防控風(fēng)險是金融工作的永恒主題。金融領(lǐng)域的風(fēng)險防控，特別是中小金融機構(gòu)的風(fēng)險化解一直是近幾年決策層高度重視并關(guān)心的問題。2023年10月召開的中央金融工作會議要求“統(tǒng)籌發(fā)展和安全，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線”“及時處置中小金融機構(gòu)風(fēng)險”；今年《政府工作報告》再次強調(diào)“健全金融監(jiān)管體制，提高金融風(fēng)險防控能力”“穩(wěn)妥推進一些地方的中小金融機構(gòu)風(fēng)險處置”?！吨袊伯a(chǎn)黨第二十屆中央委員會第三次全體會議公報》指出：“要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，落實好防范化解房地產(chǎn)、地方政府債務(wù)、中小金融機構(gòu)等重點領(lǐng)域風(fēng)險的各項舉措?！币荒曛畠?nèi)，多個重要會議反復(fù)強調(diào)推進中小金融機構(gòu)改革化險，足見其重要性和緊迫性。

近年來，國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢發(fā)生深刻變化，作為我國金融體系重要組成部分的中小金融機構(gòu)面臨著信用風(fēng)險、流動性風(fēng)險、市場風(fēng)險等各類風(fēng)險挑戰(zhàn)，這些風(fēng)險如果不能得到及時且有效的防范與化解，將直接影響金融體系的安全與穩(wěn)定。為此，金融管理部門采取了一系列措施，健全金融風(fēng)險處置常態(tài)化機制，落實機構(gòu)、監(jiān)管、行業(yè)等各方責(zé)任，加快推動中小金融機構(gòu)風(fēng)險處置與化解，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線，維護國家金融安全和社會大局穩(wěn)定。

不過，還需看到的是，盡管當(dāng)前中小金融機構(gòu)風(fēng)險總體可控，但諸多隱患不容忽視。從內(nèi)部來看，部分中小金融機構(gòu)長期存在資金來源單一、負債結(jié)構(gòu)不合理等問題，面對市場波動時難以迅速調(diào)整資金結(jié)構(gòu)，流動性風(fēng)險較為突出。還有一些中小金融機構(gòu)在內(nèi)部管理、風(fēng)險控制、信息系統(tǒng)建設(shè)等方面存在明顯短板，風(fēng)控機制僵化，限制其風(fēng)險防控能力的提升。從外部來看，個別地方政府存在不當(dāng)干涉中小金融機構(gòu)經(jīng)營的問題，成為這些中小金融機構(gòu)金融風(fēng)險產(chǎn)生的一大源頭。

如何統(tǒng)籌發(fā)展與安全，筑牢風(fēng)控防線，持續(xù)有效防范化解中小金融機構(gòu)風(fēng)險？

首先，需要強化監(jiān)管引領(lǐng)，不斷健全防范化解金融風(fēng)險的體制機制，增強金融改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

實踐證明，完善的監(jiān)管體制機制能夠護航中小金融機構(gòu)從源頭上減少風(fēng)險隱患。例如，完善的監(jiān)管體制機制能為中小金融機構(gòu)提供規(guī)范的業(yè)務(wù)指南和內(nèi)控指引，及時發(fā)現(xiàn)運營中存在的問題和風(fēng)險點，督促其采取相應(yīng)措施進行整改，從而有效防范風(fēng)險的積累和擴大，為其提供風(fēng)險化解的支持和指導(dǎo)，協(xié)助金融機構(gòu)妥善處置風(fēng)險事件，確保風(fēng)險有序釋放等。

其次，加強中小金融機構(gòu)風(fēng)險防范與化解需要加強內(nèi)控管理，健全完善中小金融機構(gòu)的內(nèi)部控制體系，提高中小金融機構(gòu)治理質(zhì)效和風(fēng)險應(yīng)對能力。完善的公司治理是金融機構(gòu)有效防范、化解、處置風(fēng)險的前提。對此，中小金融機構(gòu)需要優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，防止大股東越權(quán)控制，確保決策透明、公正；建立健全包括定期風(fēng)險評估、風(fēng)險預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)機制等在內(nèi)的全方位風(fēng)險管理機制，及時發(fā)現(xiàn)并應(yīng)對潛在風(fēng)險；盯緊細節(jié)，加強對業(yè)務(wù)流程的監(jiān)控，確保合規(guī)操作。此外，中小金融機構(gòu)還需注重人才培養(yǎng)與引進，提升員工的專業(yè)素養(yǎng)，形成全員參與風(fēng)險管理的良好氛圍；加強與監(jiān)管機構(gòu)的溝通合作，及時報告風(fēng)險情況。

最后，加強中小金融機構(gòu)風(fēng)險防范與化解需要做好政策落實，扎實鞏固金融風(fēng)險防范化解成果。金融風(fēng)險的防范與化解不能只停留在口頭上、紙面上，必須切實行動起來，將其落到實處，打好主動仗。

學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神，重在真抓實干、落實落地?！白ヂ鋵崒σ磺泄ぷ鞫己苤匾??！敝醒胝哐芯渴腋敝魅翁品皆Ｔ谥泄仓醒肱e行的新聞發(fā)布會上表示：“改革越是向縱深推進，觸及的利益矛盾越是復(fù)雜尖銳，硬骨頭越難啃，每前進一步都不容易。只有在抓落實上下更大功夫，才能克服種種阻力，打破利益固化的藩籬?！睂Υ?，中小金融機構(gòu)風(fēng)險防范化解也應(yīng)以釘釘子精神毫不放松抓好各項政策舉措落實，突出問題導(dǎo)向，吃透改革要求、精心組織實施、抓好責(zé)任落實、強化督察問效、堅持久久為功。

來源：金融時報