瀛湖秋色·安康。 任樹東攝

5月，第24屆國際生物多樣性日陜西系列宣傳活動(dòng)在安康市寧陜縣啟動(dòng)；6月，第53個(gè)世界環(huán)境日陜西宣傳活動(dòng)在安康市石泉縣啟動(dòng)。緣何兩場(chǎng)重量級(jí)生態(tài)環(huán)境類主題活動(dòng)的舉辦地都花落安康？這和這個(gè)位于漢水之濱、秦巴腹地的城市在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上的不懈努力密不可分。

提質(zhì)量，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善

過去一年，安康市聚焦秦嶺、漢江兩大主戰(zhàn)場(chǎng)，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。當(dāng)?shù)厥形?、市政府?shí)施污染防治攻堅(jiān)提標(biāo)升級(jí)行動(dòng)，高位推動(dòng)，定期安排部署工作，堅(jiān)持雙周調(diào)度，充分運(yùn)用明察暗訪、通報(bào)曝光、督查督辦等方式，壓茬推進(jìn)秦嶺生態(tài)保護(hù)、漢江水質(zhì)保護(hù)、大氣污染治理專項(xiàng)行動(dòng)等重點(diǎn)工作，定期召開調(diào)度會(huì)，通報(bào)曝光問題并督促整改。落實(shí)2100名河湖長常態(tài)巡水，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)源頭治理，系統(tǒng)治理，開展非法采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)長江十年禁漁及漢江重點(diǎn)水域禁捕工作，實(shí)施小流域治理和水土流失綜合治理項(xiàng)目24個(gè)，全市治理水土流失面積448.74平方公里。

通過層層壓實(shí)責(zé)任鏈條，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，健全完善工作機(jī)制，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，推動(dòng)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

2023年，安康市中心城市環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)340天，綜合指數(shù)3.18，空氣質(zhì)量在陜西省排名第一。大氣污染物6項(xiàng)指標(biāo)全部在國家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值之內(nèi)，連續(xù)四年全面達(dá)標(biāo)。城市水環(huán)境質(zhì)量指數(shù)3.01，平均改善1.37%，排名全省“雙第一”，漢江出陜斷面水質(zhì)持續(xù)保持Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。地表水水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)100%，縣級(jí)及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)達(dá)率100%。瀛湖入選國家美麗河湖優(yōu)秀案例。

全面推行河湖長制成效與經(jīng)驗(yàn)，連續(xù)兩年入選水利部全面推行河湖長制典型案例，創(chuàng)新實(shí)踐河湖長制全力守護(hù)南水北調(diào)大水源及“四長治河”、志愿護(hù)河等經(jīng)驗(yàn)做法被水利部向全國推廣。

筑底線，環(huán)境短板不斷補(bǔ)齊

安康市白河縣歷史遺留礦山涉金屬污染問題由來已久，磺水污染，不僅威脅南水北調(diào)水源保護(hù)地的安全，還給當(dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)生活帶來諸多不便。

為解決這個(gè)環(huán)境難題，安康市堅(jiān)持科學(xué)治理、系統(tǒng)治理，制定白河縣廢棄硫鐵礦區(qū)污染治理年度計(jì)劃清單，實(shí)行治理項(xiàng)目省市縣三級(jí)聯(lián)審、駐場(chǎng)督辦、提級(jí)管理、動(dòng)態(tài)評(píng)估等工作機(jī)制。當(dāng)前，已完成8個(gè)礦點(diǎn)治理，封堵礦硐87個(gè)，生態(tài)修復(fù)治理3萬平方米。治理區(qū)域鐵、錳濃度分別下降99.66%、16.79%，“磺水”縮短近20公里。

通過持續(xù)發(fā)力，白河縣硫鐵礦治理取得重大進(jìn)展，去年，全國歷史遺留礦山環(huán)境污染綜合整治座談會(huì)和技術(shù)研討會(huì)在安康市舉辦，白河縣硫鐵礦污染治理工作經(jīng)驗(yàn)在全國推廣。

此外，為保護(hù)好秦嶺生態(tài)，安康市堅(jiān)持秦嶺巴山一體，山水林田湖草沙系統(tǒng)治理、全面保護(hù)。完善四級(jí)“林長制”責(zé)任體系，落實(shí)護(hù)林員兩萬余名。深化秦嶺“五亂”整治，秦嶺核心保護(hù)區(qū)和重點(diǎn)保護(hù)區(qū)20家礦業(yè)權(quán)關(guān)閉退出，開展采石采礦領(lǐng)域問題排查整治和石煤礦山綜合整治，整治生態(tài)環(huán)境問題300余個(gè)。對(duì)全市14家納入伴生放射性礦產(chǎn)開發(fā)利用企業(yè)開展了輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)。

與此同時(shí)，安康市做好小水電整治后續(xù)工作。秦嶺區(qū)域51座需要進(jìn)行資金補(bǔ)償?shù)男∷娬?，已兌付資金4.25億元，16座保留水電站和25座壩體落實(shí)“三個(gè)責(zé)任人”和“四預(yù)措施”，并接入秦嶺視頻監(jiān)管系統(tǒng)，14座水電站完成綠色小水電示范站創(chuàng)建任務(wù)。開展秦嶺農(nóng)家樂動(dòng)態(tài)排查，印發(fā)《安康市秦嶺生態(tài)保護(hù)區(qū)農(nóng)家樂管理辦法》，將308家秦嶺地區(qū)農(nóng)家樂（民宿）納入管理名錄，規(guī)范開辦、經(jīng)營和監(jiān)管。深入開展運(yùn)輸安全整治，堅(jiān)持“入境檢查、重點(diǎn)護(hù)送、出境通報(bào)”，有效預(yù)防危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸交通事故。

以“綠”為媒，生態(tài)文明建設(shè)亮點(diǎn)紛呈

良好的生態(tài)基礎(chǔ)，讓安康市在生態(tài)文明建設(shè)及綠色發(fā)展方面大有作為。今年國際生物多樣性日陜西宣傳活動(dòng)的主場(chǎng)地安康市寧陜縣，便是陜西省第二批生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)入選縣區(qū)之一。與此同時(shí)，漢陰縣、平利縣也雙雙入選陜西省新一批生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。石泉縣是2024年六五環(huán)境日陜西宣傳活動(dòng)的主場(chǎng)地，也是全國第七批“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地之一。

通過生態(tài)文明建設(shè)，讓生態(tài)文明理念在更多縣區(qū)開花結(jié)果，這正是安康市打好生態(tài)牌的有效做法，石泉縣正是這方面的典型代表。

近年來，石泉縣認(rèn)真踐行綠水青山就是金山銀山理念，依托縣內(nèi)獨(dú)特的“山、水、洞、峽、灘、城”等自然景觀和人文資源，打造“秦巴山水·石泉十美”“鎏金銅蠶·絲路之源”“鬼谷故里·智慧之鄉(xiāng)”三張名片，走出了一條富有石泉特色的“兩山”理念實(shí)踐創(chuàng)新之路。以持續(xù)發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)為核心，按照“生態(tài)+”理念，做精富硒農(nóng)業(yè)、做優(yōu)生態(tài)工業(yè)、做強(qiáng)生態(tài)旅游業(yè)，全鏈條打造現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系，形成了具有石泉特色的以蠶養(yǎng)金、承文生金、植綠成金、硒土化金、守綠換金“五金”案例，推動(dòng)“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)換。

如今，這個(gè)人口18萬的秦巴山城，已擁有國家全域旅游示范區(qū)、中國天然氧吧、全國鄉(xiāng)村振興示范縣以及全國“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地等諸多國字號(hào)招牌。

此外，安康市始終以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，加快推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。國家低碳城市試點(diǎn)評(píng)估為優(yōu)良等次，3個(gè)縣（區(qū)）入選全省低碳近零碳示范縣（區(qū)）。積極探索生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化機(jī)制，建立GEP目錄清單與核算體系，10縣（市、區(qū)）組建“生態(tài)資源公司”，完成秦嶺區(qū)域首宗林業(yè)碳匯交易。建成秦巴生態(tài)館，加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳。開展全域生態(tài)文明示范創(chuàng)建，3個(gè)縣被命名為國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，4個(gè)縣被命名為全國“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，4個(gè)縣入選陜西省生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，78個(gè)村獲評(píng)全省美麗宜居示范村，創(chuàng)建工作走在全省前列。

來源：中國環(huán)境報(bào)