國家金融監(jiān)督管理總局副局長肖遠企及相關部門負責人8月21日在國新辦“推動高質量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會上就市場關心的話題回應稱，將引導和培育更多長期資本、耐心資本投早、投小、投長期、投硬科技；研究以金融資產投資公司為平臺，擴大股權投資試點范圍；研究提高保險資金投資創(chuàng)業(yè)投資基金比例。

做好金融“五篇大文章”

對于下一步如何做好“五篇大文章”，肖遠企表示，在科技金融方面，主要是督促金融機構要認真落實科技型企業(yè)全生命周期金融服務工作要求，引導和培育更多長期資本、耐心資本投早、投小、投長期、投硬科技。

在綠色金融方面，要把相關統(tǒng)計制度進一步完善，同時豐富綠色金融產品供給，特別是要提升綠色金融服務的精準性和有效性。

在普惠金融方面，主要是將《國務院關于推進普惠金融高質量發(fā)展的實施意見》等進一步推動落實落地落細。

在養(yǎng)老金融方面，要穩(wěn)步推進商業(yè)養(yǎng)老金融發(fā)展，同時要求保險機構在養(yǎng)老保險產品的設計方面，更加簡單、更加便捷、更加穩(wěn)健，以適應養(yǎng)老保險的特點和需求。

在數字金融方面，要進一步加強頂層設計和統(tǒng)籌規(guī)劃，推動數字技術在金融領域的創(chuàng)新應用，提升金融機構管理水平。

國家金融監(jiān)督管理總局法規(guī)司司長王勝邦表示，下一步，將進一步推動科技金融的政策走深走實，在科技創(chuàng)新活躍地區(qū)設立知識產權金融生態(tài)綜合試驗區(qū)，為企業(yè)提供多元化金融支持，研究以金融資產投資公司為平臺，擴大股權投資試點范圍。研究提高保險資金投資創(chuàng)業(yè)投資基金比例。鼓勵更多的保險資金作為長期資本、耐心資本，投入到科技領域里，也支持理財公司等金融機構依法依規(guī)參與科技金融服務。

中小金融機構總體經營穩(wěn)健

肖遠企表示，從全國范圍來看，中小金融機構總體經營穩(wěn)健，經營指標和監(jiān)管指標也都處于健康合理區(qū)間。比如，中小銀行的資本充足率13%，撥備覆蓋率155%；保險公司償付能力，無論是綜合償付能力還是核心償付能力，也都是在監(jiān)管比例之上。

對中小金融機構的改革，肖遠企表示：“我們采取實事求是、穩(wěn)步推進的原則，不搞‘一刀切’?！眻猿忠皇∫徊?、一行一策、一司一策的原則，狠抓公司治理建設，特別加強行為監(jiān)管。中小金融機構要走差異化、特色化發(fā)展之路；聚焦主責主業(yè)，不盲目求大求全。

“當然，我們也要優(yōu)化區(qū)域金融布局。主要是根據區(qū)域經濟發(fā)展規(guī)模、金融總量和發(fā)展趨勢，以及金融需求變化等因素，優(yōu)化區(qū)域金融布局?！毙みh企說。

對于城市房地產融資協(xié)調機制落地情況，國家金融監(jiān)督管理總局統(tǒng)計與風險監(jiān)測司司長廖媛媛介紹，目前，商業(yè)銀行已審批“白名單”項目5392個，審批通過的融資金額近1.4萬億元。截至目前，房地產開發(fā)貸款余額較年初增長4000多億元，經營性物業(yè)貸款余額同比增長19%，并購貸款余額同比增長21%。今年1-7月，商業(yè)銀行新發(fā)放個人住房貸款3.1萬億元，有效支持了居民剛性和改善性住房需求。

優(yōu)化資產負債結構

廖媛媛表示，近年來，中國商業(yè)銀行凈利潤的增速持續(xù)放緩，主要是受貸款利率持續(xù)下降、凈息差不斷收窄的影響。凈息差的收窄導致了銀行的凈利息收入增速明顯放緩?！坝捎谥袊纳虡I(yè)銀行凈利息收入占營業(yè)收入的80%左右，凈利息收入增長放緩對利潤的影響非常顯著?！彼f。

廖媛媛補充道，另外一個影響凈利潤的因素是近年來商業(yè)銀行不斷降低服務收費，其中手續(xù)費及傭金收入已經連續(xù)5年同比下降。

“面對利潤增長放緩的壓力，近年來，商業(yè)銀行也是通過多種方式內部挖潛、降本增效，目前中國商業(yè)銀行的盈利水平仍處于合理區(qū)間。”廖媛媛介紹，下一步，金融監(jiān)管總局將引導銀行機構繼續(xù)加強精細化管理，優(yōu)化資產負債結構，培育新的利潤增長點，不斷提高盈利能力。

此外，對于民營銀行凈利潤增速出現負增長，廖媛媛回應稱，今年上半年，民營銀行總體是盈利的，但是有幾家民營銀行凈利潤同比有所下降，主要是這些銀行與去年同期相比明顯加大了撥備計提力度，直接影響了當期利潤，導致了民營銀行凈利潤出現階段性下滑。 

（來源：中國證券報）