以總體國家安全觀保障共建“一帶一路”

2024-06-11 14:26:06 作者:劉恒

“一帶一路”倡議提出以來,在習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)下,共建“一帶一路”始終堅(jiān)持共商共建共享原則,秉持開放、綠色、廉潔理念,以高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生為目標(biāo),取得了實(shí)打?qū)?、沉甸甸的重大歷史性成就。與此同時(shí),國家利益所在之地,就是國家安全所及之處。在推動(dòng)共建“一帶一路”走向深入過程中,必須全面貫徹落實(shí)總體國家安全觀,深刻把握國家安全的全面性、系統(tǒng)性,努力加強(qiáng)外部安全體系和能力建設(shè),以新安全格局保障新發(fā)展格局,堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。

遵循總體國家安全觀的歷史邏輯,把握共建“一帶一路”安全經(jīng)驗(yàn)

把維護(hù)國家安全的戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手里,一直都是中國共產(chǎn)黨人的追求目標(biāo)。近代以來,中華民族積貧積弱、飽受欺凌,推翻“三座大山”、實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立和人民解放,是早期中國共產(chǎn)黨人國家安全觀的核心要義;新中國成立之初,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國家安全環(huán)境,中國共產(chǎn)黨人以謀求“站起來”為核心,奉行防御優(yōu)先、積極防御的國家安全戰(zhàn)略;改革開放之后,面對(duì)世界政治逐步朝多極化方向發(fā)展、各國之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密的國際形勢(shì),中國共產(chǎn)黨人以謀求“富起來”為核心,開創(chuàng)了和平建設(shè)、互信協(xié)作、和諧發(fā)展的國家安全戰(zhàn)略。黨的十八大以來,面對(duì)世界百年未有之大變局,站在“兩個(gè)一百年”歷史交匯處,以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時(shí)度勢(shì)、舉旗定向,準(zhǔn)確把握我國國家安全形勢(shì)面臨的新變化、新特點(diǎn),以謀求“強(qiáng)起來”為核心,深刻發(fā)展了馬克思主義國家安全學(xué)說,深刻汲取了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,創(chuàng)造性地提出總體國家安全觀,克服了西方國家安全理論的階級(jí)局限性,以極具開拓性的理論視野,超越了傳統(tǒng)國家安全理論,實(shí)現(xiàn)了國家安全思想和實(shí)踐的重大發(fā)展。

遵循總體國家安全觀的歷史邏輯,就是要在保障中國國家利益中構(gòu)筑共建“一帶一路”的安全鐵壁。國家安全最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民,要堅(jiān)持以人民為中心,維護(hù)人民群眾根本利益,在政策協(xié)調(diào)、規(guī)劃對(duì)接、機(jī)制建設(shè)、項(xiàng)目實(shí)施中保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和其他合法權(quán)益,為沿線人民創(chuàng)造良好生存發(fā)展條件和安定生產(chǎn)生活環(huán)境,激發(fā)全體人民維護(hù)和捍衛(wèi)國家安全的巨大力量。要在統(tǒng)籌兼顧中建構(gòu)共建“一帶一路”的安全格局。共建“一帶一路”不僅要在政治、軍事、國土、經(jīng)濟(jì)等傳統(tǒng)安全領(lǐng)域維護(hù)國家安全,更要在社會(huì)、文化、生態(tài)、信息、意識(shí)形態(tài)等新興領(lǐng)域捍衛(wèi)國家安全,要不斷深化系統(tǒng)思維、強(qiáng)化底線思維,做到既重視外部安全又重視內(nèi)部安全,既重視國土安全又重視人民安全,既重視傳統(tǒng)安全又重視非傳統(tǒng)安全,既重視安全問題又重視發(fā)展問題,既算經(jīng)濟(jì)賬、又算政治賬,也算安全賬。要在堅(jiān)持底線思維中筑牢共建“一帶一路”的思想防線。面對(duì)越來越復(fù)雜的國內(nèi)外局勢(shì),要通過加強(qiáng)理論研究、新聞宣傳、文藝傳播,不斷在共建“一帶一路”中增強(qiáng)憂患意識(shí)、強(qiáng)化安全思維,始終繃緊維護(hù)國家安全這根弦。

遵循總體國家安全觀的理論邏輯,把握共建“一帶一路”安全規(guī)律

理論上的清醒才能促進(jìn)實(shí)踐上的堅(jiān)定。共建“一帶一路”是人類社會(huì)發(fā)展的偉大創(chuàng)舉,對(duì)世界安全格局的影響極為深遠(yuǎn),這必然要求重新審視傳統(tǒng)的安全觀,并作出相應(yīng)的調(diào)整,以更好地適應(yīng)客觀現(xiàn)實(shí)的變化,讓各參與國國家安全都得到切實(shí)有力的保障。在推動(dòng)“一帶一路”安全建設(shè)過程中,需要深刻領(lǐng)會(huì)總體國家安全觀聚焦“總體”的理論氣度、“十個(gè)堅(jiān)持”的理論要義、人民立場(chǎng)的理論品格、強(qiáng)化斗爭(zhēng)的理論特質(zhì),在深化理論認(rèn)識(shí)中把握客觀規(guī)律性。

遵循總體國家安全觀的理論邏輯,就應(yīng)秉持“開放的安全觀”摒棄“封閉的安全觀”,著眼于服務(wù)人員、生產(chǎn)要素、商品的便捷高效流通,在國際法框架內(nèi)構(gòu)建我國海外利益保護(hù)的制度體系,在擴(kuò)大開放中動(dòng)態(tài)地謀求安全,在維護(hù)國家安全中不斷夯實(shí)對(duì)外開放基礎(chǔ);應(yīng)秉持“利益融合的安全觀”摒棄“軍事威脅的安全觀”,樹立共商共建共享的全球治理理念,以發(fā)展利益為紐帶,積極推進(jìn)“人類安全共同體”和“安全利益共同體”建設(shè),著力構(gòu)建“你安全、我安全、大家安全”的新型安全格局;應(yīng)秉持“海陸兼?zhèn)涞陌踩^”摒棄“偏執(zhí)陸地的安全觀”,堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、陸海協(xié)同、陸海一體,構(gòu)建陸海兼?zhèn)涞男掳踩窬?;?yīng)秉持“系統(tǒng)的安全觀”摒棄“單項(xiàng)的安全觀”,堅(jiān)持系統(tǒng)思維,將各類安全目標(biāo)有機(jī)統(tǒng)一起來,不斷提升維護(hù)國家安全的整體能力水平;應(yīng)秉持“集體協(xié)作的安全觀”摒棄“個(gè)體分散的安全觀”,在共建共享、共贏互利中構(gòu)建集體安全新機(jī)制。

遵循總體國家安全觀的實(shí)踐邏輯,把握防范共建“一帶一路”安全風(fēng)險(xiǎn)著力點(diǎn)

總體國家安全觀立足“世界百年未有之大變局”和“中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局”,對(duì)開展共建“一帶一路”具有豐富的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。在戰(zhàn)略層面,統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全、國土安全和國民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全;在操作層面,形成了一整套包括安全體制、機(jī)制、法律、戰(zhàn)略、政策等在內(nèi)的較為完整的國家安全制度體系。堅(jiān)決維護(hù)國家安全是共建“一帶一路”的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),要按照總體國家安全觀的具體要求,科學(xué)把握“五個(gè)統(tǒng)籌”的全面性、系統(tǒng)性、整體性、融合性,以“發(fā)展安全”為總體目標(biāo),“人民安全”為價(jià)值導(dǎo)向,“開放安全”為主要方式,“綜合安全”為基本要求,“共同安全”為重要支撐,不斷形成推動(dòng)“一帶一路”安全建設(shè)的多維度強(qiáng)大合力。

遵循總體國家安全觀的實(shí)踐邏輯,就是要匯聚沿線國家的安全共識(shí)、凝聚沿線國家的安全力量。應(yīng)秉承“和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的絲路精神,不斷強(qiáng)化安全共同體意識(shí),有效防范應(yīng)對(duì)各種反對(duì)勢(shì)力對(duì)共建“一帶一路”的干擾和破壞。要強(qiáng)化沿線國家之間的務(wù)實(shí)合作,積極引導(dǎo)國際安全合作,全面落實(shí)中國支持高質(zhì)量共建“一帶一路”的“八項(xiàng)行動(dòng)”,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈深度融合,實(shí)現(xiàn)沿線各國生產(chǎn)力有機(jī)互補(bǔ),以更多發(fā)展成果促進(jìn)沿線國家實(shí)現(xiàn)共同安全。實(shí)踐證明,“一帶一路”要成為“安全之路”,必須打造凝聚民心、匯集民力的共同體,積極營造守望相助、合作共贏的輿論環(huán)境,唯有如此,才能收獲穩(wěn)定持續(xù)的周邊安全環(huán)境。要齊心協(xié)力探索沿線國家安全保障制度,加強(qiáng)“帶”和“路”之間的頂層設(shè)計(jì)與戰(zhàn)略規(guī)劃,不斷完善“一帶一路”安全保障體系建設(shè),依托區(qū)域合作機(jī)制,加強(qiáng)沿線國家安全保障協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化內(nèi)外部安全信息整合,推動(dòng)形成整體安全合力。

來源:兵團(tuán)日?qǐng)?bào)

責(zé)任編輯:樊銳祥

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