海關(guān)擔(dān)負(fù)著守國門、促發(fā)展的職責(zé)使命。依然嚴(yán)峻的外部形勢下，我國外貿(mào)表現(xiàn)如何？“China Travel（中國游）”走紅，智能通關(guān)帶來哪些新便利？建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，海關(guān)將發(fā)揮怎樣的作用？

在國新辦30日舉行的“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會上，海關(guān)總署有關(guān)負(fù)責(zé)人對相關(guān)熱點(diǎn)話題進(jìn)行了回應(yīng)。

7月30日，國務(wù)院新聞辦公室舉行“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會，海關(guān)總署副署長趙增連、海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)分析司司長呂大良、海關(guān)總署綜合業(yè)務(wù)司負(fù)責(zé)人林少濱出席介紹情況，并答問。才揚(yáng) 攝

外貿(mào)“蛋糕”更大，含金量更足

談及外貿(mào)進(jìn)出口表現(xiàn)，海關(guān)總署副署長趙增連表示，黨的十八大以來，我國外貿(mào)的“蛋糕”更大，高質(zhì)量發(fā)展的含金量更足，實(shí)現(xiàn)了更大、更優(yōu)、更強(qiáng)的跨越式發(fā)展。

從數(shù)量上看，2023年，我國外貿(mào)進(jìn)出口總值較2012年增長超過17萬億元，年均增長1.6萬億元；外貿(mào)企業(yè)數(shù)量比2012年翻了近一番；貨物貿(mào)易總額連續(xù)7年位居全球第一；已成為150多個國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴。

從結(jié)構(gòu)上看，隨著外貿(mào)提“質(zhì)”向“新”，2023年，我國高技術(shù)產(chǎn)品、自主品牌產(chǎn)品出口同比增長6%、9.3%；進(jìn)口來源地覆蓋全球200多個國家和地區(qū)；跨境電商進(jìn)出口較2018年增長1.2倍。

如今，我國出口的每10輛汽車中有4輛是電動汽車，每10輛軌道機(jī)車中有7輛是電力機(jī)車，出口的蓄電池近九成是鋰電池。在加快推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的進(jìn)程中，有些論調(diào)卻在炒作我國新能源產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)能過?！薄?/p>

“這實(shí)際上是偽命題，既不切合實(shí)際，也有違市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。”趙增連說，以電動汽車為例，根據(jù)國際能源署測算，到2030年，全球電動汽車的銷量將會達(dá)到4500萬輛左右，這個數(shù)字相當(dāng)于2023年全球銷量的3倍、中國產(chǎn)量的5倍，我國的新能源產(chǎn)品不僅不過剩，反而豐富了全球的綠色供給，為全球應(yīng)對氣候變化貢獻(xiàn)了中國力量。

趙增連表示，改革開放40余年的實(shí)踐證明，外貿(mào)發(fā)展不是靠單邊保護(hù)出來的，而是要靠開放贏得發(fā)展，靠合作求得共贏?！啊≡焊邏Α粫晕夜铝?，開放共享才是繁榮發(fā)展的必由之路?！彼f。

智能通關(guān)更便利，紛紛點(diǎn)贊“很city”

近期，隨著中國免簽“朋友圈”不斷擴(kuò)容、國際航班持續(xù)恢復(fù)，越來越多的外國朋友來華旅游。除了感嘆美景美食，他們還紛紛點(diǎn)贊口岸智能通關(guān)“很city”。

2024年7月18日，在北京大興國際機(jī)場，北京海關(guān)工作人員通過行李先期機(jī)檢系統(tǒng)對旅客攜帶物進(jìn)行查驗(yàn)。通過不斷前置的行李機(jī)檢工作，旅客行李物品監(jiān)管效率大幅提升。李賀 攝

“絲滑”“秒過”的便利通關(guān)體驗(yàn)離不開智慧海關(guān)建設(shè)。海關(guān)總署綜合業(yè)務(wù)司負(fù)責(zé)人林少濱表示，打造智慧海關(guān)是進(jìn)一步推進(jìn)海關(guān)改革的重要抓手。“比如，為最大限度便利人員和貨物跨境流動，我們正在推進(jìn)‘智慧旅檢’，應(yīng)用一體化智能通道、先期機(jī)檢、協(xié)運(yùn)機(jī)器人等新型裝備，讓廣大旅客感受到‘無感通關(guān)’的便利?！彼f。

與此同時，海關(guān)還在機(jī)檢查驗(yàn)作業(yè)中，運(yùn)用“智能審圖”技術(shù)，準(zhǔn)確識別進(jìn)出口單貨不符、夾藏夾帶等風(fēng)險；實(shí)行“智能非侵入式順勢監(jiān)管”，做到進(jìn)出口貨物在船舶裝卸或運(yùn)輸過程中順勢過機(jī)，“即過即查”；試點(diǎn)“遠(yuǎn)程屬地查檢”，企業(yè)通過與海關(guān)遠(yuǎn)程連線，足不出戶就能完成查檢作業(yè)……

林少濱表示，智慧海關(guān)的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“無感通關(guān)、智能監(jiān)管、無事不擾、無處不在”，以智慧海關(guān)之“智”服務(wù)強(qiáng)國建設(shè)之“強(qiáng)”。

向改革要動力，向創(chuàng)新要活力

作為貨物貿(mào)易第一大國的海關(guān)，中國海關(guān)面對貿(mào)易形態(tài)多、監(jiān)管要求高、風(fēng)險多元化、安全壓力大的大國海關(guān)難題。要解題破題，就必須向改革要動力、向創(chuàng)新要活力。

趙增連表示，從紙質(zhì)報(bào)關(guān)到無紙通關(guān)，從“三互”大通關(guān)到全國一體化通關(guān)，從海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫兩次執(zhí)法、兩道手續(xù)到新時代海關(guān)一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行，改革不斷為海關(guān)監(jiān)管通關(guān)賦能增效，基本實(shí)現(xiàn)了“管得住、放得開、通得快”的改革目標(biāo)，企業(yè)群眾的獲得感、安全感不斷增強(qiáng)。

海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)分析司司長呂大良表示，當(dāng)前外部環(huán)境復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升，地緣政治風(fēng)險較高，部分國家推行單邊主義、保護(hù)主義，對全球產(chǎn)供鏈造成的干擾逐步顯現(xiàn)，紅海危機(jī)等導(dǎo)致的航運(yùn)堵塞、運(yùn)費(fèi)上漲，進(jìn)一步增加了企業(yè)的成本壓力。

2024年7月17日，兩名滿洲里海關(guān)工作人員登上一列停靠在內(nèi)蒙古滿洲里鐵路口岸的中歐班列貨運(yùn)列車檢查。李賀 攝

黨的二十屆三中全會在國家安全、對外開放、法治體系等方面作出部署要求，其中，不少改革任務(wù)都與海關(guān)業(yè)務(wù)直接相關(guān)。

趙增連表示，海關(guān)總署已初步研究形成了貫徹落實(shí)的框架思路，并且圍繞進(jìn)一步完善海關(guān)守護(hù)國門安全機(jī)制、優(yōu)化海關(guān)促進(jìn)開放發(fā)展機(jī)制、健全海關(guān)法規(guī)制度、完善海關(guān)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨制度機(jī)制等四個方面重點(diǎn)任務(wù)主要設(shè)計(jì)了59項(xiàng)舉措。

具體來看，海關(guān)將進(jìn)一步支持打造制度型開放新高地建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)綜合保稅區(qū)政策創(chuàng)新和監(jiān)管改革，優(yōu)化自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)海關(guān)監(jiān)管制度創(chuàng)新機(jī)制，建立與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需求相適應(yīng)的海關(guān)監(jiān)管模式，營造有利于新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的制度環(huán)境，支持跨境電商、海外倉、市場采購、保稅維修等新業(yè)態(tài)新模式的規(guī)范發(fā)展……

“接下來，我們還將明確任務(wù)書、時間表、優(yōu)先序，細(xì)化海關(guān)各項(xiàng)改革實(shí)施主體和責(zé)任，全面履行守國門、促發(fā)展職責(zé)使命。”趙增連說。

（來源：新華社）