營(yíng)商環(huán)境是地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，沒有最好、只有更好。上半年，我市扎實(shí)開展深化營(yíng)商環(huán)境突破年“十大行動(dòng)”，聚力打造“政府最誠(chéng)信、企業(yè)最舒心、辦事最高效”三張名片，各項(xiàng)工作取得階段性成效，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

在“快”上下功夫。項(xiàng)目建設(shè)快批。推行“容缺受理+承諾制”，全市266個(gè)新建市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成審批手續(xù)347項(xiàng)，辦結(jié)率70%。落實(shí)“文勘前置”政策，辦理供地意見17個(gè)、基建發(fā)掘文物意見4個(gè)、備案文勘項(xiàng)目63個(gè)。咸陽經(jīng)開區(qū)推行項(xiàng)目建設(shè)“樁基先行”審批模式，有效降低資金時(shí)間成本。旬邑縣打造“四極”審批服務(wù)新模式，推行二手房交易+水電氣暖過戶“一件事”辦理。政策直達(dá)快享。建立惠企政策發(fā)布通報(bào)制度，在“陜企通”“咸企通”等平臺(tái)發(fā)布惠企政策607條，精準(zhǔn)推送企業(yè)890家，企業(yè)用戶累計(jì)達(dá)到10350人次。渭城區(qū)建立“免申即享”政策清單，推行獎(jiǎng)補(bǔ)政策“免申即享”。訴求建議快辦。在“陜企通”平臺(tái)配備訴求服務(wù)專員392個(gè)、政策服務(wù)專員373個(gè)，轉(zhuǎn)辦訴求154個(gè)，辦結(jié)138個(gè)，辦結(jié)率93.88%，滿意率96.75%。持續(xù)優(yōu)化“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線工單辦理流程，受理群眾企業(yè)訴求259843件，辦結(jié)257275件，辦結(jié)滿意率 99.01%。涇陽縣搭建“營(yíng)商環(huán)境會(huì)客廳”，幫助企業(yè)解決問題26個(gè)。

在“優(yōu)”上促提升。要素保障升級(jí)。出臺(tái)水電氣暖網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”實(shí)施方案。推行重點(diǎn)項(xiàng)目用地“上門服務(wù)、超前服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、全程服務(wù)”模式，省、市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障率分別達(dá)到95%、90%，全市供應(yīng)“標(biāo)準(zhǔn)地”30宗2538畝。政務(wù)效能增值。制定“高效辦成一件事”方案，推出首批市縣政務(wù)服務(wù)“同要素”辦理清單，85項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)市縣兩級(jí)無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。加快西安—咸陽政務(wù)服務(wù)一體化，380項(xiàng)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨市通辦”。秦都區(qū)在市裝備制造產(chǎn)業(yè)園設(shè)立政務(wù)服務(wù)驛站，為企業(yè)提供嵌入式服務(wù)。淳化縣在工業(yè)園區(qū)設(shè)立“企業(yè)一站式服務(wù)中心”，61個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)幫辦代辦。產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能。開展“揭榜掛帥”，促進(jìn)產(chǎn)權(quán)專利產(chǎn)業(yè)化，發(fā)布技術(shù)轉(zhuǎn)化需求51個(gè)，達(dá)成合作意向43個(gè)。建立“一行一鏈”“行長(zhǎng)+鏈長(zhǎng)”等制度，深化“政銀企”對(duì)接，推介重點(diǎn)項(xiàng)目102個(gè)，融資需求214億元。乾縣實(shí)施縣域工業(yè)集中區(qū)優(yōu)化提升工程，34戶規(guī)模以上企業(yè)畝均增加值152.73萬元。三原縣創(chuàng)新形成食品安全核查處置“1886”工作模式，助力食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。服務(wù)品牌引領(lǐng)。常態(tài)化開展遍訪“五上”企業(yè)活動(dòng)，累計(jì)解決問題588個(gè)，辦結(jié)率89.6%。拓展“項(xiàng)目管家”“園小二”等服務(wù)模式，在全省率先開展《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》立法工作。長(zhǎng)武縣設(shè)立營(yíng)商環(huán)境“亮相臺(tái)”專欄，開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境局長(zhǎng)訪談活動(dòng)。武功縣舉辦“電商吹哨、部門報(bào)到”活動(dòng)，擦亮“武功電商”名片。

在“管”上求實(shí)效。開展準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)提質(zhì)行動(dòng)。深化“證照聯(lián)辦”改革，餐飲店、便利店、食品預(yù)包裝等實(shí)現(xiàn)“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)”，經(jīng)營(yíng)主體登記注冊(cè)實(shí)現(xiàn)全程電子化。彬州市推行“企業(yè)開辦”一張表單、企業(yè)“1+N套餐式”注銷等改革，提升辦事便利水平。咸陽高新區(qū)試點(diǎn)“西安籍企業(yè)遷入僅變更注冊(cè)地”改革，方便企業(yè)遷移登記。開展企業(yè)權(quán)益保障行動(dòng)。深化涉企“三亂”專項(xiàng)整治，處置物業(yè)違規(guī)收取服務(wù)費(fèi)、停車費(fèi)等問題10起，退還費(fèi)用8.8萬元，罰沒8.2萬元。推進(jìn)招投標(biāo)全流程電子化交易，組織不見面開標(biāo)392場(chǎng)次，遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)39場(chǎng)次，清退投標(biāo)保證金1615 筆，釋放保證金6.12億元。禮泉縣組織開展“清風(fēng)護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策措施落實(shí)。開展依法監(jiān)管護(hù)航行動(dòng)。深化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，推進(jìn)包容審慎監(jiān)管和柔性執(zhí)法，市本級(jí)辦結(jié)案件22起，一般處罰5起、從輕處罰7起、減輕處罰7起、免予處罰3起。興平市建立營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)涉企執(zhí)法檢查等事項(xiàng)進(jìn)行全過程監(jiān)測(cè)。永壽縣建立“企業(yè)寧?kù)o日”制度，規(guī)范入企檢查行為。

來源：咸陽日?qǐng)?bào)