子洲中歐國際鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園一角（6月14日航拍）。 李旭佳攝

佳縣木頭峪古鎮(zhèn)景區(qū)紅棗親子樂園一角（6月12日攝）。 李旭佳攝

榆林，是陜西的“北大門”。這里幅員遼闊，北部風(fēng)沙草灘區(qū)資源富集，南部黃土丘陵溝壑區(qū)地勢崎嶇、產(chǎn)業(yè)單一。自然資源稟賦的差異造成了南北區(qū)域發(fā)展的不平衡。

近年來，榆林持續(xù)推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，瞄準(zhǔn)制約南部縣產(chǎn)業(yè)振興的難點、痛點、堵點，精準(zhǔn)施策，推動特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展——

在佳縣，得益于“高科技”滲水地膜覆蓋穴播技術(shù)，高粱苗長勢喜人；

在清澗縣，山野中生長的野酸棗“變身”為高端功效性食療產(chǎn)品；

在子洲縣，片片黃芪衍生出黃芪茶、黃芪咖啡、黃芪面膜等產(chǎn)品。

“2023年，我們出臺了支持南部縣產(chǎn)業(yè)振興促進(jìn)共同富裕的若干意見，設(shè)立專項資金5億元，支持南部縣10個全產(chǎn)業(yè)鏈項目。2024年，設(shè)立支持南部縣專項資金12億元，第一批支持18個產(chǎn)業(yè)振興項目，促進(jìn)優(yōu)勢互補(bǔ)、發(fā)展互濟(jì)?！?月14日，榆林市發(fā)展改革委區(qū)域中心主任趙紅英介紹，榆林已初步探索出區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新路徑，激活南部縣產(chǎn)業(yè)振興新引擎。

■ 擦亮文旅新名片

位于黃河中游的佳縣木頭峪鎮(zhèn)木頭峪村是走西口重要的黃河水旱碼頭，被譽(yù)為“晉陜峽谷第一村”，至今仍保留著明清古建筑群。

如今，這里依托旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為網(wǎng)紅打卡地，文化展館、特色民宿遍布其中。

“每逢假期，我們的‘隱居山里’民宿生意非常好，日營業(yè)額達(dá)3萬多元?！蹦绢^峪古鎮(zhèn)景區(qū)運(yùn)營管理有限責(zé)任公司經(jīng)營管理總監(jiān)李浩楠所說的“隱居山里”民宿，由木頭峪村的廢棄窯洞改造而成，33間客房依山分布，與自然完美融合。

佳縣古稱“葭州”。2021年，佳縣立足資源優(yōu)勢，借力“山水葭州·康養(yǎng)勝地”發(fā)展契機(jī)，引進(jìn)“隱居鄉(xiāng)里”“秦晉峽谷”文旅運(yùn)營團(tuán)隊，盤活閑置資源，打造了一批高端民宿，木頭峪村民宿群便是其中之一。

木頭峪村集特色商業(yè)、民俗活動、旅游服務(wù)于一體，開發(fā)了棗林生態(tài)園、露營帳篷、冬日戲雪樂園等項目。木頭峪古鎮(zhèn)景區(qū)運(yùn)營管理有限責(zé)任公司運(yùn)營總經(jīng)理馬樹玲介紹：“端午假期，景區(qū)游客量達(dá)到1.4萬人次，總收入28.4萬元?！?/p>

黃河蜿蜒而過，古鎮(zhèn)綻放新韻。

“我們成功舉辦了黃河燒烤文化旅游節(jié)、夜游古鎮(zhèn)等系列活動，2023年累計接待游客50余萬人次，綜合收入達(dá)1240余萬元?！蹦绢^峪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長李韶敏介紹，越來越多的村民吃上了“旅游飯”。

“來村里的游客越來越多，村里越來越熱鬧?！?9歲的村民張海文1984年便在村里開小賣鋪，見證著木頭峪村的變化，“如今，小賣部的營業(yè)額比以前大幅提高。村里不少人在景區(qū)找到了工作，再也不用背井離鄉(xiāng)外出打工了?！?/p>

為推進(jìn)全域旅游高質(zhì)量發(fā)展，佳縣把康養(yǎng)旅游業(yè)作為富民強(qiáng)縣的支柱產(chǎn)業(yè)，深挖傳統(tǒng)文化資源，并在沿黃河一線布局集“吃住行游購?qiáng)省庇谝惑w的文旅項目。

“我們在南部的每個縣打造了2個至3個能形成競爭力的特色產(chǎn)業(yè)，并統(tǒng)籌政策、人才向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集?！壁w紅英說。

■ 打造百億級產(chǎn)業(yè)集群

生長環(huán)境優(yōu)、生長期在5年以上、藥用價值高是子洲黃芪的優(yōu)勢所在。

5月29日，在子洲縣雙湖峪鎮(zhèn)曹鹼村黃芪種植基地，種植戶曹天平細(xì)心查看黃芪的生長情況。已有20年種植經(jīng)驗的他說：“現(xiàn)在的黃芪不愁賣！”

這片萬畝生態(tài)有機(jī)黃芪標(biāo)準(zhǔn)化種植基地，由子洲縣天賜中藥材有限責(zé)任公司建設(shè)，以曹鹼村為中心，面積達(dá)3.46萬畝，輻射帶動周邊11個村676戶1300多人增收致富。

“我們以‘公司+農(nóng)戶+合作社’的模式種植優(yōu)質(zhì)黃芪?！弊又蘅h天賜中藥材有限責(zé)任公司總經(jīng)理曹陽介紹，公司還搶抓榆林市支持南部縣產(chǎn)業(yè)振興的契機(jī)，建設(shè)精細(xì)化加工產(chǎn)業(yè)鏈。

“我們投資4895萬元建設(shè)的年加工1萬噸黃芪飲料生產(chǎn)線，馬上就正式投產(chǎn)了?！辈荜栒f，該項目將成為助力延伸子洲黃芪產(chǎn)業(yè)鏈的重要一環(huán)。

如何提升子洲黃芪產(chǎn)業(yè)核心競爭力？

“子洲縣引進(jìn)北京同仁堂、華潤三九醫(yī)藥等龍頭‘鏈主’企業(yè)，并將這些企業(yè)落戶在馬蹄溝黃芪產(chǎn)業(yè)園；成立黃芪產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟；制定子洲黃芪行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；打造集種源培育、標(biāo)準(zhǔn)化種植、品質(zhì)檢測、精深加工于一體的百億級黃芪產(chǎn)業(yè)集群?！弊又蘅h發(fā)改科技局局長趙亞龍說。

特色產(chǎn)業(yè)如何轉(zhuǎn)型升級？另一個百億級產(chǎn)業(yè)集群——子洲超細(xì)白絨山羊產(chǎn)業(yè)也給出了自己的答案。

食性雜、抗病能力強(qiáng)、產(chǎn)絨率較高、便于飼養(yǎng)和管理，是子洲超細(xì)白絨山羊的優(yōu)勢所在。

子洲縣依托龍頭企業(yè)陜西應(yīng)馬安養(yǎng)殖有限公司，建設(shè)了子洲中歐國際鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園，構(gòu)建起集羊子科研培育、生物有機(jī)肥加工、高端羊絨制品于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈。截至2023年12月，該園區(qū)輻射帶動周邊區(qū)域飼養(yǎng)超細(xì)白絨山羊17.6萬余只。

“我們計劃今年完成優(yōu)質(zhì)山羊原絨交易500噸，出口無毛絨100噸?！弊又拗袣W國際鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園負(fù)責(zé)人馬剛說。

“2023年，子洲縣圍繞黃芪、超細(xì)白絨山羊、蘋果等產(chǎn)業(yè)，共爭取到專項扶持資金2.11億元。這些資金將用于擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、吸引企業(yè)落地，提高產(chǎn)業(yè)市場競爭力。”趙亞龍說。

南部縣產(chǎn)業(yè)振興的各項政策為子洲產(chǎn)業(yè)發(fā)展按下“快進(jìn)鍵”。

“子洲率先在榆林市啟動了‘飛地經(jīng)濟(jì)’模式，實施‘子洲—榆陽區(qū)’紅太飛地項目，打造了‘靖邊、定邊種草+橫山育種+子洲養(yǎng)殖+榆陽制衣’跨區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。”子洲縣縣長趙貴波說。

■ 推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

“購買能繁母牛補(bǔ)助3000元，繁育犢?；厥昭a(bǔ)2000元，購置飼草補(bǔ)1000元……”在清澗縣老舍窠服務(wù)中心川口村，養(yǎng)殖戶黃炳闖喜滋滋地算起自己的“養(yǎng)牛賬”。

2023年，黃炳闖聽說政府給農(nóng)戶免費(fèi)修養(yǎng)殖黑牛的標(biāo)準(zhǔn)化圈舍，便在清澗萬頭黑牛（和牛）智慧牧場的幫助下養(yǎng)了5頭母牛。

在黃炳闖的精心照料下，他的牛舍里已經(jīng)有了11頭牛?！澳芊蹦概＜盃倥Ｓ烧档踪徶帽ｋU，每頭黑牛每年還有1萬元貼息貸款，群眾養(yǎng)牛沒有后顧之憂！”黃炳闖說。

清澗萬頭黑牛（和牛）智慧牧場是2022年清澗縣招商引資的重點項目。該牧場占地1000余畝，引進(jìn)澳洲純種安格斯繁育母牛以及全系譜種用級別“純血和?！?，目前存欄黑牛9000余頭。

如何讓農(nóng)戶在黑牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)中獲益？

“牧場提供免費(fèi)養(yǎng)殖技術(shù)，農(nóng)戶在家進(jìn)行犢牛繁育，牧場再高價回收犢牛。”清澗萬頭黑牛（和牛）智慧牧場場長劉國強(qiáng)介紹，牧場設(shè)立了“農(nóng)戶養(yǎng)殖培訓(xùn)中心”，定期開展免疫接種、畜禽配種改良等培訓(xùn)，并派技術(shù)人員和獸醫(yī)上門解決農(nóng)戶養(yǎng)殖問題。2023年，牧場發(fā)展養(yǎng)殖戶57戶。

聚合力，謀發(fā)展；強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，促民生。

“牧場前期‘三通一平’由清澗縣政府投資建設(shè)。清澗縣出臺了6項扶持政策支持農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)。我們也申請到1800萬元南部扶持資金，現(xiàn)在更有信心擴(kuò)大黑牛產(chǎn)業(yè)鏈啦！”劉國強(qiáng)稱，今年，牧場將建設(shè)牛肉深加工、冷鏈等項目，助力清澗黑牛產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

特色產(chǎn)業(yè)遍地開花，富農(nóng)強(qiáng)農(nóng)碩果累累，黃土高原唱響鄉(xiāng)村振興“協(xié)奏曲”。

米脂小米系列產(chǎn)品入駐北京、上海、深圳等大型商超，吳堡縣空心掛面產(chǎn)業(yè)園全面布局，綏德山地蘋果兩次登上央視……從2006年榆林提出扶持南部縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想，到南北對口幫扶長效機(jī)制的持續(xù)推進(jìn)，再到如今一條條標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化的產(chǎn)業(yè)鏈在南部縣多點開花，榆林南部縣的發(fā)展逐步實現(xiàn)了從“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變。

“我們將持續(xù)發(fā)力，以協(xié)作促發(fā)展，以發(fā)展促平衡，集中力量、集聚資源、集成政策，融合農(nóng)文旅，以更平衡更充分的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動榆林南部產(chǎn)業(yè)振興，推動南部縣高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階?！壁w紅英說。

來源：陜西日報