兩名外國(guó)游客在北京前門大街觀光留影

國(guó)家移民管理局副局長(zhǎng)劉海濤8月19日在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，近期，“China Travel中國(guó)游”燃爆全網(wǎng)，也把我國(guó)推出的144小時(shí)過(guò)境免簽等一系列便利外國(guó)人來(lái)華政策措施帶火了。目前，144小時(shí)過(guò)境免簽政策適用范圍已增至37個(gè)口岸、54個(gè)國(guó)家。未來(lái)，國(guó)家移民管理局將持續(xù)優(yōu)化完善過(guò)境免簽等政策措施，擴(kuò)大活動(dòng)范圍、增加聯(lián)動(dòng)區(qū)域、優(yōu)化開放布局，進(jìn)一步提高政策的含金量、吸引力，積極會(huì)同有關(guān)部門提升外國(guó)人來(lái)華在華的便利度。

1—7月入境外國(guó)人同比增長(zhǎng)129.9%

劉海濤介紹，這些年，國(guó)家移民管理局在會(huì)同有關(guān)部門不斷擴(kuò)大免簽國(guó)家范圍的同時(shí)，先后推出一系列便利外國(guó)人來(lái)華政策措施。

一方面，144小時(shí)過(guò)境免簽政策推動(dòng)外籍人員“方便來(lái)”；另一方面，區(qū)域性入境免簽政策助力外籍游客“多樣來(lái)”。此外，國(guó)家移民管理局還創(chuàng)新口岸簽證政策促進(jìn)外商“引進(jìn)來(lái)”。進(jìn)一步放寬口岸簽證申辦條件，對(duì)急需來(lái)華從事商貿(mào)、訪問(wèn)等活動(dòng)的外籍人員，可以向全國(guó)73個(gè)城市的100個(gè)口岸簽證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理口岸簽證入境。

據(jù)國(guó)家移民管理局統(tǒng)計(jì)，1-7月份，全國(guó)各口岸入境的外國(guó)人達(dá)1725.4萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)129.9%。簽發(fā)口岸簽證84.6萬(wàn)證次，同比上升182.9%。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2023年公開數(shù)據(jù)，來(lái)華旅游外國(guó)人日均消費(fèi)是3459元，預(yù)計(jì)可以直接拉動(dòng)消費(fèi)超過(guò)1000億元人民幣。

全國(guó)口岸出入境人員3.41億人次

據(jù)國(guó)家移民管理局統(tǒng)計(jì)，今年1-7月份，全國(guó)口岸出入境人員3.41億人次，同比增長(zhǎng)62.34%，跨境交通運(yùn)輸工具1817.6萬(wàn)架（輛、艘、列）次，同比增長(zhǎng)52.09%。

“從這組數(shù)據(jù)看，開放的中國(guó)，人暢其行、物暢其流，這離不開移民管理政策的持續(xù)發(fā)力?！眲⒑f(shuō)。

他介紹，國(guó)家移民管理局在保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通方面“更高效”，在出入境通關(guān)方面“更便捷”。如在空港口岸，開設(shè)樞紐機(jī)場(chǎng)重點(diǎn)貨運(yùn)航班邊檢“綠色通道”；在港口口岸，相繼推出促進(jìn)服務(wù)長(zhǎng)三角航運(yùn)樞紐建設(shè)10項(xiàng)措施、服務(wù)航運(yùn)企業(yè)發(fā)展16項(xiàng)舉措，實(shí)施國(guó)際航行船舶到港“零等待”、離港“零延時(shí)”，為企業(yè)搶出了時(shí)間、降低了成本。中國(guó)公民出入境邊防檢查人均查驗(yàn)時(shí)間已經(jīng)縮短到45秒，全國(guó)227個(gè)旅檢口岸2400多條快捷通道人均通關(guān)時(shí)間不超過(guò)15秒，每天有100多萬(wàn)出入境旅客盡享快速、便利的通關(guān)體驗(yàn)。橫琴口岸出入境車輛平均查驗(yàn)時(shí)間不超過(guò)2分鐘。

劉海濤表示，國(guó)家移民管理局將繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)移民管理制度型開放，支持更多的中國(guó)企業(yè)、產(chǎn)品、人員“走出去”、外資外商外企“引進(jìn)來(lái)”，有力服務(wù)和促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

跟進(jìn)出臺(tái)移民管理新政

日前，黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》，專門就完善境外人員入境居住等生活便利制度、完善海外引進(jìn)人才支持保障機(jī)制、探索建立高技術(shù)人才移民制度等提出了明確要求。

劉海濤表示，國(guó)家移民管理局將以修訂《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》為契機(jī)，加快健全具有中國(guó)比較優(yōu)勢(shì)、與國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接的移民管理制度，為構(gòu)建新發(fā)展格局、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供良好的移民管理環(huán)境。

進(jìn)一步支持海外引才聚才留才相關(guān)工作。緊密結(jié)合人才跨境流動(dòng)特點(diǎn)、人才培養(yǎng)發(fā)展規(guī)律，從便利高技術(shù)人才入出境、停居留、永久居留、入籍復(fù)籍等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，大力吸引海外高層次人才來(lái)華發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，增強(qiáng)國(guó)際人才在華長(zhǎng)期發(fā)展的信心。

進(jìn)一步促進(jìn)高水平對(duì)外開放。助力建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。跟進(jìn)出臺(tái)服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略深入實(shí)施的移民管理新政，最大限度降低社會(huì)成本，激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體的活力和創(chuàng)造力。賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，提升移民管理制度供給與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的適配度，健全完善有利于各類優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素便捷化流動(dòng)的移民管理政策法規(guī)體系，推動(dòng)移民管理工作更好融入和服務(wù)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。

（來(lái)源：中國(guó)證券報(bào)）