最新數據顯示,今年6月份全國城鎮(zhèn)不包含在校生的16歲至24歲勞動力失業(yè)率比3月份下降2.1個百分點,近3個月以來呈現連續(xù)下降趨勢;全國城鎮(zhèn)不包含在校生的25歲至29歲勞動力失業(yè)率較上月下降0.2個百分點,顯示當前青年就業(yè)壓力有所緩解。
就業(yè)是最大的民生,青年群體的就業(yè)關系民生福祉,關乎社會穩(wěn)定和高質量發(fā)展,是就業(yè)工作的重中之重。人力資源社會保障部、教育部、財政部此前聯合發(fā)布《關于做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》,提出11項政策舉措,著力推進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè),確保就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。
從現階段及未來一段時期看,青年群體就業(yè)問題持續(xù)存在。一方面,就業(yè)總量壓力不減。今年全國普通高校畢業(yè)生規(guī)模達到1179萬人,人數再創(chuàng)新高,就業(yè)形勢更為嚴峻。另一方面,結構性矛盾依然突出。國內經濟結構處在轉型升級階段,國際環(huán)境也更為嚴峻復雜,教育與市場、技能與崗位之間的不匹配始終存在,供需之間的動態(tài)平衡還未實現。此外,部分大學生的就業(yè)觀念與現實就業(yè)環(huán)境存在偏差,加劇了青年群體的就業(yè)失衡現象。因此,著眼青年群體就業(yè)問題,需要將長期規(guī)劃與短期舉措相結合,依靠政府、高校、社會合力作為,扎實開展穩(wěn)崗擴崗,強化政策支持,提供就業(yè)服務等。
挖掘需求潛力,持續(xù)擴大就業(yè)崗位供給,開辟就業(yè)“新空間”。鼓勵引導各類企事業(yè)單位釋放崗位需求,擴大就業(yè)崗位供給。用足用好政策性崗位,激勵有條件的國有企業(yè)等擴大用人規(guī)模。鼓勵高校畢業(yè)生扎根農村、服務社區(qū),繼續(xù)大力推進“三支一扶”計劃、特崗計劃和西部計劃。合理規(guī)劃公益性崗位,為失業(yè)青年、弱勢青年提供就業(yè)機會。加快傳統制造業(yè)向先進制造業(yè)轉型,釋放新的就業(yè)潛能和就業(yè)機會。支持靈活就業(yè),加強零工市場規(guī)范化建設和基礎性保障。鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
推動政策落地,持續(xù)保持就業(yè)總體平穩(wěn),激發(fā)就業(yè)“新活力”。繼續(xù)發(fā)揮政策的導向作用至關重要。在政策制定上,我們既要有季節(jié)性、周期性的短期就業(yè)政策,也要有針對就業(yè)總量壓力和結構性矛盾的中長期規(guī)劃,制定調結構、轉方向的就業(yè)政策,綜合部署,系統施策。面對經營主體,穩(wěn)固經濟發(fā)展大局是關鍵,要堅定強化經營主體穩(wěn)就業(yè)的主體地位,不斷優(yōu)化市場環(huán)境,激發(fā)市場活力,持續(xù)壯大經營主體,落實好一次性吸納就業(yè)補貼、一次性擴崗補助、社會保險補貼、稅費減免等相關政策。面對青年個體,要持續(xù)完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系,出臺更加有力的培訓、補貼、資金、稅收、場地等扶持舉措,切實維護就業(yè)創(chuàng)業(yè)權益。以產業(yè)需求為導向,協同推進高校在專業(yè)設置、人才培養(yǎng)、課程體系建設上的變革,加快塑造素質優(yōu)良、總量充裕、結構優(yōu)化、分布合理的現代化人力資源,解決好結構性就業(yè)矛盾。總之,要更大程度釋放政策紅利,全方面賦能青年高質量充分就業(yè)。
健全幫扶體系,持續(xù)提供優(yōu)質就業(yè)服務,譜寫就業(yè)“新篇章”。政府要發(fā)揮牽頭作用,通過加強公共就業(yè)服務機構建設,主動串聯就業(yè)上下游各個單位和環(huán)節(jié),借助新技術、新模式、新手段,提供更為精準、直觀、豐富、便捷的公共就業(yè)服務體系,實現政策宣傳、技能培訓、實習見習、信息推送等一條龍服務。高校要發(fā)揮主體作用,強化就業(yè)觀念培養(yǎng),讓學生牢固樹立科學成才觀、理性擇業(yè)觀、正確就業(yè)觀;加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導,為學生開設多樣化課程教學、提供多元化見習實習體驗,安排多維化導師團隊;提供就業(yè)崗位支持,開展更多校內招聘會,積極組織學生參與各類校外招聘會,繼續(xù)深化訪企拓崗、開展校地合作、推動產教融合。社會要發(fā)揮協同作用,積極營造公平、有序、良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)軟環(huán)境。加強經營性人力資源服務機構的指導和管理,對就業(yè)服務社會組織要加強培育和扶持,實現其功能多樣化,更多更好地收集和提供就業(yè)信息、開發(fā)和創(chuàng)設實習機會、開展和實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓等。
(來源:經濟日報)