近日，長三角區(qū)域合作辦公室印發(fā)《長三角地區(qū)一體化發(fā)展三年行動計劃（2024—2026年）》（下稱《三年行動計劃》），提出了九個方面、165項重點任務(wù)。這是長三角地區(qū)第三輪三年行動計劃，為未來三年工作重點明確了路線圖和任務(wù)書，標志著長三角一體化發(fā)展向縱深推進。

同時，長三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護協(xié)作小組辦公室印發(fā)《長三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護協(xié)作2024年工作重點》，提出將在長三角區(qū)域完成長江水系生態(tài)廊道建設(shè)保護專項規(guī)劃編制，研究制定“無廢城市”區(qū)域共建方案，加快推動區(qū)域性排污權(quán)交易、綠色金融等制度創(chuàng)新，力爭進一步形成一批可復制、可推廣的政策制度。

長三角區(qū)域合作辦公室主任、上海市政府副秘書長、上海市發(fā)展改革委主任顧軍7月25日在長三角地區(qū)一體化發(fā)展三年行動計劃（2024—2026年）新聞發(fā)布會上表示，長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略已進入新的階段。站在新的起點上，三省一市將共同譜寫一體化發(fā)展新篇章，勇當中國式現(xiàn)代化先行者。

一體化工作路線圖和任務(wù)書明確

據(jù)觀察，共有20項重點任務(wù)涉及科技創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同。《三年行動計劃》明確，長三角將深入推進張江、合肥兩大綜合性國家科學中心合作共建，支持南京、杭州-寧波創(chuàng)建區(qū)域科技創(chuàng)新中心。鼓勵世界500強外資企業(yè)、國際知名科研院校等來長三角設(shè)立研發(fā)中心和聯(lián)合實驗室，與各類創(chuàng)新主體開展技術(shù)攻關(guān)等。

圍繞協(xié)同建設(shè)長三角世界級產(chǎn)業(yè)集群，《三年行動計劃》也提出了20項重點任務(wù)，具體包括實施制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動，共建長三角新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈體系；支持低空經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)展通用航空，加快布局低空產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)品研發(fā)和制造等；協(xié)同推進未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聯(lián)合爭創(chuàng)國家級未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)，聯(lián)合發(fā)布長三角未來產(chǎn)品應(yīng)用場景和典型案例等。

為加快完善一體化發(fā)展體制機制，《三年行動計劃》提出，長三角將深入推進健康信息互聯(lián)互通，探索醫(yī)療檢查檢驗互聯(lián)互通互認。建立軌道交通一體化運營推進工作機制，研究組建長三角軌道交通運營公司等。

為加快提升區(qū)域市場一體化水平，長三角將制定出臺長三角市場監(jiān)管部門服務(wù)建設(shè)全國統(tǒng)一大市場先行區(qū)舉措等。

為推進長三角區(qū)域高層次協(xié)同開放，長三角將制定實施浦東新區(qū)放寬市場準入特別措施，建設(shè)高水平市場準入體系，試點開展國際航行船舶保稅液化天然氣、生物燃料、甲醇等新型燃料加注業(yè)務(wù)等。

共同譜寫一體化發(fā)展新篇章

“一分部署，九分落實?！卑l(fā)布會上，長三角三省一市紛紛表態(tài)，接下去將結(jié)合年度工作計劃，統(tǒng)分結(jié)合、壓茬推進。

上海方面將持續(xù)發(fā)揮龍頭帶動作用。長三角區(qū)域合作辦公室常務(wù)副主任、上海市發(fā)展改革委副主任張忠偉表示，上海將堅持“四個放在”，進一步發(fā)揮好龍頭帶動作用，強化主動擔當、強化對標意識、強化制度創(chuàng)新、強化協(xié)同攻關(guān)，攜手蘇浙皖共同把一體化發(fā)展這篇大文章“寫實寫好”。

長三角區(qū)域合作辦公室副主任、江蘇省發(fā)展改革委副主任凌鳴表示，圍繞加快建設(shè)具有國際競爭力的先進制造業(yè)基地，江蘇將推動產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展。深入實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新工程，深化制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”。積極布局新一代半導體、未來網(wǎng)絡(luò)、細胞和基因技術(shù)等成長型未來產(chǎn)業(yè)，超前布局量子科技、深海深地空天、合成生物等前沿性未來產(chǎn)業(yè)。

長三角區(qū)域合作辦公室副主任、浙江省發(fā)展改革委副主任陳海濤表示，浙江將協(xié)同滬蘇皖，為長三角民營經(jīng)濟健康發(fā)展創(chuàng)造一流發(fā)展環(huán)境。針對民營企業(yè)反映的問題及建議，研究一批針對性強的新政策、新舉措。持續(xù)激活民間投資。繼續(xù)強化金融、土地、用能等政策支持，提振投資信心。

積極貢獻安徽“長板”，長三角區(qū)域合作辦公室副主任、安徽省發(fā)展改革委副主任鐘嵐表示，下一步，安徽將持續(xù)深化上海張江、安徽合肥綜合性國家科學中心“兩心同創(chuàng)”，構(gòu)建大科學裝置創(chuàng)新聯(lián)合體。聚焦集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能、新能源汽車等重點領(lǐng)域，協(xié)同共建長三角世界級產(chǎn)業(yè)集群。

據(jù)悉，除了落實《三年行動計劃》，2024年度長三角地區(qū)主要領(lǐng)導座談會落地的一批合作成果也在積極推進中。

顧軍表示，四地根據(jù)座談會精神，遴選形成18項年度重點合作事項，比如“加強科技創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同，聯(lián)合開展基礎(chǔ)研究”“共同編制實施長三角航運貿(mào)易數(shù)字化行動方案”等，這是重中之重的任務(wù)，都已明確牽頭責任單位。四地將加強跟蹤調(diào)度，確保實現(xiàn)年度目標。同時，10項一體化發(fā)展實事項目清單、長三角區(qū)域物流提質(zhì)增效降本行動方案等都在落實中。

此外，長三角還在研究制定《推進長三角區(qū)域市場一體化建設(shè)近期重點工作舉措（2024—2025年）》。這是長三角三省一市結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，率先探索、積極服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的重要舉措。目前文件還在完善過程中，很快將印發(fā)實施。

 來源：上海證券報