近日，山東省人力資源和社會保障廳等10部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于省屬事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)有關(guān)問題的處理意見》（以下簡稱《意見》）。經(jīng)省政府批準轉(zhuǎn)制為企業(yè)后，省屬事業(yè)單位要正式行文解除其與編制內(nèi)工作人員的人事關(guān)系。（8月7日環(huán)球網(wǎng)）

此份文件甫一發(fā)出，旋即引發(fā)熱議，外界各種猜測也不少。有觀點甚至將其與10萬人的“鐵飯碗”直接掛鉤，未免有夸大之嫌。事實上，山東在推動事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制上早有動作。早在2015年，該地就發(fā)布過相關(guān)文件。從改制名單來看，轉(zhuǎn)制為企業(yè)的大部分是那些自收自支、“半只腳”邁入市場的事業(yè)單位，比如設(shè)計研究院、印刷廠等生產(chǎn)經(jīng)營類的單位。如媒體所說，改革帶來的綜合影響和所謂“沖擊”并沒那么大，應(yīng)被理性看待。

至于為何要撕開部分單位編制“保護膜”，原因不難理解。從科學(xué)管理的視角來看，一些事業(yè)單位人員冗余、機構(gòu)臃腫，創(chuàng)新創(chuàng)造活力相對不足，轉(zhuǎn)制為企業(yè)有助于提高機構(gòu)運轉(zhuǎn)效率、激發(fā)競爭活力。再加上當下部分地方財政壓力加大，從降低行政成本、“過緊日子”角度講，也需精減機構(gòu)、精減人員。

轉(zhuǎn)企改制或為大勢所趨，也不排除其他地方跟進，在具體實施過程中有幾個方面還需注意。比如，做好改革配套。人事勞動關(guān)系轉(zhuǎn)換、轉(zhuǎn)制后社會保險關(guān)系接續(xù)、經(jīng)濟補償?shù)?，這些都是公眾普遍關(guān)心的問題，需要格外關(guān)注。另外，一些事業(yè)單位因發(fā)展所需聘用了部分編外人員，對這些人員的工作轉(zhuǎn)換也需通盤考慮。同時，注重動態(tài)平衡。收編并非“一收了之”，而是要結(jié)合“瘦身”與“健身”，該減的要減下來，該加強的也要加強。這也意味著未來的改革有必要分類施策、更注重公益屬性，將騰出的編制資源重點用于教育、醫(yī)療、基層工作治理等領(lǐng)域，進一步夯實民生保障。

（來源：廣州日報）