)清單的上位法依據(jù)和與時俱進(jìn)更新調(diào)整機(jī)制，同時要求金融租賃公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)清單完善內(nèi)部準(zhǔn)入要求，調(diào)整業(yè)務(wù)規(guī)劃，跟蹤研判行業(yè)發(fā)展趨勢并定期報送清單落實情況等。

根據(jù)鼓勵清單調(diào)整業(yè)務(wù)規(guī)劃

其中，鼓勵清單以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，將農(nóng)林牧漁、新能源、醫(yī)藥、船舶和海洋工程等27個產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)業(yè)機(jī)械、風(fēng)電光伏、光熱發(fā)電、醫(yī)藥研發(fā)、船舶等重要設(shè)備和重大技術(shù)裝備納入鼓勵清單范圍。

《通知》要求，金融租賃公司要立足功能定位和自身稟賦，根據(jù)鼓勵清單調(diào)整業(yè)務(wù)規(guī)劃，支持促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的重要通用設(shè)備和重大技術(shù)裝備需求，助力現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。同時，要及時跟蹤研判行業(yè)發(fā)展趨勢，避免盲目投資導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)項目低水平重復(fù)建設(shè)。

負(fù)面清單重申了已發(fā)布實施的8號文中的禁止性業(yè)務(wù)領(lǐng)域要求，并明確新老劃斷原則，妥善處置存量業(yè)務(wù)。

據(jù)《金融租賃公司業(yè)務(wù)發(fā)展負(fù)面清單》禁止業(yè)務(wù)領(lǐng)域主要為構(gòu)筑物；古玩玉石、字畫、辦公桌椅、報刊書架、低值易耗品；消費(fèi)品（不含乘用車）。

《通知》要求金融租賃公司要嚴(yán)格執(zhí)行《中國銀保監(jiān)會辦公廳關(guān)于加強(qiáng)金融租賃公司融資租賃業(yè)務(wù)合規(guī)監(jiān)管有關(guān)問題的通知》和《國家金融監(jiān)督管理總局關(guān)于促進(jìn)金融租賃公司規(guī)范經(jīng)營和合規(guī)管理的通知》關(guān)于禁止性業(yè)務(wù)領(lǐng)域的相關(guān)規(guī)定。存量相關(guān)業(yè)務(wù)自然結(jié)清，不得展期或續(xù)作。

引導(dǎo)支持集成電路和電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

正面清單則是在《金融租賃公司項目公司管理辦法》（銀保監(jiān)辦發(fā)〔2021〕143號）第三條規(guī)定的租賃物范圍基礎(chǔ)上，結(jié)合前期部分金融租賃公司試點(diǎn)開展項目公司集成電路融資租賃業(yè)務(wù)經(jīng)驗成效，增加了集成電路和算力中心設(shè)備，以更好支持集成電路產(chǎn)業(yè)和算力基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展。

《通知》還明確，金融租賃公司要按照《金融租賃公司項目公司管理辦法》第三條規(guī)定，對所設(shè)立的項目公司租賃物范圍實施正面清單管理。金融租賃公司專業(yè)子公司設(shè)立的項目公司租賃物范圍，應(yīng)當(dāng)符合專業(yè)子公司特定業(yè)務(wù)領(lǐng)域或特定業(yè)務(wù)模式。

針對落地實踐，《通知》要求金融租賃公司要按照清單內(nèi)容，結(jié)合實際，完善業(yè)務(wù)準(zhǔn)入相關(guān)制度，充分發(fā)揮鼓勵清單和負(fù)面清單的導(dǎo)向作用。金融租賃公司每年應(yīng)當(dāng)定期向?qū)俚亟鹑诒O(jiān)管局報告鼓勵清單落實情況。對于積極落實并取得良好成效的，各金融監(jiān)管局要納入監(jiān)管評級考量。

國家金融監(jiān)管總局表示，下一步，將持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管，指導(dǎo)金融租賃公司做好《通知》的貫徹落實，引導(dǎo)金融租賃公司根據(jù)國家重大戰(zhàn)略優(yōu)化業(yè)務(wù)規(guī)劃，調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，傾斜資源推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

（來源： 中國銀行保險報）