在全球經(jīng)濟(jì)格局持續(xù)演化的大背景下,我國(guó)外貿(mào)發(fā)展態(tài)勢(shì)備受矚目。上半年,我國(guó)外貿(mào)運(yùn)行呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì),彰顯出我國(guó)外貿(mào)在繁雜多變的國(guó)際環(huán)境中所具備的強(qiáng)大韌性與巨大潛力。分析認(rèn)為,黨的二十屆三中全會(huì)針對(duì)外貿(mào)領(lǐng)域做出的決策部署為我國(guó)外貿(mào)的未來發(fā)展明確了路徑與方向,注入了新的發(fā)展動(dòng)能。展望未來,我國(guó)外貿(mào)有望進(jìn)一步拓展更為廣闊的發(fā)展空間。
上半年外貿(mào)在多重挑戰(zhàn)下穩(wěn)中有進(jìn)
黨的十八大以來,我國(guó)實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略,貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)穩(wěn)步邁進(jìn)。在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲軟、地區(qū)沖突持續(xù)加劇、全球貿(mào)易和投資增速遲緩的背景下,我國(guó)外貿(mào)展現(xiàn)出了強(qiáng)勁的發(fā)展韌性和充沛的市場(chǎng)活力,外貿(mào)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、貿(mào)易規(guī)模再創(chuàng)新高。海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)顯示,上半年我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值21.17萬億元,同比增長(zhǎng)6.1%,歷史同期首次超過21萬億元,其中二季度增長(zhǎng)7.4%,較一季度和去年四季度分別提高2.5個(gè)和5.7個(gè)百分點(diǎn),外貿(mào)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn),向好勢(shì)頭進(jìn)一步鞏固。
商務(wù)部中國(guó)服務(wù)外包研究中心副研究員鄭偉指出,上半年我國(guó)外貿(mào)運(yùn)行呈現(xiàn)諸多亮點(diǎn):一是貿(mào)易規(guī)模創(chuàng)新高,外貿(mào)發(fā)展基本面持續(xù)向好。二是貿(mào)易伙伴趨于多元化。我國(guó)對(duì)東盟、美國(guó)、韓國(guó)貿(mào)易進(jìn)出口持續(xù)快速增長(zhǎng),東盟已成為我國(guó)第一大貿(mào)易伙伴。三是政策支持力度加大。今年以來出臺(tái)的保通保暢、財(cái)稅金融支持、鼓勵(lì)新業(yè)態(tài)發(fā)展等穩(wěn)外貿(mào)政策,激發(fā)了外貿(mào)發(fā)展動(dòng)能。四是“新三樣”增速亮眼。電動(dòng)載人汽車、太陽能電池、鋰電池等綠色低碳產(chǎn)品出口增速實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng),跨境電商進(jìn)出口也實(shí)現(xiàn)近兩位數(shù)增長(zhǎng),成為我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)新的動(dòng)力來源。
《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》明確指出,要深化外貿(mào)體制改革。提出建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,作出“強(qiáng)化貿(mào)易政策和財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同”“積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易數(shù)字化、綠色化趨勢(shì)”“創(chuàng)新提升服務(wù)貿(mào)易”等多項(xiàng)部署。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院院長(zhǎng)張曉濤表示,這些部署既強(qiáng)調(diào)制度創(chuàng)新,又注重開放的全面性,既有對(duì)數(shù)字貿(mào)易等新業(yè)態(tài)新趨勢(shì)的關(guān)注,也有建設(shè)傳統(tǒng)大宗商品交易中心等支持傳統(tǒng)貿(mào)易的舉措;統(tǒng)籌發(fā)展與安全,提出健全貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,完善出口管制體系和貿(mào)易救濟(jì)制度,彰顯了外貿(mào)領(lǐng)域改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制護(hù)航外貿(mào)穩(wěn)步發(fā)展
商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判副代表李詠箑表示,將努力營(yíng)造穩(wěn)定、可預(yù)期的貿(mào)易政策環(huán)境,加力培育外貿(mào)新動(dòng)能,提升外貿(mào)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。下一步,將持續(xù)推進(jìn)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè);研究出臺(tái)綠色貿(mào)易發(fā)展專項(xiàng)政策,逐步建立健全綠色貿(mào)易支撐保障體系;支持地方、企業(yè)探索貿(mào)易全鏈條數(shù)字化的實(shí)現(xiàn)路徑,引導(dǎo)外貿(mào)主體更加主動(dòng)地進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型,完善貿(mào)易數(shù)字化制度體系;繼續(xù)發(fā)揮好進(jìn)博會(huì)、消博會(huì)以及廣交會(huì)進(jìn)口展等平臺(tái)作用,推進(jìn)與有關(guān)國(guó)家和地區(qū)自貿(mào)協(xié)定談判進(jìn)程,支持?jǐn)U大更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口。
海關(guān)總署新聞發(fā)言人、統(tǒng)計(jì)分析司司長(zhǎng)呂大良表示,將持續(xù)落實(shí)好各項(xiàng)穩(wěn)外貿(mào)政策措施,推動(dòng)拓展中間品貿(mào)易,助力先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件擴(kuò)大進(jìn)口,支持跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展,著力鞏固外貿(mào)向好態(tài)勢(shì)。同時(shí),將密切跟蹤形勢(shì)變化,加強(qiáng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)分析,做好新一輪通關(guān)政策儲(chǔ)備和供給,助力企業(yè)減負(fù)降本,全力服務(wù)外貿(mào)質(zhì)升量穩(wěn)。
貫徹落實(shí)三中全會(huì)精神,需要各部門積極行動(dòng)起來,出臺(tái)并落實(shí)以改革促開放的政策措施,將深化改革與擴(kuò)大開放相結(jié)合,加強(qiáng)政策協(xié)同,創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,推動(dòng)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的結(jié)構(gòu)更優(yōu)、活力更強(qiáng)、空間更大,切實(shí)護(hù)航外貿(mào)穩(wěn)步發(fā)展。
鄭偉認(rèn)為,首先,強(qiáng)化政策協(xié)同至關(guān)重要。《決定》提出“強(qiáng)化貿(mào)易政策與財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同”,其目的在于構(gòu)建貿(mào)易強(qiáng)國(guó)所需的制度支撐和政策支持體系。其次,促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化迫在眉睫。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境,加快內(nèi)外貿(mào)一體化改革刻不容緩,此舉有助于推動(dòng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)更好聯(lián)通,提升貿(mào)易便利化水平。其三,創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制意義重大。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,新業(yè)態(tài)新模式層出不窮,持續(xù)推進(jìn)通關(guān)、稅務(wù)、外匯等監(jiān)管創(chuàng)新,將為新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展提供有利的制度環(huán)境。其四,繼續(xù)深化與共建“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來,統(tǒng)籌推進(jìn)重大標(biāo)志性工程和小而美民生項(xiàng)目,讓共建“一帶一路”倡議更好惠及當(dāng)?shù)匕l(fā)展。
開放新布局下外貿(mào)發(fā)展將更具強(qiáng)勁動(dòng)力
中國(guó)開放的大門必將越來越大,開放范圍越來越寬,開放水平越來越高。黨的二十屆三中全會(huì)精神有關(guān)深化外貿(mào)體制改革的部署,充分體現(xiàn)了中國(guó)進(jìn)一步推動(dòng)高水平對(duì)外開放的信念和決心,為我國(guó)外貿(mào)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展注入了磅礴動(dòng)力。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心美歐研究部副部長(zhǎng)、研究員張茉楠認(rèn)為,盡管外貿(mào)高增長(zhǎng)時(shí)代已經(jīng)過去,中國(guó)作為全球第一大出口國(guó),在制造業(yè)領(lǐng)域的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)依然支撐中國(guó)貿(mào)易的相對(duì)穩(wěn)定和強(qiáng)大韌性。近年來中國(guó)的外貿(mào)及制造業(yè)發(fā)展仍在沿著產(chǎn)業(yè)鏈不斷向上攀升,未來的外貿(mào)增長(zhǎng)將更強(qiáng)調(diào)質(zhì)量,更注重結(jié)構(gòu)性增長(zhǎng)。
鄭偉分析稱,我國(guó)外貿(mào)將呈現(xiàn)六方面發(fā)展態(tài)勢(shì):一是將構(gòu)建更高水平的開放型經(jīng)濟(jì)新體制,通過深入推進(jìn)外貿(mào)體制改革,實(shí)現(xiàn)更廣泛的國(guó)際合作以及更深層次的對(duì)外開放。二是制度型開放水平將穩(wěn)步提升,我國(guó)將在多個(gè)方面與國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則實(shí)現(xiàn)對(duì)接。三是數(shù)字貿(mào)易和綠色貿(mào)易將成為新的增長(zhǎng)極,也將成為外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵推動(dòng)力量。四是服務(wù)貿(mào)易擴(kuò)大開放將穩(wěn)步推進(jìn)。通過創(chuàng)新并提升服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平,我國(guó)服務(wù)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力將進(jìn)一步增強(qiáng)。五是高質(zhì)量共建“一帶一路”持續(xù)向縱深發(fā)展。一批重大標(biāo)志性工程將逐漸落地,在顯著增強(qiáng)我國(guó)與共建國(guó)家和地區(qū)合作粘性的同時(shí),也將不斷造福當(dāng)?shù)孛癖姡嵘步ā耙粠б宦贰背h的知名度和美譽(yù)度。六是更加積極主動(dòng)參與全球經(jīng)濟(jì)治理。我國(guó)將更加踴躍地參與國(guó)際高水平自由貿(mào)易協(xié)定談判,在維護(hù)多邊貿(mào)易體制、參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革中發(fā)出更響亮的中國(guó)聲音。
國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所室主任、研究員金瑞庭表示,新的市場(chǎng)需求、新的投資機(jī)會(huì)、新的合作項(xiàng)目將會(huì)持續(xù)、大量涌現(xiàn),中國(guó)不僅將為包括外貿(mào)企業(yè)在內(nèi)的各類企業(yè)發(fā)展提供廣闊空間,而且也將為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)注入更多強(qiáng)大動(dòng)力。
(來源:新華絲路)