強化退市責任追究 防止上市公司“一退了之”

2024-06-11 16:01:03 作者:熊錦秋

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6月8日,ST愛康第六次發(fā)布面值退市風(fēng)險,同時披露三家控股子公司擬對部分生產(chǎn)線實施臨時停工停產(chǎn)不超3個月。目前公司基本鎖定退市。

該公司今年2月在互動平臺稱目前不存在被ST的風(fēng)險,但5月6日起被實施其他風(fēng)險警示,股價連續(xù)多個交易日5%跌停,由此公司及董事長等主體收到浙江證監(jiān)局的警示函。

公司上市之初,鄒承慧家族合計持有公司43.63%的股份,2017年至2022年不斷減持,套現(xiàn)20.54億元;截至目前,鄒承慧及關(guān)聯(lián)方僅持股6.4%,其中1/3的股份還進行了質(zhì)押套現(xiàn)。截至2023年底公司擔保余額31.69億元,扣除對合并報表范圍內(nèi)單位提供的擔保之后的余額為8.55億元。

一方面,實控人基本減持套現(xiàn)離場,另一方面股民虧損累累,股民抱怨控股股東不履行增持承諾任由公司退市,被稱為惡意退市。結(jié)合本案,筆者認為有以下幾點值得反思:

一是價格發(fā)現(xiàn)機制失靈是A股最大弊端。在最好的年頭ST愛康扣非凈利潤也不超1億元,但在題材概念等加持下,公司市值最高卻炒到近300億元。市值越偏離內(nèi)在價值,泡沫破裂對投資者產(chǎn)生的傷害就越大。建議交易所和證券監(jiān)管部門要加強對題材概念炒作,以及上市公司蹭熱點的監(jiān)管懲戒,而投資者也要堅持價值投資觀念,主動遠離題材概念投機炒作。

二是應(yīng)提高上市公司再融資門檻ST愛康上市以來融資及再融資約100億元左右,上市以來盈利年頭微利、虧損年頭巨虧,截至今年一季度末每股凈資產(chǎn)只剩下0.41元;上市以來累計分紅2次、金額為2.12億元。目前上市公司再融資、尤其定增門檻過底,基本面一般甚至很差的公司也可圈錢,這可能成為市場黑洞。

再融資表面上是發(fā)行人與投資者之間你情我愿的市場行為,然而,現(xiàn)實中可能出現(xiàn)一些資金與發(fā)行人相互配合行為,或者背后隱藏融資收益抽屜協(xié)議,背離了真正的市場原則,因此對再融資并不能放任自由。一方面要對上市公司治理結(jié)構(gòu)、公眾投資者利益保護、資金使用效率等方面進行評估,大幅提高再融資門檻指標;另一方面要引導(dǎo)再融資在真正的市場原則框架下來完成,嚴厲打擊其中違法違規(guī)行為。

三是約束大股東等減持行為。按最新減持規(guī)則,分紅不達標、股價低于凈資產(chǎn)、股價低于首發(fā)價等情形,控股股東、實控人等不得通過證券交易所集中競價交易或者大宗交易方式減持;建議此類情形實控人等也不得通過協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式減持。另外,在允許減持階段,不僅要按現(xiàn)有規(guī)則限制減持節(jié)奏,而且應(yīng)強制要求實控人等將部分減持資金存入專戶,作為其未來承擔法律責任的擔保。

四是上市公司該退則退。交易所退市規(guī)則具有剛性約束力,不能說上市公司退市導(dǎo)致股民大幅虧損,交易所的退市工作力度就可暫時松一松。垃圾股、殼股、問題股留在市場的時間越長,大股東等減持比例更多,上市公司浪費市場資源越多,貽害市場范圍可能更廣、可能有更多股民付出代價。

五是要防止上市公司一退了之。如果相關(guān)主體通過公司上市享受大量好處,卻借退市逃避相關(guān)責任義務(wù),那市場沒有人敢進來投資。

對于退市公司大股東等存在資金占用、資金欠賬、違規(guī)擔保等違法違規(guī)行為,適格股東可提起股東代位訴訟,追討公司利益;法院判決大股東承擔民事責任的,可從減持資金專戶中予以扣除支付。證監(jiān)部門通過監(jiān)管渠道可要求相關(guān)主體盡快改正違法違規(guī)行為,甚至可移送司法機關(guān)處理,司法系統(tǒng)應(yīng)保持對背信毀約違法違規(guī)行為的壓力。

上市公司從滬深證交所退市,一般會被安排到全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)的退市板塊交易。股轉(zhuǎn)系統(tǒng)不單要為退市公司股票繼續(xù)提供轉(zhuǎn)讓服務(wù),或許還應(yīng)做好對退市掛牌企業(yè)的持續(xù)監(jiān)管,包括督促各相關(guān)主體繼續(xù)履行在公司上市期間的未盡義務(wù)。股轉(zhuǎn)系統(tǒng)承擔的后續(xù)工作其實很重要,或許應(yīng)增加監(jiān)管等方面人手,這事關(guān)A股最后一公里建設(shè)。

(來源:新京報)

責任編輯:劉明月

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