日前,浙江省工業(yè)和信息化廳發(fā)布《浙江省加快獨角獸企業(yè)培育行動方案(2024—2027年)(征求意見稿)》(下稱“行動方案”)。根據行動方案,浙江將加快培育壯大一批獨角獸企業(yè),推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。
行動方案提出,到2027年,浙江累計培育獨角獸企業(yè)超80家,基本形成全周期賦能、全方位服務、全要素保障的獨角獸企業(yè)成長機制,實現(xiàn)全省獨角獸企業(yè)量質齊升。浙江獨角獸企業(yè)孕育和發(fā)展生態(tài)不斷完善,建設具有國際影響力的獨角獸企業(yè)集聚區(qū)5個以上,成為全國獨角獸企業(yè)集聚高地。
獨角獸企業(yè)是指擁有“獨門絕技”“硬核科技”的創(chuàng)新型企業(yè),具備高技術、高成長、高價值、新賽道等突出特征,是加速科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展、培育發(fā)展新質生產力的重要群體。廈門大學經濟學院教授孫傳旺表示,獨角獸企業(yè)的發(fā)展對于區(qū)域培育新興產業(yè)、開展科技創(chuàng)新、增強經濟發(fā)展新動能非常重要,“行動方案的發(fā)布具有很強的信號意義,表明了浙江支持科創(chuàng)、發(fā)展新興產業(yè)的決心”。
根據行動方案,浙江擬實施獨角獸企業(yè)發(fā)現(xiàn)行動、孵化行動、成長行動以及躍升行動,構建體系化識別挖掘機制,打造高效暢通的多元孵化體系,推動生產要素精準化創(chuàng)新性配置,驅動“高估值”加速轉化為“高價值”。
為及時發(fā)現(xiàn)有潛力成為獨角獸企業(yè)的好苗子,浙江將重點面向新興產業(yè)和未來產業(yè),積極拓展多元化發(fā)現(xiàn)渠道,基于獨角獸企業(yè)特征,建立遴選標準體系,構建市場化挖掘機制。人工智能、前沿新材料、新型儲能、生物制造、商業(yè)航天、低空經濟等新興產業(yè)領域,以及人形機器人、腦機接口、元宇宙等未來產業(yè)領域的獨角獸企業(yè)都將是發(fā)掘的重點。
在打造高效暢通的多元孵化體系方面,浙江將大力支持建設未來技術研究院、概念驗證中心和中試平臺,加強重大技術攻關成果價值評估,推動成果轉化與產業(yè)化,加速催生“硬核科技”企業(yè)。同時推動頭部企業(yè)衍生裂變,引導頭部企業(yè)面向產業(yè)鏈協(xié)同突破和未來產業(yè)領域進行戰(zhàn)略布局,促進技術創(chuàng)業(yè)、業(yè)務拆分與重組、模式創(chuàng)新,建立健全內部創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新激勵機制,裂變一批創(chuàng)業(yè)企業(yè)。發(fā)揮政府產業(yè)基金和國有資本作用,形成“合作基金+專項基金+產業(yè)基金”的獨角獸企業(yè)培育投資體系。
在加強場景應用賦能方面,浙江將支持獨角獸企業(yè)參與政府投資的應用場景計劃及新型基礎設施建設等重大項目,鼓勵頭部企業(yè)、省屬企業(yè)面向獨角獸企業(yè)開放應用場景。
強化創(chuàng)新方面,浙江將支持獨角獸企業(yè)在新能源汽車、集成電路、高端新材料、生物醫(yī)藥、低空經濟等重點領域牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體、重點產業(yè)技術聯(lián)盟,參與新型實驗室體系、技術創(chuàng)新中心體系、創(chuàng)新基礎設施體系等建設,加強企業(yè)主導的產學研深度融合,合力突破一批關鍵核心技術。同時鼓勵各地依托獨角獸企業(yè)構建產業(yè)鏈融通發(fā)展機制,支持企業(yè)通過產業(yè)紐帶、聚集孵化、上下游配套、分工協(xié)作、開放應用場景等方式,帶動上下游中小企業(yè)進入產業(yè)鏈供應鏈體系。
(來源:上海證券報)