渭南檢察公益訴訟:融入全市大局發(fā)展,為服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)公益檢察力量

2024-06-27 10:32:31

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本網(wǎng)渭南訊(記者 李文斌)6月26日,記者從渭南市政府新聞辦公室召開的“發(fā)揮檢察公益訴訟職能,守護(hù)人民群眾美好生活”主題新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,2023年以來(lái),全市檢察機(jī)關(guān)共摸排各類侵害公益案件線索1241件,立案1196件,發(fā)出訴前檢察建議及公告1089件,提起訴訟20件,法院審結(jié)11件,均獲支持。

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▲渭南市人民檢察院黨組副書記、副檢察長(zhǎng)閆永江通報(bào)有關(guān)情況

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▲渭南市委宣傳部副部長(zhǎng)靳銘夏主持新聞發(fā)布會(huì)

據(jù)渭南市人民檢察院黨組副書記、副檢察長(zhǎng)閆永江介紹,2023年以來(lái),全市檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合市水務(wù)局開展黃河流域水資源保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),立辦污染黃河、濕地保護(hù)、非法建設(shè)等案件73件,發(fā)出訴前檢察建議65件。結(jié)合辦理的黃河濕地保護(hù)違規(guī)取水等案件,督促稅務(wù)部門和水行政主管部門聯(lián)合開展排查堵塞監(jiān)管漏洞,共同推進(jìn)水資源保護(hù)工作。持續(xù)開展秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),立案20件,發(fā)出檢察建議20件。開展大氣污染防治專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),立案134件,發(fā)出訴前檢察建議102件。

結(jié)合本地實(shí)際,渭南市檢察機(jī)關(guān)針對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治問(wèn)題,向行政機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議8件,行政機(jī)關(guān)已立案查處16件,督促完成非道路移動(dòng)機(jī)械編碼登記28家34臺(tái),有效防治了大氣污染。深入田間地頭,圍繞鄉(xiāng)村環(huán)境治理等立案260件,發(fā)出訴前檢察建議230件。持續(xù)發(fā)力保護(hù)國(guó)有財(cái)產(chǎn)和國(guó)有土地使用權(quán)出讓,立案40件,發(fā)出訴前檢察建議40件,挽回?fù)p失1627萬(wàn)元。

持續(xù)開展“公益訴訟守護(hù)美好生活”專項(xiàng)活動(dòng),共立案176件,發(fā)出訴前檢察建議163件。開展食品藥品安全領(lǐng)域?qū)m?xiàng)監(jiān)督活動(dòng),向損害消費(fèi)者權(quán)益的侵權(quán)人提出懲罰性賠償金204萬(wàn)余元的訴訟請(qǐng)求均獲法院支持,督促消除安全隱患46處。持續(xù)開展醫(yī)療美容、中醫(yī)藥安全和消字號(hào)抗(抑)菌制劑非法添加藥物公益訴訟檢察監(jiān)督專項(xiàng)活動(dòng),立案8件,發(fā)出訴前檢察建議7件。開展游泳館衛(wèi)生安全隱患、現(xiàn)制現(xiàn)售飲品安全專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),立案4件,發(fā)出檢察建議5件。開展二次供水專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),共立案10件,發(fā)出檢察建議7件,該案入選省人民檢察院“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)公益訴訟典型案例。在市人大常委會(huì)的大力支持下,將有關(guān)檢察公益訴訟條款寫入地方性法規(guī)。

加強(qiáng)新領(lǐng)域公益司法保護(hù)。積極穩(wěn)妥進(jìn)行新領(lǐng)域探索,深入開展城鎮(zhèn)燃?xì)夤?yīng)公益訴訟檢察專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),立案56件,發(fā)出訴前檢察建議50件。圍繞殘疾人、婦女、老年人等特定群體權(quán)益保護(hù),共立案19件,發(fā)出訴前檢察建議12件。

圍繞歷史文化資源和紅色資源保護(hù),共立案26件,發(fā)出訴前檢察建議20件,督促保護(hù)全國(guó)文物保護(hù)單位2處,市縣級(jí)文物保護(hù)單位3處。組織魏長(zhǎng)城沿線5個(gè)基層檢察院立案6件,發(fā)出訴前檢察建議5件,督促修繕受損魏長(zhǎng)城1處,完善保護(hù)標(biāo)識(shí)牌12處,增設(shè)保護(hù)碑19處。

今年2月,該市檢察院組織開展保護(hù)傳統(tǒng)村落公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),共發(fā)出檢察建議4件,促進(jìn)傳統(tǒng)村落的合理保護(hù)利用。圍繞國(guó)防利益和軍事利益保護(hù),共辦理案件10件,發(fā)出檢察建議8件。市檢察院針對(duì)長(zhǎng)期非法占用秦嶺區(qū)域軍用土地、軍用道路問(wèn)題,聯(lián)合西安軍事檢察院,向行政機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議,推動(dòng)涉案問(wèn)題快速解決。針對(duì)部分中小學(xué)未將國(guó)防教育列入課程問(wèn)題,聯(lián)合西安軍事檢察院成立調(diào)查組開展調(diào)查工作,發(fā)出檢察建議3件。針對(duì)軍人軍屬優(yōu)先出行、優(yōu)先就醫(yī)權(quán)益受損問(wèn)題,向衛(wèi)生健康、交通等5家行政機(jī)關(guān)公開宣告訴前檢察建議,切實(shí)維護(hù)軍人合法地位和權(quán)益。

2023年以來(lái)共有7件公益訴訟案件被省以上評(píng)為典型案例。兩級(jí)檢察院辦理的督促整治黃河龍門段河道堆放固廢、違建案件和督促保護(hù)沋河濕地公園生態(tài)環(huán)境行政公益訴訟案分別入選全省典型案例和最高檢專刊。

扎實(shí)推進(jìn)“益心為公”志愿者檢察云平臺(tái)建設(shè),不斷擴(kuò)展公益保護(hù)“朋友圈”。全市檢察機(jī)關(guān)共招募志愿者332人,通過(guò)云平臺(tái)提報(bào)線索83條,立案58件,參與輔助辦案163人次。強(qiáng)化“外腦”支撐,聘請(qǐng)來(lái)自市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市水務(wù)局等部門的10余位專業(yè)人才擔(dān)任特邀檢察官助理,著力提升公益訴訟履職辦案水平。

2023年,為全面宣傳黃河保護(hù)法和陜西省渭河保護(hù)條例,渭南市檢察院聯(lián)合陜西省檢察院西安鐵路運(yùn)輸分院共同開展“與法同行守護(hù)綠水青山 攜手共進(jìn)助力黃河安瀾”主題宣傳活動(dòng),同時(shí)組織開展“生態(tài)環(huán)境公益訴訟助力美麗中國(guó)建設(shè)”檢察開放日活動(dòng),邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、志愿者、專家咨詢委員和行政機(jī)關(guān)共同參加,全面展現(xiàn)了公眾廣泛參與的公益訴訟檢察工作。

組建公益訴訟講師團(tuán)。市檢察院通過(guò)辦案實(shí)踐打磨精品課程,選拔20名業(yè)務(wù)骨干成立公益訴訟講師團(tuán),推動(dòng)公益訴訟檢察進(jìn)行政機(jī)關(guān)、進(jìn)黨校、進(jìn)社區(qū),適時(shí)組織庭審觀摩活動(dòng),目前已進(jìn)黨校和行政機(jī)關(guān)宣講5次,提升了公益訴訟檢察社會(huì)影響力。

2023年以來(lái),渭南市檢察機(jī)關(guān)在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展方面所做的工作,取得的成效?

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▲渭南市人民檢察院第七檢察部主任、四級(jí)高級(jí)檢察官王菲答記者問(wèn)

圍繞水資源保護(hù),市縣兩級(jí)院針對(duì)私設(shè)自備井取水、超量開采地下水等問(wèn)題,共辦理行政公益訴訟案件35件。富平縣院建立黃河流域石川河富平段生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)督模型,該模型入選陜西省人民檢察院法律監(jiān)督模型大數(shù)據(jù)庫(kù),截止目前已應(yīng)用監(jiān)督模型辦案6件。

聚焦荒漠化防治,合陽(yáng)、澄城、白水、韓城和富平縣院圍繞渭北旱塬植被恢復(fù),針對(duì)非法侵占、過(guò)度利用林地、防護(hù)林管護(hù)等問(wèn)題,推動(dòng)行政機(jī)關(guān)全面履行監(jiān)督管理職責(zé),督促責(zé)任主體對(duì)損毀的林木依法補(bǔ)植復(fù)綠22.1畝。

圍繞農(nóng)業(yè)面源污染和城鄉(xiāng)生活污染,市檢察院指導(dǎo)潼關(guān)等4個(gè)基層院對(duì)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施進(jìn)行摸排,共摸排應(yīng)登記未登記污水處理設(shè)施39處,處理設(shè)施不規(guī)范運(yùn)行線索5條。臨渭區(qū)院、富平縣院針對(duì)農(nóng)藥包裝廢棄物隨意丟棄在田間地頭,對(duì)土壤、地下水和農(nóng)產(chǎn)品造成污染情形,督促行政機(jī)關(guān)落實(shí)農(nóng)藥包裝廢棄物回收的各個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)消除土壤污染。

圍繞礦山地質(zhì)環(huán)境治理,潼關(guān)縣院督促相關(guān)部門修復(fù)礦山地質(zhì)生態(tài)環(huán)境8處約65000平方米,消除礦山滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害隱患2處。蒲城縣院以辦理北山廢棄礦山生態(tài)修復(fù)案件為契機(jī),聯(lián)合縣法院在臥虎山建立生態(tài)修復(fù)法治教育基地,會(huì)簽《關(guān)于加強(qiáng)公益生態(tài)修復(fù)與社區(qū)矯正的協(xié)作意見》。

 圍繞黃河文物和文化遺產(chǎn)保護(hù),今年2月,市檢察院開展傳統(tǒng)村落保護(hù)公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),共提出公益訴訟檢察建議4件,促進(jìn)傳統(tǒng)村落的合理保護(hù)利用,建設(shè)美麗渭南,留住三秦鄉(xiāng)愁。

責(zé)任編輯:賀小蕊

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