讓公積金制度釋放出更大效力

2024-06-26 10:43:06 作者:馮海寧

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“有用人單位的人”才能申請(qǐng)住房公積金貸款,這是很多人對(duì)住房公積金政策的印象,如今,這一印象正在被打破——據(jù)6月25日《中國青年報(bào)》報(bào)道,當(dāng)下,靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點(diǎn)范圍正在穩(wěn)步擴(kuò)大,在重慶等6個(gè)首批試點(diǎn)城市的基礎(chǔ)上增加了濟(jì)南等7個(gè)試點(diǎn)城市,助力更多靈活就業(yè)人員穩(wěn)業(yè)安居。

對(duì)勞動(dòng)者來說,繳住房公積金有諸多好處,如:買房可以享受低息貸款、可提取公積金用于租房、償還公積金貸款本息、退休后一次性提取等。過去,繳納公積金以及享受公積金福利,是“單位人”的專利。但近年來,不少靈活就業(yè)人員也加入“公積金大家庭”中,這不僅助力靈活就業(yè)人員圓了安居夢,也做大了公積金基金“蛋糕”。

住建部等部門近日聯(lián)合發(fā)布的《全國住房公積金2023年年度報(bào)告》顯示,截至2023年年末,13個(gè)試點(diǎn)城市有49.37萬名靈活就業(yè)人員繳存住房公積金,比上年年末增長124.10%。這一巨大增幅不但說明靈活就業(yè)人員對(duì)公積金有強(qiáng)烈需求,也體現(xiàn)出相關(guān)試點(diǎn)城市的政策措施發(fā)揮了重要作用。

以重慶為例,當(dāng)?shù)赝ㄟ^降低參與門檻、豐富繳存使用方式、加大保障力度等方式,吸引靈活就業(yè)群體參與住房公積金制度試點(diǎn)。截至目前,參與人數(shù)超27萬人,繳存金額突破8億元,在全國試點(diǎn)城市中排名第一。重慶經(jīng)驗(yàn)帶來的啟示是,公積金制度越靈活,越有吸引力。靈活就業(yè)群體的最大特點(diǎn)便是就業(yè)靈活,面向他們的公積金制度不能死板。

盡管在13個(gè)試點(diǎn)城市中,公積金制度已覆蓋49.37萬名靈活就業(yè)人員,但在這些城市龐大的靈活就業(yè)人員數(shù)量中,仍然占比較少。數(shù)據(jù)顯示,我國靈活就業(yè)人員已達(dá)2億人,如何讓更多靈活就業(yè)人員看到參加公積金制度的好處并積極參與,這是試點(diǎn)城市要研究的問題,從而為其他城市積累寶貴經(jīng)驗(yàn)。

具體而言,試點(diǎn)城市既要互相學(xué)習(xí)也要勇于創(chuàng)新,而創(chuàng)新要圍繞“活”做足文章,以求最大程度覆蓋靈活就業(yè)者,除了在降低參與門檻、豐富繳存使用方式上靈活外,還要主動(dòng)、善于傾聽相關(guān)人群的意見。

比如,不少靈活就業(yè)人員在農(nóng)村老家有住房,加之城市房價(jià)高、生活負(fù)擔(dān)重,因此他們通常并無在城市買房的想法,自然也就沒有參加住房公積金制度的意愿,對(duì)于這部分人群而言,到手的現(xiàn)金更有現(xiàn)實(shí)意義,可否為這部分人群量身定制相關(guān)政策,值得探討。再如,目前公積金異地繳存和使用問題,影響著靈活就業(yè)人員的參與意愿,這同樣需要政策來破解。這方面,重慶與四川已建立成渝兩地靈活就業(yè)繳存人權(quán)益接續(xù)與互認(rèn)互貸機(jī)制,方便了兩地靈活就業(yè)人員異地繳費(fèi)和使用公積金,但目前其他試點(diǎn)城市之間還缺少這種機(jī)制,地域間政策、信息壁壘亟待破除。

隨著時(shí)代的發(fā)展進(jìn)步,靈活就業(yè)人員的社會(huì)流動(dòng)將更頻繁,無論是住房公積金制度還是社會(huì)保險(xiǎn)制度,只有與時(shí)俱進(jìn),才能適應(yīng)社會(huì)變化,滿足更多人群的需求。期待相關(guān)方面能從頂層設(shè)計(jì)上加快改革布局,讓公積金制度的優(yōu)越性得到更大程度的發(fā)揮。

(來源:工人日?qǐng)?bào))

責(zé)任編輯:陳平

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