第十五屆夏季達(dá)沃斯論壇6月25日至27日在大連舉行，來自100多個國家、地區(qū)的1700多名代表圍繞“未來增長的新前沿”主題展開深入探討。作為深受國際社會歡迎的公共產(chǎn)品和合作平臺，“一帶一路”倡議成為本屆論壇的熱議話題。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)面臨增長困境，逆全球化思潮蔓延，共建“一帶一路”馭風(fēng)前行，從謀篇布局的“大寫意”發(fā)展為深耕細(xì)作的“工筆畫”，搭建起世界互聯(lián)互通的橋梁，成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力源。

“一帶一路”從硬聯(lián)通擴(kuò)展到軟聯(lián)通，架起全球合作的橋梁?！耙粠б宦贰背h不斷邁上新臺階，呈現(xiàn)出多點開花、蓬勃發(fā)展的新局面。

第一，政策溝通向縱深發(fā)展。在“一帶一路”倡議下，中國在發(fā)展戰(zhàn)略、制度機(jī)制、各類平臺等方面主動加強(qiáng)與相關(guān)國家的對接合作，促進(jìn)了雙邊和區(qū)域合作。截至目前，中國已與俄羅斯“歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”、哈薩克斯坦“光明之路”新經(jīng)濟(jì)政策、印度尼西亞“全球海洋支點”構(gòu)想、南非“經(jīng)濟(jì)重建和復(fù)蘇計劃”、埃及蘇伊士運河走廊開發(fā)計劃等戰(zhàn)略實現(xiàn)廣泛對接。

第二，設(shè)施聯(lián)通實現(xiàn)了新跨越。共建“一帶一路”加快推進(jìn)多層次、復(fù)合型基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，基本形成“陸海天網(wǎng)”四位一體的交通設(shè)施網(wǎng)絡(luò)格局。目前，中國已與104個共建國家簽署雙邊航空運輸協(xié)定，與57個共建國家實現(xiàn)空中直航；86條時速120公里的中歐班列運行線路穿越亞歐腹地主要區(qū)域，物流配送網(wǎng)絡(luò)覆蓋歐亞大陸；中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊方向，中俄黑河公路橋、同江鐵路橋通車運營，中俄東線天然氣管道正式通氣，中蒙俄中線鐵路升級改造和發(fā)展可行性研究正式啟動。

第三，貿(mào)易暢通取得重大成績。2023年中國對共建國家進(jìn)出口規(guī)模達(dá)19.47萬億元，同比增長2.8%，占全年進(jìn)出口總值的46.6%。2024年前5個月，中國對共建國家進(jìn)出口規(guī)模達(dá)8.31萬億元，同比增長7.2%，占全部進(jìn)出口的47.5%，成為我國穩(wěn)外貿(mào)的“主力軍”。

第四，資金融通日益多元。截至2023年6月，131個共建國家的1770萬家商戶開通銀聯(lián)卡業(yè)務(wù)，74個共建國家開通銀聯(lián)移動支付服務(wù)。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行會員國從創(chuàng)立時的57個增長到2023年的109個，投資項目涉及交通、能源、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域，為共建國家基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通和經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展提供投融資支持。

第五，民心相通基礎(chǔ)穩(wěn)固。截至2023年6月，中國與共建國家共同創(chuàng)建合作平臺，成立了絲綢之路國際劇院聯(lián)盟、博物館聯(lián)盟、藝術(shù)節(jié)聯(lián)盟、圖書館聯(lián)盟和美術(shù)館聯(lián)盟，成員單位達(dá)562家，其中包括72個共建國家的326個文化機(jī)構(gòu)，同時與45個共建國家和地區(qū)簽署高等教育學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)議。

“一帶一路”加快共建國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。從產(chǎn)能合作看，近年來中國持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，但勞動力成本相對共建國家較高，與之相比，共建國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍有待升級。“一帶一路”倡議產(chǎn)業(yè)合作推動了共建國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動中國與共建國家合作共贏。

從就業(yè)方面看，“一帶一路”倡議推動了共建國家的充分就業(yè)和減貧事業(yè)。根據(jù)世界銀行的預(yù)測，到2030年，“一帶一路”倡議將推動共建國家近4000萬人擺脫貧困，其中760萬人將擺脫極端貧困。

從可持續(xù)發(fā)展看，中國正在推動共建綠色“一帶一路”成為國際共識。2023年全球可再生能源新增裝機(jī)5.1億千瓦，其中中國的貢獻(xiàn)率超過50%，持續(xù)為全球節(jié)能減排貢獻(xiàn)力量?，F(xiàn)代交通、城市建設(shè)、電子信息等逐漸成為中國推動共建“一帶一路”國際合作的重要技術(shù)領(lǐng)域，共建“一帶一路”的綠色、開放、創(chuàng)新等特征不斷增強(qiáng)。

“一帶一路”為全球治理注入新理念，傳遞建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展合作觀。當(dāng)前，既有全球治理體系機(jī)制問題重重，改革重塑迫在眉睫。“一帶一路”倡議以全新的視角、觀點和方法提出了全球治理體系改革的新主張。與發(fā)達(dá)國家更多關(guān)注僅聚焦于自身利益的產(chǎn)業(yè)政策等所謂的“公平議題”不同，共建“一帶一路”將廣大發(fā)展中國家所關(guān)注的發(fā)展議題置于重要位置，為發(fā)展中國家提供了參與全球治理體系機(jī)制改革的新平臺，推動著全球治理體系機(jī)制改革朝著更為多樣、開放和包容的方向邁進(jìn)。

“一帶一路”推動形成合作共贏的分工模式，構(gòu)建全球和區(qū)域互聯(lián)互通伙伴關(guān)系。當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)全球化和世界政治格局多極化遭遇嚴(yán)重挑戰(zhàn)，美西方對貿(mào)易制裁的濫用以及巴以沖突、俄烏沖突等地緣沖突的外溢效應(yīng)，不斷威脅著以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制。美西方主導(dǎo)的不平等分工模式將大多數(shù)發(fā)展中國家排除在全球生產(chǎn)分工體系之外，且這一模式有進(jìn)一步固化的趨勢。相比之下，中國所倡導(dǎo)的共建“一帶一路”通過開辟多種形式的國際聯(lián)運通道，重塑了國際貿(mào)易與投資格局，推動共建國家由閉塞轉(zhuǎn)向開放，將更多發(fā)展中國家真正納入到國際生產(chǎn)分工體系中，推動形成平等、合作、共贏的價值鏈。

共建“一帶一路”倡議在時間和空間上具有巨大的發(fā)展?jié)摿?，它植根于人類兩千多年的文明交流史，邁向互利共贏的未來，惠及世界、造福人類。“一帶一路”倡議從不搞“以鄰為壑”，也不搞“小院高墻”，開放合作是“一帶一路”倡議的底色。當(dāng)前，共建“一帶一路”倡議已邁入第二個十年，開放包容的“一帶一路”倡議將為人類社會發(fā)展注入更多新活力。

（作者：趙忠秀，系對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)校長、教授，北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員）

來源：光明日報