6月18日，證監(jiān)會市場監(jiān)管一司黨支部發(fā)布題為《以強監(jiān)管、防風險推動資本市場高質量發(fā)展》的文章受到市場廣泛關注，這也是近期證監(jiān)會許久一次的定調，從強監(jiān)管以及防風險兩個維度闡述了接下來監(jiān)管工作的部分實質內容，既是方向也是態(tài)度，從行文來看，接地氣是受訪者的直觀感受。

文章提到，在市場準入、日常監(jiān)管、現(xiàn)場檢查等環(huán)節(jié)增強監(jiān)管穿透力，特別是要對各類違法違規(guī)保持“零容忍”高壓態(tài)勢。嚴把發(fā)行上市、牌照發(fā)放、產品注冊等準入關。要統(tǒng)籌平衡投資端、融資端的關系，加快投資端改革，更加注重投資者利益訴求和合法權益保護，促進一二級市場協(xié)調發(fā)展。要推動加強資本市場法治建設，加大行政、民事、刑事立體化追責力度。

文章稱，下一步，證監(jiān)會將從以下五個方面，落實新“國九條”的部署要求，突出強本強基、嚴監(jiān)嚴管，以“時時放心不下”的責任感做好防風險、強監(jiān)管工作，為資本市場高質量發(fā)展、服務經濟社會發(fā)展貢獻力量。

抓好新“國九條”及配套制度落實落地，著力增強市場內在穩(wěn)定性。下一步，證監(jiān)會將一體推進已出臺配套政策舉措的落實落地，加快補齊發(fā)行上市、股份減持、退市、交易、行業(yè)機構監(jiān)管等各領域短板弱項，推進系統(tǒng)性重塑資本市場基礎制度，力爭取得實效，持續(xù)改善市場預期。

強化“五大監(jiān)管”，著力提升監(jiān)管針對性、適應性和有效性。具體包括，圍繞嚴把入口關、嚴格持續(xù)監(jiān)管、加大退市監(jiān)管力度等，加強上市公司全鏈條監(jiān)管，提升投資價值；進一步壓實中介機構“看門人”責任，引導行業(yè)機構端正經營理念，提升合規(guī)水平、專業(yè)服務能力和核心競爭力；加強重點投資者交易行為監(jiān)測監(jiān)管，加快健全量化交易監(jiān)管制度機制，加強高頻交易監(jiān)管；依法嚴厲打擊欺詐發(fā)行、財務造假、內幕交易、市場操縱等各類違法違規(guī)行為。

堅持以改革促發(fā)展促穩(wěn)定，做好服務實體經濟“五篇大文章”。具體而言，進一步完善多層次資本市場體系，提升服務覆蓋面和精準度，增強制度適應性、包容性，壯大耐心資本，更好服務科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、國資國企改革等國家戰(zhàn)略實施和中小企業(yè)、民營企業(yè)發(fā)展壯大，大力支持新質生產力發(fā)展。開展資本市場改革綜合評估，推動股票發(fā)行注冊制等重要制度改革持續(xù)深化。推動保險資金、社保基金、養(yǎng)老金等長期資金積極入市，打通制度堵點。堅持統(tǒng)籌資本市場高水平制度型開放和安全，拓展優(yōu)化跨境互聯(lián)互通機制。

強化底線思維，打好防范化解資本市場風險攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。證監(jiān)會將繼續(xù)在增強信心、改善預期上下功夫，穩(wěn)妥化解私募基金、債券違約等重點領域風險，嚴控增量、妥處存量。豐富應對市場波動政策工具，加強戰(zhàn)略性力量儲備和市場穩(wěn)定機制建設，堅決防止股市異常波動。

落實“三個過硬”標準，以高質量自身建設為強監(jiān)管防風險提供堅強保障。下一步，證監(jiān)會將突出加強政治建設，扎實推進強化理論武裝、提升專業(yè)能力、深化作風建設、推進廉政建設等重點工作，落實防范化解金融風險問責規(guī)定，全面壓實監(jiān)管責任。

來源：上海證券報、財聯(lián)社