7月30日，中共中央政治局召開會(huì)議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)并部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議指出，外部環(huán)境變化帶來不利影響增多，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)分化，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換存在陣痛，下半年改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)很重。為應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，會(huì)議提出了一系列新的政策措施，其中最引人注目的是"用好超長(zhǎng)期特別國債"的提法，旨在推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和大宗耐用消費(fèi)品以舊換新，釋放內(nèi)需潛力。

宏觀政策持續(xù)加力 釋放經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，下半年宏觀政策要"持續(xù)用力、更加給力"。這一表述意味著未來將有更多穩(wěn)增長(zhǎng)的宏觀增量政策出臺(tái)。在財(cái)政政策方面，會(huì)議提出要加快專項(xiàng)債發(fā)行使用進(jìn)度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年新增地方政府專項(xiàng)債券累計(jì)發(fā)行約1.48萬億元，尚有超六成額度未發(fā)行。加快發(fā)行進(jìn)度將為經(jīng)濟(jì)注入新的動(dòng)力。在貨幣政策方面，會(huì)議強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)社會(huì)融資成本穩(wěn)中有降和穩(wěn)定人民幣匯率。中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明表示，未來不排除降準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)性工具等其他貨幣政策工具發(fā)力的可能，進(jìn)一步支持經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。這些宏觀政策的組合拳將為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。

消費(fèi)升級(jí)成焦點(diǎn) 服務(wù)業(yè)蘊(yùn)含巨大潛力

會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)要以提振消費(fèi)為重點(diǎn)擴(kuò)大國內(nèi)需求。中泰證券研究所政策團(tuán)隊(duì)首席分析師楊暢指出，超長(zhǎng)期特別國債支持大規(guī)模設(shè)備更新和大宗耐用消費(fèi)品以舊換新，將充分利用時(shí)間窗口，更加有效地利用存量政策工具，發(fā)揮好消費(fèi)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需的支撐作用。此外，會(huì)議還提出要多渠道增加居民收入，支持服務(wù)消費(fèi)。CF40資深研究員、中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副所長(zhǎng)張斌認(rèn)為，相較主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，我國在公共圖書館、博物館等服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域仍有持續(xù)投資和發(fā)展的空間。事實(shí)上，今年上半年服務(wù)消費(fèi)已顯現(xiàn)出強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，上半年服務(wù)零售額同比增速比同期商品零售額增速快4.3個(gè)百分點(diǎn)，其中餐飲收入同比增長(zhǎng)7.9%。文旅部數(shù)據(jù)則顯示，上半年國內(nèi)游客出游總花費(fèi)2.73萬億元，同比增長(zhǎng)19.0%。這些數(shù)據(jù)都表明，服務(wù)業(yè)正成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。

本次政治局會(huì)議的政策部署顯示出中央對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的清醒認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)決心。通過宏觀政策的持續(xù)加力和消費(fèi)升級(jí)的重點(diǎn)推進(jìn)，有望為中國經(jīng)濟(jì)注入新的活力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。尤其是超長(zhǎng)期特別國債的創(chuàng)新使用，將為設(shè)備更新和消費(fèi)升級(jí)提供有力支持，有望成為釋放內(nèi)需潛力的關(guān)鍵舉措。在復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境下，這些政策措施將為中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)提供強(qiáng)有力的保障。

（來源： 金融界）