“叮！你有一份數(shù)字人民幣工資待領(lǐng)取?！崩^衣食住行等消費場景全面鋪開后，數(shù)字人民幣試點如今在代發(fā)工資場景也在進一步深入。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，已有北京、廣東、重慶、海南、江蘇、河北、四川等多地有所動作，不僅是企事業(yè)單位工作人員領(lǐng)到“數(shù)字工資”，且在農(nóng)民工等群體也有所落地，解決了后者欠薪和工資存儲等多方面痛點。

企事業(yè)單位領(lǐng)“數(shù)字工資”

又下一城，數(shù)字人民幣代發(fā)工資在又一地區(qū)實現(xiàn)落地。8月8日，據(jù)河北日報消息，日前，唐山市玉田縣財政局首次實行數(shù)字人民幣工資代發(fā)，全縣9791名機關(guān)事業(yè)單位工作人員領(lǐng)到“數(shù)字工資”。

據(jù)介紹，玉田縣自今年5月被唐山市確定為數(shù)字人民幣工資代發(fā)先行試點縣區(qū)以來，積極推進數(shù)字人民幣工資代發(fā)工作，通過印發(fā)相關(guān)指導(dǎo)性文件、制作“數(shù)幣錢包注冊流程”宣傳品等方式，構(gòu)建數(shù)字人民幣應(yīng)用生態(tài)，引導(dǎo)職工注冊數(shù)字貨幣錢包。

開展數(shù)字人民幣財政預(yù)算單位工資代發(fā)場景建設(shè)，是數(shù)字人民幣試點工作的重要一環(huán)。值得一提的是，不僅僅是河北，據(jù)了解，截至目前，至少已有北京、廣東、重慶、海南、江蘇、四川等多地實現(xiàn)數(shù)字人民幣代發(fā)工資。

例如就在近日，人民銀行北京市分行披露，全面推進數(shù)字人民幣全場景試點應(yīng)用，已落地線上線下場景近68.6萬個，今年實現(xiàn)數(shù)字人民幣稅費繳納場景全覆蓋，部分地區(qū)以數(shù)字人民幣形式為企事業(yè)單位員工發(fā)放工資。

此外，在海南省儋州市，也已經(jīng)通過數(shù)字人民幣順利為該市公共資源交易服務(wù)中心發(fā)放工資。據(jù)介紹，收到數(shù)字人民幣工資的干部職工可在線上或線下具有數(shù)字人民幣收付功能的商戶，直接使用數(shù)字人民幣進行消費，體驗數(shù)字貨幣交易帶來的便捷和安全。

多地試點推進，反映出數(shù)字人民幣在工資代發(fā)場景的應(yīng)用潛力巨大。在素喜智研高級研究員蘇筱芮看來，數(shù)字人民幣具有“支付即結(jié)算”的特征，能夠提升支付結(jié)算效率；另外，數(shù)字人民幣“可追溯”“不可篡改”等特性，能夠?qū)崿F(xiàn)支付和交易中的資金流轉(zhuǎn)的安全可控，切實保障代發(fā)資金安全；此外，數(shù)字人民幣相比傳統(tǒng)代發(fā)更節(jié)約費率，能夠為傳統(tǒng)代發(fā)切實帶來降本增效。

“尤為重要的是，事業(yè)單位工資的發(fā)放與財政收支直接聯(lián)系，直達國庫，數(shù)字人民幣與收入分配相關(guān)政府職能相關(guān)聯(lián)后，對數(shù)字人民幣的高效推進將是質(zhì)的突破。”聯(lián)儲證券研究院院長助理沈夏宜進一步補充道。

解農(nóng)民工欠薪、存儲等多個痛點

數(shù)字人民幣是由中國人民銀行發(fā)行的數(shù)字形式的法定貨幣，由指定運營機構(gòu)參與運營并向公眾兌換，與紙鈔硬幣等價，其既具有實物人民幣支付結(jié)算特點，又實現(xiàn)了電子支付成本低、效率高、便攜性強、不易偽造等特點，還擁有免手續(xù)費、實時到賬、智能合約、離線支付、通用性高等優(yōu)勢。

值得一提的是，隨著數(shù)字人民幣試點的逐步推進，數(shù)字人民幣不僅僅停留在企事業(yè)單位代發(fā)工資場景。根據(jù)重慶人社發(fā)布，后者也在探索源頭防范欠薪新模式，試點推進數(shù)字人民幣發(fā)放農(nóng)民工工資工作，目前該項工作在梁平區(qū)落地成功。

就在6月28日，梁平區(qū)運用數(shù)字人民幣為首批13名農(nóng)民工發(fā)放工資6萬余元。通過這一方式，直接將工資打到農(nóng)民工本人數(shù)字錢包，可以有效規(guī)避工資款項可能被勞務(wù)公司或班組長截留風(fēng)險。

此前，農(nóng)民工欠薪問題備受關(guān)注，也是各級政府監(jiān)管和治理的難點。重慶人社稱，2023年，全市共查處欠薪案件1334件，為1.48萬名勞動者追回工資2.01億元。使用數(shù)字人民幣，可以將工資款從施工總承包單位賬戶直接撥付至農(nóng)民工個人錢包，有效規(guī)避勞務(wù)分包單位及“包工頭”扣押工資卡、挪用人工費等問題，確保專戶資金專款專用和實時監(jiān)管。同時，還消除了農(nóng)民工新進場未辦理銀行卡、銀行卡丟失、跨行轉(zhuǎn)賬等情形對發(fā)放工資的影響，確保發(fā)放工資“秒到”農(nóng)民工數(shù)字人民幣錢包。

對此，沈夏宜表示，數(shù)字人民幣給農(nóng)民工等群體發(fā)工資，不僅僅避免了部分不良施工承包單位拖欠農(nóng)民工工資的可能，也避免了農(nóng)民工工資不好保存、未辦理指定工資發(fā)放銀行卡、銀行卡丟失等情形的發(fā)生，這種工資發(fā)放的方式解決了農(nóng)民工欠薪和農(nóng)民工工資存儲等方面的痛點，后續(xù)有可能繼續(xù)推展到施工單位全業(yè)務(wù)鏈條的資金流轉(zhuǎn)，從而在相關(guān)支付領(lǐng)域廣為拓展。

“積極探索源頭防范欠薪新模式，背后即是數(shù)字人民幣智能合約的應(yīng)用，能夠確保薪資按時、順利發(fā)放到勞動者賬戶，監(jiān)督用人單位切實履約，”蘇筱芮指出，智能合約技術(shù)是一種有條件的交易支付，能夠通過一定條件的設(shè)置，來滿足交易雙方高效、安全執(zhí)行合約的需求。此前，有地方曾著手建設(shè)基于數(shù)字人民幣的智能合約公共平臺，在促進交易過程有序推進、提升履約效率的同時，也能夠從外部第三方角度來公允地對交易雙方執(zhí)行合約，從而保障其中的交易資金安全。

數(shù)幣代發(fā)工資是大勢所趨

“輸入員工姓名和手機號，就能向員工個人錢包發(fā)工資”“員工無需前往銀行網(wǎng)點就能收工資，還可以參加各種紅包滿減活動。”作為運營機構(gòu)的銀行端，也在不斷推廣數(shù)字人民幣代發(fā)工資試點。

從銀行的介紹來看，不僅可以代發(fā)薪金報酬、補貼、報銷費用，還可代發(fā)養(yǎng)老金、軍人/退役軍人津補貼、經(jīng)營性款項、投資理財、保險等各類資金。

在業(yè)內(nèi)看來，數(shù)字人民幣代發(fā)工資是大勢所趨。正如沈夏宜預(yù)計，首先或在工資發(fā)放難、發(fā)放效率低的領(lǐng)域推行。其次會在工資發(fā)放的預(yù)算單位實現(xiàn)財務(wù)收支的數(shù)字人民幣發(fā)放。最后實現(xiàn)數(shù)字人民幣在預(yù)算單位資金結(jié)算、員工工資發(fā)放、百姓消費支出等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，從而為數(shù)字人民幣推動人民幣高效、安全、穩(wěn)定的支付清算改革提供制度保障和技術(shù)支撐。

蘇筱芮同樣稱，智能合約技術(shù)在數(shù)字人民幣領(lǐng)域的融合已具備一定的技術(shù)及場景基礎(chǔ)，且其應(yīng)用方式也是未來數(shù)字人民幣發(fā)展的重點趨向。數(shù)字人民幣代發(fā)工資將是未來的大勢所趨。她建議，后續(xù)有條件、有技術(shù)的市場機構(gòu)可主動研判、積極加入，探索將數(shù)幣可編程、可追溯特性與智能合約結(jié)合起來，落地到履約、預(yù)付類等業(yè)務(wù)，切實保障弱勢勞動者、消費者的合法權(quán)益。

（來源：北京商報）