一條珠江，將粵滇緊密相連。一條鐵路，再續(xù)粵滇東西部協(xié)作新篇章，共賦“一帶一路”建設(shè)新動(dòng)能。

7月24日，以“粵滇攜手同行 打造黃金線路”為主題的“粵滇·瀾湄線”國際貨運(yùn)班列首發(fā)開行暨中老泰跨境列車首發(fā)開行活動(dòng)在王家營西站舉行。江頭江尾“物暢其流 人暢其行”，一幅陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西互濟(jì)、南北協(xié)同的美麗畫卷，徐徐鋪展在山海間，為推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)以及建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心提供新支撐、新動(dòng)能。

“一盤棋”謀劃區(qū)域發(fā)展

千山萬水，一江相連、一路相攜。

云南與廣東，一個(gè)位于我國西南邊陲，擁有豐富的自然資源和獨(dú)特的民族文化；一個(gè)地處華南沿海，是改革開放的前沿陣地和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省份。

區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐，是實(shí)現(xiàn)共同富裕的內(nèi)在要求，是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。一直以來，粵滇兩地高度重視區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。2016年9月，廣東省代表團(tuán)到云南省調(diào)研對(duì)接?xùn)|西部扶貧協(xié)作工作，粵滇協(xié)作進(jìn)入“同飲一江水 共赴山海情”的新歷史時(shí)期。

作為云南省會(huì)城市，昆明一直致力于東西部協(xié)作，深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。在2022年昆明—粵港澳大灣區(qū)招商引資推介會(huì)上，昆明的推介是：昆明市與粵港澳大灣區(qū)廣大企業(yè)的合作，是江海與群山的對(duì)話、機(jī)遇與機(jī)會(huì)的交融、實(shí)力與潛力的激蕩。

在新時(shí)代發(fā)展浪潮中，粵滇兩地積極通過加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、人才交流等工作，促進(jìn)區(qū)域平衡發(fā)展，縮小東西部發(fā)展差距。本次開行的“粵滇·瀾湄線”國際貨運(yùn)班列，將從廣州增城西至昆明王家營西，經(jīng)磨憨口岸至老撾萬象南最終抵達(dá)泰國曼谷。去程以到達(dá)老撾為主，泰國為輔，運(yùn)輸物品涉及布匹、零配件、建筑材料等；回程以泰國為主，老撾為輔，運(yùn)輸物品包括水果、木薯產(chǎn)品等。

昆明市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人表示，“粵滇·瀾湄線”國際貨運(yùn)班列的開通，將“一帶一路”倡議與粵港澳大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略有效整合疊加，進(jìn)一步放大中老鐵路“黃金大通道”的優(yōu)勢和作用，加速區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)鐵路沿線產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)。

為打破區(qū)域限制，拓展發(fā)展空間，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，昆明市正“一盤棋”謀劃區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新篇章。

一方面出臺(tái)“1+2+N”系列政策措施，破解空間有限的發(fā)展難題，統(tǒng)籌推進(jìn)跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，促成祿勸縣與富民縣共同推動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同布局，東川區(qū)與尋甸縣合作共建天生橋產(chǎn)業(yè)園區(qū)，滇中新區(qū)與西山區(qū)協(xié)同保障海底鷹深?？萍加邢薰靖咝?shí)現(xiàn)跨區(qū)域流轉(zhuǎn)，西山區(qū)、富民縣、宜良縣、陽宗海風(fēng)景區(qū)協(xié)作推動(dòng)華潤2個(gè)光伏電站項(xiàng)目落地建設(shè)，經(jīng)開區(qū)與西山區(qū)共促國家管網(wǎng)集團(tuán)云南分公司跨區(qū)域合作，滇中新區(qū)、五華區(qū)、祿勸縣推動(dòng)國興半導(dǎo)體跨區(qū)域合作等重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)，典型經(jīng)驗(yàn)在全市加速復(fù)制推廣，激活產(chǎn)業(yè)、要素、招商3個(gè)“一盤棋”，達(dá)到破除“小算盤”、共謀大發(fā)展的效果。

另一方面，昆明市制定“飛地園區(qū)”跨區(qū)域協(xié)作管理辦法，明確以磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)和滬滇臨港昆明科技城為試點(diǎn)，建立跨區(qū)域協(xié)作新機(jī)制。目前，已有42家企業(yè)確定合作意向，落地昆明2個(gè)重點(diǎn)“飛地園區(qū)”，既包括擴(kuò)大經(jīng)營、主動(dòng)流轉(zhuǎn)的市域企業(yè)，也包括從上海、重慶、福建、湖北等地招引的省外企業(yè)，擬投資金額達(dá)到17.1億元，掀起一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、優(yōu)化布局的新熱潮。

可以說，跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制有力帶動(dòng)了2個(gè)“飛地園區(qū)”發(fā)展，滬滇臨港昆明科技城成功簽約華彩光能、蘇州推動(dòng)者生物等21家企業(yè)，吸引中車石家莊車輛有限公司昆明分公司等30家企業(yè)注冊落地；磨憨中鐵廣場、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)，浙江油氣、經(jīng)緯先達(dá)、歐瑞照明等一批企業(yè)相繼落地磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，磨憨國際口岸城市建設(shè)駛?cè)搿翱燔嚨馈薄?/p>

同時(shí)，昆明加大與粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)的合作交流，通過多種方式吸引企業(yè)和項(xiàng)目落地，建立完善跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈銜接互補(bǔ)、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制等。

“一股勁”推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市

今天，隨著“粵滇·瀾湄線”國際貨運(yùn)班列暨中老泰國際貨物列車（昆明—曼谷號(hào)）首發(fā)汽笛聲的拉響，這一鋼鐵巨龍，將跨越千山萬水，聯(lián)通東西、通達(dá)世界，為區(qū)域協(xié)同發(fā)展探索出一條新路徑。同時(shí)，也將構(gòu)筑中老泰間的安全之路、開放發(fā)展之路、合作共贏之路。

2015年7月，云南首趟中歐（昆明至荷蘭鹿特丹）國際貨運(yùn)班列從昆明王家營西開行。現(xiàn)在，昆明已漸成國際班列集結(jié)地，尤其是中老鐵路開通后，我國31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）開行的國際班列集結(jié)昆明，促進(jìn)中國與東盟國家之間的貿(mào)易、投資、服務(wù)、金融等多方面合作。

同時(shí)，昆明“一股勁”推動(dòng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，積極有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快推進(jìn)“瀾湄快線＋跨境電商”“中老鐵路＋中歐班列”“中老鐵路＋西部陸海新通道班列”等國際班列開通運(yùn)營，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新活力。

作為“粵滇·瀾湄線”的姊妹線路，去年10月開行的“滬滇·瀾湄線”國際貨運(yùn)班列，打破原來滬滇之間缺乏鐵路快運(yùn)班列的局面，為東西部交流、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)提供了一條快速物流通道。

昆明市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人表示，粵滇之間借助中老鐵路，將打通“廣東—廣西—昆明—老撾—泰國—印度洋”這一國際陸海大通道，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。這不僅有利于深化東西部協(xié)作，充分發(fā)揮跨區(qū)域資源配置作用，促進(jìn)粵滇等地資源互補(bǔ)，擴(kuò)大“瀾湄快線”國際貨運(yùn)品牌影響力，還有利于推進(jìn)共建“一帶一路”和粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展，為建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制提供新支撐。

云南大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師楊路明坦言，依托中老鐵路不斷延伸發(fā)展“瀾湄快線”國際貨運(yùn)品牌，將有效促進(jìn)昆明市與東西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同、貿(mào)易融合，提升“樞紐+通道+網(wǎng)絡(luò)”的輻射能級(jí)，助推昆明快速融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

“一體化”打造國際口岸城市

2022年4月，省委、省政府決定由昆明市托管西雙版納州磨憨鎮(zhèn)，共同建設(shè)國際口岸城市。這一創(chuàng)新舉措，不僅讓昆明成為全國唯一擁有“邊境線和邊境口岸”的省會(huì)城市，也為昆明更好融入國家發(fā)展戰(zhàn)略、更好服務(wù)輻射中心建設(shè)提供了有力抓手。為加快構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展新格局、奏響開放發(fā)展最強(qiáng)音，昆明以“四區(qū)”政策疊加優(yōu)勢，“一體化”加速打造磨憨國際口岸城市，吸引眾多企業(yè)投資入駐。

投資帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貿(mào)易，貿(mào)易帶動(dòng)物流。2023年，昆明市現(xiàn)代物流業(yè)總收入實(shí)現(xiàn)3370.62億元，同比增長6.7%，占全省比重39.6%；現(xiàn)代物流業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)1175.03億元，同比增長7.2%，占GDP比重14.9%。截至2024年3月底，昆明市共有物流市場主體21354家，占全省比重24.8%。其中，物流企業(yè)9526家，占全省比重38.0%；注冊資本大于1000萬的物流企業(yè)1261家，占全省比重51.2%，位居全省首位。

昆明市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人認(rèn)為，昆明作為國家戰(zhàn)略交匯點(diǎn)，是連接珠三角、長三角地區(qū)與東南亞地區(qū)的紐帶，各地國際班列集結(jié)昆明，將加強(qiáng)區(qū)域互聯(lián)互通，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)，促進(jìn)貿(mào)易增長，形成與世界相交、與時(shí)代相通的高質(zhì)量發(fā)展新格局，共同譜寫互利共贏、開放合作的美好新篇章。此次開行的“粵滇·瀾湄線”國際貨運(yùn)班列，一方面能為粵、桂、滇等沿線地區(qū)提供經(jīng)貿(mào)合作新平臺(tái)、新渠道，另一方面也將推動(dòng)珠三角以及粵港澳大灣區(qū)連接云南及南亞東南亞各國形成新的經(jīng)貿(mào)通道，更好服務(wù)企業(yè)開拓面向南亞東南亞國際市場。

隨著“粵滇·瀾湄線”國際貨運(yùn)班列品牌影響力的不斷擴(kuò)大，必將構(gòu)筑起昆明開放融合的新窗口，釋放區(qū)域發(fā)展新活力。

 來源：昆明日?qǐng)?bào)