高水平開放需要更多政策合力

2024-07-30 15:11:17 作者:許英明

開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標識。建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制,需要持續(xù)不斷結(jié)合開放發(fā)展新形勢新任務(wù),給出新政策新舉措。今年7月,商務(wù)部、中國人民銀行等四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強商務(wù)和金融協(xié)同 更大力度支持跨境貿(mào)易和投資高質(zhì)量發(fā)展的意見》(簡稱《意見》)提出11條政策措施,不僅展現(xiàn)了中國推動高水平對外開放的堅定決心,而且契合擴大跨境貿(mào)易和投資的現(xiàn)實需求,打出了政策的“連環(huán)招”和“組合拳”,非常值得關(guān)注。

這一主動擴大開放的新舉措在當前全球經(jīng)濟形勢下很有針對性。從外部看,國際貨幣基金組織(IMF)預(yù)計,2024年全球經(jīng)濟增長預(yù)期維持3.2%不變,2024年和2025年全球貿(mào)易量將分別增長3.1%和3.4%。IMF首席經(jīng)濟學(xué)家皮埃爾—奧利維耶·古蘭沙提醒,如果發(fā)達經(jīng)濟體抑制通脹進展不利,包括美聯(lián)儲在內(nèi)的各國央行可能需要將借貸成本維持在較高水平更長時間,這將對新興和發(fā)展中經(jīng)濟體產(chǎn)生負面溢出效應(yīng)。從內(nèi)部看,今年以來,中國自身經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)深化也帶來了一些新挑戰(zhàn),但宏觀政策效應(yīng)持續(xù)釋放、外需有所回暖、新質(zhì)生產(chǎn)力加速發(fā)展等因素也形成了新支撐,中國仍是世界經(jīng)濟增長的重要引擎和穩(wěn)定力量。與此同時,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的發(fā)展,為跨境貿(mào)易和投資帶來新活力,對開放政策提出了新要求。

在實踐中,外貿(mào)企業(yè)面臨著匯率風(fēng)險、融資困難、結(jié)算繁瑣等問題,“走出去”企業(yè)面臨合規(guī)要求、跨境支付等挑戰(zhàn),外資企業(yè)也期盼進一步優(yōu)化營商環(huán)境。解決這些問題,亟須更強的政策合力。此時,《意見》作出了針對性的具體安排。比如,在融資方面,鼓勵銀行保險機構(gòu)基于真實可信的訂單流、物流、資金流等數(shù)據(jù)要素,為跨境電商、海外倉企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù);在優(yōu)化營商環(huán)境方面,著力打造“投資中國”品牌,加大對“專精特新”“隱形冠軍”及供應(yīng)鏈關(guān)鍵企業(yè)招引力度;在打造開放平臺方面,高質(zhì)量辦好進博會、廣交會、服貿(mào)會、投洽會、數(shù)貿(mào)會等重大展會……

高水平開放與高質(zhì)量發(fā)展相輔相成、相互促進。高水平開放促進了國內(nèi)外要素資源的流動和融合,是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要手段,高質(zhì)量發(fā)展通過不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和完善市場體系,又為促進高水平開放提供了堅實的基礎(chǔ)和條件。當前,中國對外開放已經(jīng)站在新的歷史起點上,需要實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放,需要建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力的體制機制保障??陀^地講,高水平對外開放是一個涉及面非常廣的系統(tǒng)性工程,既要強化貿(mào)易政策與金融、投資、財政、區(qū)域等政策的協(xié)調(diào)配合,又要聚焦重點領(lǐng)域深化體制機制改革,還要兼顧企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需求。這就需要我們調(diào)動各方力量和資源,推動形成高水平開放和高質(zhì)量發(fā)展的政策合力。

對于企業(yè)而言,政策合力可以提供穩(wěn)定、高效、可預(yù)期的政策環(huán)境,有助于企業(yè)更好實現(xiàn)長期戰(zhàn)略規(guī)劃,增強企業(yè)的創(chuàng)新能力和國際競爭力,更好更快融入世界經(jīng)濟,分享經(jīng)濟全球化帶來的紅利。綜合看,《意見》的效果值得期待。(來源:人民網(wǎng)-人民日報海外版)

責(zé)任編輯:周刊編輯

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