陜西: 持續(xù)深化供銷綜合改革推進(jìn)安康供銷高質(zhì)量發(fā)展

2024-08-22 11:46:28 作者:柯勇

黨的二十屆三中全會(huì)從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度出發(fā),重點(diǎn)研究進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化重大問題,為緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革提供了科學(xué)指南和重要遵循。供銷社作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的為農(nóng)服務(wù)綜合性合作經(jīng)濟(jì)組織,要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、完整準(zhǔn)確把握,切實(shí)把全會(huì)精神落實(shí)到全市供銷合作社改革發(fā)展全過程各領(lǐng)域。立足安康實(shí)際,堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng),聚焦“一個(gè)中心、兩個(gè)重點(diǎn)、三個(gè)體系、四個(gè)工程”,推進(jìn)安康供銷高質(zhì)量發(fā)展,為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、聚力建設(shè)幸福安康貢獻(xiàn)供銷力量。

一、緊抓經(jīng)營發(fā)展“一個(gè)中心”,推動(dòng)合作經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長

“發(fā)展”二字在全會(huì)《公報(bào)》及《決定》中高頻出現(xiàn),足見其分量之重。唯有向發(fā)展要出路、向經(jīng)營要效益,才能實(shí)現(xiàn)安康供銷提質(zhì)增效的高質(zhì)量發(fā)展。始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),強(qiáng)化持續(xù)發(fā)展的定力,統(tǒng)籌高速度增長和高質(zhì)量發(fā)展,統(tǒng)籌供銷發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,統(tǒng)籌自身發(fā)展和聯(lián)合發(fā)展,加快壯大合作組織體系、做大合作經(jīng)濟(jì)體量,逐步激發(fā)系統(tǒng)對(duì)人才、資本等資源要素的“虹吸效應(yīng)”,推動(dòng)合作經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量的合理增長。始終把經(jīng)營作為辦社之本,擺正合作經(jīng)濟(jì)組織定位,加快回歸經(jīng)營本位,全方位投身農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品上行、日消品下行、再生資源利用等各類市場經(jīng)營活動(dòng),創(chuàng)新線上線下營銷模式和經(jīng)營業(yè)態(tài),穩(wěn)步提升經(jīng)營性收入特別是自主經(jīng)營性收入比重,推動(dòng)合作經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升。

二、聚焦“兩個(gè)重點(diǎn)”,深化雙線運(yùn)行做強(qiáng)經(jīng)營服務(wù)抓手

全會(huì)提出“構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制”“實(shí)現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化”。雙線運(yùn)行是供銷社參與“構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制”的獨(dú)特優(yōu)勢,要抓住基層組織、社有企業(yè)兩個(gè)重點(diǎn),強(qiáng)化聯(lián)合社機(jī)關(guān)在行業(yè)指導(dǎo)體系中的主導(dǎo)作用和社有企業(yè)在經(jīng)營服務(wù)體系中的支撐作用。一要著力推動(dòng)供銷社及其基層組織提質(zhì)增效。各級(jí)供銷社要完善內(nèi)部治理,健全“三會(huì)”及資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,理順社企關(guān)系,做到既“放得活”又“管得住”;加強(qiáng)縣域社有資產(chǎn)統(tǒng)籌運(yùn)營,多措盤活資產(chǎn),建立社有資本投融資平臺(tái);做好政策協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和跟進(jìn)服務(wù),科學(xué)合理布局發(fā)展各類基層組織。各類供銷基層組織要大力推進(jìn)基層社新建或提升改造,穩(wěn)步有序擴(kuò)面提質(zhì)、社員擴(kuò)容;推進(jìn)多方主體融合、多元業(yè)務(wù)協(xié)同,因地制宜深化“村社共建”,構(gòu)建以中心基層社為引領(lǐng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合社為樞紐,基層社、合作社、服務(wù)社為支撐,同村集體經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)民緊密聯(lián)結(jié)的新型基層組織體系,做好“供銷社+”文章。二要著力推動(dòng)社有企業(yè)改革。立足實(shí)際,大力推進(jìn)社有企業(yè)“一企一策”回歸經(jīng)營本位、參與市場競爭、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,逐步形成以經(jīng)營為支撐的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、收入增長點(diǎn);大力推廣“一企兩制”改革經(jīng)驗(yàn),加快組建新的業(yè)務(wù)經(jīng)營實(shí)體,加快落實(shí)兩套辦法,加快人員重組,讓想干、敢干、能干的職工有舞臺(tái)、有回報(bào)、有奔頭。大力推動(dòng)以企業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向選人用人機(jī)制、以業(yè)務(wù)實(shí)績?yōu)閷?dǎo)向激勵(lì)約束機(jī)制、以經(jīng)營損益為導(dǎo)向收入增減機(jī)制等改革,逐步構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)、運(yùn)營規(guī)范、主業(yè)突出的現(xiàn)代社有企業(yè)經(jīng)營服務(wù)體系。

三、健全“三個(gè)體系”,提升供銷為農(nóng)服務(wù)能力

全會(huì)提出“完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制”,“統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興”。產(chǎn)銷融合是城鄉(xiāng)融合的重要內(nèi)容,也是供銷社通過“抓兩端、帶中間”打造產(chǎn)供銷一體綜合平臺(tái)以助力城鄉(xiāng)融合的應(yīng)有之義。一要著眼“前端”做好“供”的文章,健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體系。不斷做強(qiáng)農(nóng)資供應(yīng)主渠道,著力培育供銷農(nóng)資企業(yè),深化農(nóng)資業(yè)務(wù)跨層級(jí)縱向合作和跨區(qū)域橫向聯(lián)合,抱團(tuán)對(duì)接上下游,廣泛拓展“電話一打 農(nóng)資到家”服務(wù)網(wǎng)絡(luò);做優(yōu)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),推進(jìn)土地托管、測土配方、機(jī)耕機(jī)種、以銷促產(chǎn)等多元服務(wù)向田間地頭延伸、向多類作物拓展,促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效聯(lián)接。二要著眼“后端”做好“銷”的文章,健全供銷營銷網(wǎng)絡(luò)體系。充分發(fā)揮供銷的組織優(yōu)勢,進(jìn)一步在供給、需求、平臺(tái)三方發(fā)力,圍繞供銷營銷體系全覆蓋,不斷構(gòu)建線上線下、省內(nèi)省外銷售網(wǎng)絡(luò)。提升供銷電商網(wǎng)絡(luò),用好用活832平臺(tái)等行業(yè)平臺(tái),多向嫁接抖音、京東、淘寶等頭部平臺(tái),發(fā)展直播帶貨、社區(qū)團(tuán)購等營銷業(yè)態(tài),辦好“網(wǎng)上供銷社”;充分利用蘇陜協(xié)作、對(duì)口幫扶等契機(jī),著力提升營銷體驗(yàn)網(wǎng)絡(luò),持續(xù)深化富硒產(chǎn)品送健康“五進(jìn)”和展示展銷招商推介,聚力打造一批示范店、旗艦店,推進(jìn)線上線下融合發(fā)展。三要著眼“中間”做好“流通”文章,健全現(xiàn)代商品流通體系。打造以流通骨干企業(yè)為支撐、縣城為樞紐、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)、村級(jí)為終端的三級(jí)縣域流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò),因地制宜發(fā)展集日消品供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品購銷、再生資源利用等功能的為農(nóng)服務(wù)綜合體,深化與郵政、快遞、商務(wù)等資源共享、網(wǎng)絡(luò)共融,優(yōu)化完善產(chǎn)地、中轉(zhuǎn)、銷地倉儲(chǔ)冷鏈和鎮(zhèn)村綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)縣有集配中心和連鎖超市、鎮(zhèn)有綜合超市、村有服務(wù)社發(fā)展格局,進(jìn)一步暢通農(nóng)產(chǎn)品、消費(fèi)品雙向流通“最后一米”。

四、推進(jìn)實(shí)施“四個(gè)工程”,厚植供銷高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能

全會(huì)提出“完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,完善鄉(xiāng)村振興投入機(jī)制?!币獡屪C(jī)遇、承接政策、提升效能促發(fā)展。一要推進(jìn)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)工程。牢樹“大抓項(xiàng)目”理念,全方位爭取政策項(xiàng)目支持,多渠道開展招商引資、聯(lián)合合作,聚焦重點(diǎn)謀劃、實(shí)施一批穩(wěn)增長、補(bǔ)短板、打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的重點(diǎn)項(xiàng)目,以大項(xiàng)目帶動(dòng)為供銷發(fā)展固本強(qiáng)基。二要推進(jìn)實(shí)施自主品牌培育工程。充分利用供銷“國字”品牌價(jià)值,整合區(qū)域優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品資源,構(gòu)建以安康供銷自主品牌、自有產(chǎn)品為主體,安康區(qū)域公用品牌、供銷行業(yè)公用品牌、企業(yè)品牌并行的供銷品牌格局。三要推進(jìn)實(shí)施平臺(tái)效能提升工程。深化一網(wǎng)多用、多網(wǎng)合一,深入推進(jìn)基層組織、營銷實(shí)體、電商平臺(tái)等經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)綜合化升級(jí)和集成化整合,搭建一個(gè)集多元化服務(wù)于一體的供銷為農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái),打造功能多元、雙向流通、共建共享、線上線下融合的供銷平臺(tái)體系。四要推進(jìn)實(shí)施數(shù)字供銷建設(shè)工程。推進(jìn)供銷體系信息化改造和數(shù)字化升級(jí),統(tǒng)籌搭建農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品購銷、日消品采購、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、社有資產(chǎn)管理等數(shù)字平臺(tái)、信息系統(tǒng),賦能供銷高質(zhì)量發(fā)展。

(作者系市供銷合作社黨組成員、副主任)

來源:安康日報(bào)

責(zé)任編輯:樊銳祥

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