據(jù)了解，今年以來，陜西省銅川市經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)回升向好、量質(zhì)齊升的發(fā)展態(tài)勢，全市上半年開工建設(shè)重點(diǎn)項目236個，共投資466.6億元。

作為西北地區(qū)重要的能源建材基地，銅川市將升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培育新興產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，加快現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)。在助力銅川轉(zhuǎn)型升級的過程中，國家稅務(wù)總局銅川市稅務(wù)局注重挖掘稅收大數(shù)據(jù)“金山銀庫”，拓展運(yùn)用稅收經(jīng)濟(jì)分析，有效發(fā)揮以稅咨政作用，當(dāng)好助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“稅收智庫”和參謀助手，推出涉及隱形冠軍、水泥產(chǎn)業(yè)及黃河流域生態(tài)保護(hù)等主題的高質(zhì)量稅收經(jīng)濟(jì)分析報告，為地方黨委政府決策提供建設(shè)性參考。

根據(jù)決策需求確定選題

2022年初，銅川市稅務(wù)局組建經(jīng)濟(jì)分析團(tuán)隊，與銅川市委、市政府研究室開展聯(lián)合分析選題會商，主動問需，積極跟蹤地方熱點(diǎn)問題，多維度向納稅人繳費(fèi)人了解征管需求。同時，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營狀況、產(chǎn)業(yè)分布結(jié)構(gòu)等，定期走訪重點(diǎn)企業(yè)，找準(zhǔn)稅收分析與“市之要務(wù)、稅之要事”結(jié)合點(diǎn)，確保每個選題切合實(shí)際。

該局經(jīng)濟(jì)分析團(tuán)隊負(fù)責(zé)人介紹，鋁產(chǎn)業(yè)一直是銅川傳統(tǒng)制造業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。當(dāng)前，銅川正處于轉(zhuǎn)型升級的重要階段，市委、市政府將鋁及鋁合金產(chǎn)業(yè)鏈確定為全市重點(diǎn)發(fā)展的“首位產(chǎn)業(yè)”，提出“做大鋁基礎(chǔ)、做優(yōu)鋁合金、做精鋁加工”的新要求新思路。

充分發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，推動鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)，銅川市稅務(wù)局與統(tǒng)計、發(fā)改等部門加強(qiáng)溝通合作，創(chuàng)設(shè)高質(zhì)量發(fā)展評價指標(biāo)體系，構(gòu)建個性化指標(biāo)，對鋁產(chǎn)業(yè)近年來的發(fā)展情況進(jìn)行綜合評價及精準(zhǔn)“畫像”。

經(jīng)過近2個月的努力，去年5月，銅川市稅務(wù)局經(jīng)濟(jì)分析團(tuán)隊撰寫出分析報告《我市鋁產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)呈現(xiàn)“三喜三憂”特點(diǎn)》。該報告獲得銅川市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示。

多維論證分析報告內(nèi)容

銅川是我國西北地區(qū)最重要的水泥工業(yè)基地，有著“水泥城”的稱號，如今面臨水泥市場需求不足、污染問題凸顯的困境。針對此問題，銅川市稅務(wù)局經(jīng)濟(jì)分析團(tuán)隊多次前往冀東水泥集團(tuán)銅川有限公司等龍頭企業(yè)走訪調(diào)研，詳細(xì)了解本地水泥行業(yè)發(fā)展的歷史沿革和當(dāng)前現(xiàn)狀，并與相關(guān)地市進(jìn)行橫向?qū)Ρ龋也罹?、找問題，集思廣益，撰寫出分析報告《稅收視角下我市水泥制造行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建議》。

初稿完成后，該局經(jīng)濟(jì)分析團(tuán)隊又多次前往相關(guān)企業(yè)開展實(shí)地調(diào)研，圍繞報告的核心內(nèi)容征求企業(yè)意見和建議。同時，結(jié)合目前銅川水泥行業(yè)存在的資源開采強(qiáng)度高位運(yùn)行等問題，反復(fù)研討，對報告進(jìn)行多輪優(yōu)化完善。2019年該分析報告入選全國優(yōu)秀分析報告，2020年6月被省政府內(nèi)參采用，并獲得時任副省長趙剛推薦性批示。報告中提到的個別企業(yè)因環(huán)保問題未享受減免稅的情況引起相關(guān)政府部門重視，推動問題有效化解。同時，為陜西聲威建材集團(tuán)有限公司復(fù)工復(fù)產(chǎn)建言地方政府，多措并舉促進(jìn)水泥產(chǎn)業(yè)投產(chǎn)達(dá)效，助力企業(yè)增收1000余萬元。

持續(xù)動態(tài)完善研究成果

該局經(jīng)濟(jì)分析團(tuán)隊成員阮寒龍參與過多篇稅收分析報告的撰寫工作。他說，在開展稅收分析的過程中，持續(xù)動態(tài)完善研究成果非常必要。

為深化分析應(yīng)用成果，銅川市稅務(wù)局建立以稅咨政跟蹤問效機(jī)制，持續(xù)跟蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。今年3月，銅川市稅務(wù)局水泥行業(yè)分析課題組，以稅收大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)對已有數(shù)據(jù)庫進(jìn)行全面更新，并將數(shù)據(jù)延伸到全省范圍，優(yōu)化水泥行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系，形成分析報告《“五個新”彰顯發(fā)展成效“三短板”尚需加力補(bǔ)齊》。

近年來，銅川市稅務(wù)局水泥行業(yè)分析課題組不斷深化分析產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，已形成相關(guān)分析報告9篇，為銅川市水泥行業(yè)綠色化、智能化發(fā)展貢獻(xiàn)稅務(wù)智慧。兩年來，銅川市累計培育省級兩化融合示范企業(yè)10家，創(chuàng)建國家級智能制造示范工廠、綠色工廠2家。

“銅川傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展是大勢所趨。近期我們走訪調(diào)研了多家先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)，掌握了不少第一手信息，豐富了行業(yè)認(rèn)知。這對我們持續(xù)提高稅收分析的深度和廣度，促進(jìn)稅收分析成果轉(zhuǎn)化很有意義?！比詈堈f。

來源：中國稅務(wù)報