圖為渭河渭南城區(qū)段河灘油葵景觀。

2023年以來(lái)，陜西省渭南市牢固樹(shù)立生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展理念，堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任，努力書(shū)寫(xiě)天藍(lán)、地綠、水清的生態(tài)環(huán)保答卷，全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善明顯，美麗渭南建設(shè)邁出重要一步。

空氣質(zhì)量退出全國(guó)后20名

2023年，渭南市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)4.97，同比下降3.9%；優(yōu)良天數(shù)254天，同比增加44天，創(chuàng)歷史最好成績(jī)。

在2023年度全省大氣污染治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)考核中，渭南被評(píng)為優(yōu)秀等次。

截至5月27日，渭南市大氣環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)為5.06，同比下降16.5%；在全國(guó)168個(gè)重點(diǎn)城市排名退出后20名；優(yōu)良天數(shù)94天，同比增加12天；PM2.5濃度52微克/立方米，同比下降26.8%。

值得一提的是，今年第一季度，渭南市空氣質(zhì)量改善幅度和PM2.5濃度改善幅度在全國(guó)168個(gè)重點(diǎn)城市排名“雙第一”。

成績(jī)的背后，是壯士斷腕的決心、艱苦卓絕的努力、夜以繼日的堅(jiān)持、勠力同心的奮斗。

2023年4月，渭南市啟動(dòng)為期5年的大氣污染治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，成立由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)的行動(dòng)指揮部，抽調(diào)66名干部開(kāi)展實(shí)體化運(yùn)作。市委將大氣污染治理確定為市委常委主題教育典型案例，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分7個(gè)專(zhuān)題開(kāi)展調(diào)研督導(dǎo)。市、縣、鎮(zhèn)、村縱向聯(lián)動(dòng)，行業(yè)部門(mén)齊抓共管，有效保障各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

科學(xué)制定大氣治理“兩方案一規(guī)劃”（《渭南市大氣污染治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案（2023—2027年）》《渭南市2023年空氣質(zhì)量改善進(jìn)位方案》和《空氣質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃》），不斷深化“75311”指揮調(diào)度工作機(jī)制，堅(jiān)持日控月考，常態(tài)化分析研判，每日通報(bào)指標(biāo)完成、排名和管控措施，每月預(yù)警全市后兩名，每季度約談全市后兩名，壓緊壓實(shí)縣市區(qū)屬地責(zé)任。

設(shè)置基層環(huán)境治理網(wǎng)格19706個(gè)，建立橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管體系，確保問(wèn)題第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間整治。

及時(shí)修訂《渭南市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，嚴(yán)格落實(shí)關(guān)中城市群大氣治理聯(lián)席會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)，強(qiáng)力推動(dòng)區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量改善。

“我們就是一個(gè)工地一個(gè)工地盯，一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域管，一個(gè)指標(biāo)一個(gè)指標(biāo)摳，一天一天爭(zhēng)，推動(dòng)大氣治理各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，讓‘渭南藍(lán)’逐漸成為常態(tài)?！蔽寄鲜猩鷳B(tài)環(huán)境局大氣科科長(zhǎng)段立強(qiáng)說(shuō)。

地表水優(yōu)良率好于考核目標(biāo)

漫步?jīng)Y河濕地公園，波光瀲滟，飛鳥(niǎo)翩躚，美不勝收。

沋河濕地公園水環(huán)境質(zhì)量改善是渭南市水環(huán)境治理的一個(gè)縮影。

在水污染防治工作中，渭南市以深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)為主線，以改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，全市水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷提升。

按照“流域統(tǒng)籌、區(qū)域落實(shí)”原則，渭南市實(shí)施9個(gè)國(guó)考斷面“十四五”水體達(dá)標(biāo)方案，每年組織各縣（市、區(qū)）編制并實(shí)施市考斷面“一斷一策”年度水體達(dá)標(biāo)實(shí)施方案，全力推動(dòng)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

同時(shí)，渭南市圍繞流域水環(huán)境綜合治理、水生態(tài)環(huán)境修復(fù)等領(lǐng)域，積極實(shí)施整治項(xiàng)目。2023年以來(lái)，啟動(dòng)實(shí)施水污染防治項(xiàng)目10個(gè)，全市總投資1.98億元。建立“月預(yù)警、季通報(bào)、年核算”機(jī)制，實(shí)施重點(diǎn)流域水生態(tài)補(bǔ)償制度，倒逼各縣（市、區(qū)）落實(shí)屬地責(zé)任。每月召開(kāi)全市水環(huán)境鞏固提升工作調(diào)度會(huì)，通報(bào)斷面水質(zhì)狀況，開(kāi)展重點(diǎn)涉水污染源督查，全面提升水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力。細(xì)致開(kāi)展黃河流域入河排污口溯源整治工作，不斷強(qiáng)化飲用水水源地保護(hù)與監(jiān)督管理。

數(shù)據(jù)顯示，2023年，全市9個(gè)地表水國(guó)考斷面均達(dá)到或優(yōu)于考核目標(biāo)，地表水優(yōu)良比例100%，優(yōu)于年度考核目標(biāo)77.8%的要求，無(wú)劣Ⅴ類(lèi)斷面，納入國(guó)家考核的5個(gè)城市集中式飲用水水源水質(zhì)均為Ⅲ類(lèi)及以上，達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。

堅(jiān)持綠色發(fā)展，推進(jìn)美麗渭南建設(shè)

良好的生態(tài)環(huán)境既是自然財(cái)富，也是經(jīng)濟(jì)財(cái)富，綠水青山就是金山銀山。在高質(zhì)量發(fā)展的當(dāng)下，渭南市堅(jiān)持綠色發(fā)展，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，穩(wěn)步推進(jìn)美麗渭南建設(shè)。

重點(diǎn)區(qū)域流域生態(tài)保護(hù)動(dòng)作多。完成秦嶺區(qū)域0.61萬(wàn)畝采石礦山治理恢復(fù)，完成北部山區(qū)1.59萬(wàn)畝治理任務(wù)，治理率達(dá)84.6%。組織開(kāi)展兩輪次秦嶺暨橋山區(qū)域生態(tài)環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法檢查，秦嶺33個(gè)“亂排亂放”問(wèn)題點(diǎn)位銷(xiāo)號(hào)備案工作按期完成。探索建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)，《渭南市北部山區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》已于今年5月1日施行。完成秦嶺北麓（臨渭、華州、華陰、潼關(guān)）及陜西黃河濕地省級(jí)自然保護(hù)區(qū)（合陽(yáng)、大荔、潼關(guān)）生物多樣性本底資源調(diào)查評(píng)估報(bào)告編制。

土壤污染防治效果顯。渭南市潼關(guān)縣是生態(tài)環(huán)境部在全國(guó)確定的13個(gè)城市開(kāi)展土壤污染防治先行區(qū)之一。為夯實(shí)先行區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)，圍繞提金廢渣（尾礦）堆放、流域水污染兩大重點(diǎn)問(wèn)題，渭南市開(kāi)展全面調(diào)查工作，摸清了潼關(guān)縣廢渣、土壤、水體、底泥、主栽農(nóng)作物的污染底數(shù)，制定防治監(jiān)管措施，建立尾礦庫(kù)問(wèn)題清單，完成治理試點(diǎn)工程等。同時(shí)，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，目前正在實(shí)施潼關(guān)縣土壤污染狀況加密調(diào)查、馬家寨提金廢渣綜合整治示范項(xiàng)目等，通過(guò)土壤污染治理項(xiàng)目實(shí)施，有效改善當(dāng)?shù)赝寥拉h(huán)境質(zhì)量。

環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法效能提升快。2023年，先后組織開(kāi)展了大氣污染防治攻堅(jiān)排查、排污許可證后監(jiān)管、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批等19項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，共出動(dòng)執(zhí)法人員1.4萬(wàn)余人（次），檢查企業(yè)5700余家（次）。今年，組織開(kāi)展了火電、垃圾焚燒發(fā)電、鋼鐵等12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，出動(dòng)執(zhí)法人員4700余人（次），檢查企業(yè)1600余家（次）。2023年，共受理、轉(zhuǎn)辦、查處各類(lèi)環(huán)境投訴案件1074起，已全部辦結(jié)，辦結(jié)率達(dá)100%；辦理污染投訴有獎(jiǎng)舉報(bào)案件51起，發(fā)放獎(jiǎng)金4.2萬(wàn)元。截至5月底，全市共接處污染投訴案件 154 件，目前辦結(jié)146件，辦結(jié)率達(dá)94.8%；辦理污染投訴有獎(jiǎng)舉報(bào)案件10起，發(fā)放獎(jiǎng)金7400元。

生態(tài)環(huán)保督察整改力度大。組織召開(kāi)了中央和陜西省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題暨省大氣污染治理專(zhuān)項(xiàng)督察典型案例整改工作推進(jìn)會(huì)，組織專(zhuān)人實(shí)地核查整改進(jìn)展，推動(dòng)督察整改與排查整治一體推進(jìn)。截至5月底，第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察19個(gè)問(wèn)題整改完成14個(gè)，2023年黃河流域生態(tài)環(huán)境警示片3個(gè)問(wèn)題整改完成兩個(gè)，第二輪省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察59個(gè)問(wèn)題整改完成56個(gè)，省大氣污染治理專(zhuān)項(xiàng)督察40個(gè)問(wèn)題整改完成36個(gè)。

像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。在建設(shè)美麗渭南的新征程上，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)馳而不息、久久為功，努力讓人民群眾在綠水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美，讓良好生態(tài)成為渭南最靚麗的名片。

來(lái)源：中國(guó)環(huán)境報(bào)