在奮進(jìn)中發(fā)展，在改革中新生。

中國(guó)要前進(jìn)，就要全面深化改革開(kāi)放。

這是歷史的回聲，更是時(shí)代的號(hào)角。剛剛閉幕的黨的二十屆三中全會(huì)，鮮明宣示了將改革進(jìn)行到底的堅(jiān)定意志，更明確提出要穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，深化外貿(mào)體制改革，深化外商投資和對(duì)外投資管理體制改革，優(yōu)化區(qū)域開(kāi)放布局，完善推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”機(jī)制。

楊凌作為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，勇?lián)鷩?guó)家使命，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢(shì)和農(nóng)業(yè)自貿(mào)片區(qū)貿(mào)易便利，積極借助中歐班列的貿(mào)易大通道，加快構(gòu)建從產(chǎn)能合作到技術(shù)輸出、糧食運(yùn)輸和金融支撐的跨國(guó)農(nóng)業(yè)全鏈條發(fā)展體系，全力保障糧食供應(yīng)安全。

打造境外農(nóng)業(yè)園區(qū)

延伸跨境農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

哈薩克斯坦地廣人稀，是世界上最重要的糧食生產(chǎn)國(guó)和小麥出口國(guó)，但由于廣種薄收以及缺乏先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)備，農(nóng)民真正種田的不多，每年約有三分之一的農(nóng)田閑置。

每年春季，都是中亞國(guó)家的春小麥播種的時(shí)候。4月5日—11日，楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國(guó)際合作有限公司特聘專家、西北農(nóng)林科技大學(xué)教授馬永清在哈薩克斯坦阿拉木圖農(nóng)業(yè)科技示范園為當(dāng)?shù)卮盒←湹那捌诓シN工作做技術(shù)指導(dǎo)。

“大麥品種西引3號(hào)和34-9大麥每公頃產(chǎn)量超過(guò)4噸，比當(dāng)?shù)仄贩N產(chǎn)量2噸/公頃，翻了一番?！蔽鞅鞭r(nóng)林科技大學(xué)張正茂教授將小麥品種引入當(dāng)?shù)胤N植，最終在當(dāng)?shù)厝搜劾锊荒芊N糧食的地方種出了糧食，并且比當(dāng)?shù)胤饰滞恋氐男←湲a(chǎn)量還要高。

“我再也不用為種什么發(fā)愁，也不用擔(dān)心糧食賣不上好價(jià)錢了?！滨U爾江就是哈薩克斯坦北哈州的一位農(nóng)場(chǎng)主，擁有2萬(wàn)公頃土地，從前經(jīng)常為糧食沒(méi)銷路、賣不上好價(jià)錢發(fā)愁。如今，鮑爾江逢人便夸“訂單農(nóng)業(yè)”的好。

鮑爾江所說(shuō)的“訂單農(nóng)業(yè)”是楊凌通過(guò)在絲路沿線國(guó)家布局建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，采取“持股不控股”和“訂單農(nóng)業(yè)”“訂單收購(gòu)”的新型合作形式，由農(nóng)業(yè)企業(yè)與當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)民成立農(nóng)業(yè)合作社和專業(yè)公司，實(shí)現(xiàn)了土地、技術(shù)、資本等多種資源融合。由中方負(fù)責(zé)提供優(yōu)質(zhì)種子和田間管理技術(shù)，園區(qū)所在國(guó)負(fù)責(zé)原糧種植、收割等，原糧產(chǎn)出由中方企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一收購(gòu)。

不止在哈薩克斯坦，近年來(lái)，楊凌示范區(qū)以企業(yè)為主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，在吉爾吉斯斯坦等絲路沿線國(guó)家布局建設(shè)了10個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，打造農(nóng)業(yè)跨境產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，既幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收，又保障了糧食產(chǎn)量和質(zhì)量安全。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)體系推廣

提升跨境農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈

“2022年一年時(shí)間，我在中哈農(nóng)業(yè)科技示范園種下的春小麥種子，有4個(gè)品種表現(xiàn)突出，比如西農(nóng)10號(hào)較當(dāng)?shù)仄贩N增產(chǎn)28.6%，西農(nóng)12號(hào)增產(chǎn)超過(guò)20%?！蔽鞅鞭r(nóng)林科技大學(xué)研究院張正茂一邊在麥田里忙活一邊說(shuō)：“我現(xiàn)在正在育種的高代小麥，具有抗旱、抗寒等性狀，隨后將在哈薩克斯坦開(kāi)展種植試驗(yàn)?！?/p>

像張正茂一樣，西北農(nóng)林科技大學(xué)的數(shù)位專家，仿若“候鳥(niǎo)”一般，近年來(lái)經(jīng)常往返于哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等國(guó)，幫助解決制約當(dāng)?shù)刈魑锂a(chǎn)量、質(zhì)量提升的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，把旱區(qū)農(nóng)業(yè)致富的金種、科技的火種播在中亞，用實(shí)干譜寫屬于農(nóng)業(yè)科技工作者的“西行漫記”。

2016年11月，西北農(nóng)林科技大學(xué)發(fā)起成立“絲綢之路農(nóng)業(yè)教育科技創(chuàng)新聯(lián)盟”，并以此為平臺(tái)，先后與哈薩克斯坦的國(guó)立農(nóng)業(yè)大學(xué)、賽福林農(nóng)業(yè)技術(shù)大學(xué)，吉爾吉斯斯坦國(guó)立農(nóng)業(yè)大學(xué)，塔吉克斯坦國(guó)立農(nóng)業(yè)大學(xué)，烏茲別克斯坦塔什干水利與農(nóng)業(yè)機(jī)械工程大學(xué)等11所中亞大學(xué)建立深入合作關(guān)系。

楊凌示范區(qū)依托西北農(nóng)林科技大學(xué)科教優(yōu)勢(shì)，圍繞區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展共性問(wèn)題開(kāi)展科學(xué)技術(shù)研究和人才培養(yǎng)，與相關(guān)高校共建海外科技示范園，開(kāi)展良種繁育、品種技術(shù)試驗(yàn)示范和推廣，突出高效農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)、水肥一體化管理技術(shù)、土地沙化治理和鹽堿地改良技術(shù)等合作。

“我們與賽福林農(nóng)業(yè)技術(shù)大學(xué)、北哈州國(guó)立大學(xué)合作篩選了一批優(yōu)良品種，其中小麥試驗(yàn)最高增產(chǎn)60％，一般也在20％~30％?！蔽鞅鞭r(nóng)林科技大學(xué)副校長(zhǎng)羅軍表示。今年以來(lái)，在境外新增試驗(yàn)試種小麥、玉米等作物6500多畝。截至目前，10個(gè)境外農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)累計(jì)推廣傳播優(yōu)良品種和高效栽培技術(shù)110多個(gè)，示范輻射面積達(dá)3000多萬(wàn)畝。

優(yōu)化糧食供給模式

暢通跨境農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈

北哈州農(nóng)場(chǎng)主鮑爾江沒(méi)想到，有朝一日，自己種植的小麥會(huì)跨越3000多公里，乘車“中歐專列”登上陜西人民的餐桌，成為人們愛(ài)吃的各種面食。

雖然是世界上小麥重要的生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)，但是由于運(yùn)輸成本和交易成本較高，哈薩克斯坦出口到我國(guó)的小麥少之又少。

作為國(guó)家首個(gè)農(nóng)高區(qū)，楊凌示范區(qū)充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢(shì)和唯一的農(nóng)業(yè)自貿(mào)片區(qū)的貿(mào)易便利，積極借助中歐班列的貿(mào)易大通道，加快構(gòu)建從產(chǎn)能合作到技術(shù)輸出、糧食運(yùn)輸和金融支撐的跨國(guó)農(nóng)業(yè)全鏈條發(fā)展體系，形成了種植、收購(gòu)、加工、物流、銷售一條龍的全產(chǎn)業(yè)鏈，助力優(yōu)質(zhì)糧油成品、半成品進(jìn)口。

2016年，中哈愛(ài)菊農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)破土動(dòng)工，總占地面積5000畝，擁有倉(cāng)容5萬(wàn)噸糧庫(kù)和4條鐵路專用線，并與哈薩克斯坦20多個(gè)農(nóng)場(chǎng)主簽訂了“訂單農(nóng)業(yè)”合作協(xié)議。

建成后的哈薩克斯坦愛(ài)菊農(nóng)產(chǎn)品物流加工園區(qū)，內(nèi)可輻射北哈州乃至周邊數(shù)百公里其他州，外可連接西西伯利亞平原優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地，進(jìn)口俄羅斯、烏克蘭等周邊國(guó)家優(yōu)質(zhì)小麥、油菜籽等原料。

與此同時(shí)，讓“訂單農(nóng)業(yè)”合作模式效應(yīng)進(jìn)一步升級(jí)的是中亞班列“長(zhǎng)安號(hào)”的開(kāi)通，它不僅縮短了運(yùn)輸距離，更是提高了運(yùn)輸效率。鮑爾江的小麥在北哈州豐收后，經(jīng)過(guò)“長(zhǎng)安號(hào)”10天的運(yùn)輸，在中國(guó)西安浐灞生態(tài)區(qū)主食產(chǎn)業(yè)化基地完成3天的加工和相關(guān)檢驗(yàn)程序后，即可進(jìn)入商超，登上老百姓的餐桌。

金融活水也成為必不可少的要素。楊凌示范區(qū)主動(dòng)聯(lián)系對(duì)接，不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)金融支撐，健全跨境農(nóng)業(yè)服務(wù)鏈，人民銀行西安分行在全國(guó)首創(chuàng)了跨境貿(mào)易金融新模式—“央行·跨境票據(jù)通”，探索出創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“走出去”模式，為跨境農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

“這項(xiàng)業(yè)務(wù)大大降低了我們企業(yè)的融資成本，更有利于我們企業(yè)做大做強(qiáng)?！睈?ài)菊集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

下一步，楊凌示范區(qū)將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，充分發(fā)揮上合組織農(nóng)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)自貿(mào)片區(qū)和綜保區(qū)等高能級(jí)對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)作用，進(jìn)一步完善高水平對(duì)外開(kāi)放體制機(jī)制，全力服務(wù)國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略，全面加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)能合作，持續(xù)完善跨境農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈布局，讓中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”，把境外優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“運(yùn)回來(lái)”，為打造農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放高地和保障國(guó)家糧食安全作出更大的貢獻(xiàn)。

來(lái)源：楊凌發(fā)布